Производство в суде надзорной инстанции

Понятие и значение института пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора.

В отечественном гражданском процессуальном законодательстве данный институт прошел несколько этапов развития, претерпевая значительные изменения. До принятия в 2002 г. ГПК РФ Европейский суд по правам человека обращал внимание на то, что российский институт надзорного производства не соответствует мировым и европейским стандартам. Прежде всего это касалось того, что право инициировать возбуждение надзорного производства ранее было предоставлено узко ограниченному кругу должностных лиц суда и прокуратуры. Данное обстоятельство противоречило конституционному праву каждого па судебную защиту. При разработке проекта ГПК ВС РФ в пояснительной записке признал необходимым сохранение института надзорного производства, но причине низкого качества рассмотрения и разрешения дел нижестоящими судами, большого количества судебных ошибок. При самой совершенной правовой регламентации судопроизводства полностью исключить ошибки при рассмотрении и разрешении конкретных дел судом первой инстанции практически невозможно. ГПК учел в нормах, касающихся надзорного производства, недостатки старого процессуального законодательства и привел их в соответствие с международными стандартами.

С 01.01.2012 надзорное производство установлено в качестве экстраординарного способа проверки судебных постановлений. Полномочия по пересмотру судебных постановлений в порядке надзора имеет исключительно Президиум ВС РФ.

Субъектами права обжалования (принесения представления) в порядке надзора являются:

• 1) лица, участвующие в деле;
• 2) другие лица, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными постановлениями;
• 3) Генеральный прокурор РФ и его заместители (если в деле участвовал прокурор).

Объектами обжалования в порядке надзора выступают:

• 1) вступившие в законную силу решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в ВС РФ;
• 2) вступившие в законную силу решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в ВС РФ;
• 3) вступившие в законную силу решения и определения ВС РФ, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;
• 4) определения Апелляционной коллегии ВС РФ;
• 5) определения Судебной коллегии по административным делам ВС РФ, определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и определения Военной коллегии ВС РФ, вынесенные ими в апелляционном порядке;
• 6) определения Судебной коллегии по административным делам ВС РФ, Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и Военной коллегии ВС РФ, вынесенные ими в кассационном порядке.