Внешнеторговые позиции и торговая политика стран асеан

Общая характеристика

Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) (Association of South East Asian Nations) — политическая, экономическая и культурная региональная межправительственная организация стран, расположенных в ЮгоВосточной Азии. В Азиатско-Тихоокеанском регионе действуют торгово-экономические организации регионального и субрегионального уровней. К последним относится АСЕАН — Ассоциация стран Юго-Восточной Азии. Именно с этой организации начался интеграционный процесс в АТР и именно в ней объединены наиболее динамичные новые индустриальные страны Азии.

На сегодняшний день АСЕАН является одной из крупнейших региональных организаций. Она включает в себя 605 миллионов человек, совокупным ВВП в 1,8 трлн долл. США (увеличение на 6,5% по сравнению с 2010 г.), внешнеторговым оборотом в 1,9 трлн долл. США (увеличение на 0,45% по сравнению с 2010 г.)^[1] и стабильными темпами экономического роста. В 2011 г. объем внутриасеановской торговли составил 458 млрд долл. США, инвестиций — 11,1 млрд долл. США (увеличение в сравнении с 2010 г. соответственно на 14% и 18%)^[2]. По данным конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), совокупный внешнеторговый оборот стран-членов АСЕАН в 2010 г. составил 2367,9 млрд долл., в том числе экспорт 1266,5 млрд долл., импорт — 1101,4 млрд долл. В экономической сфере страны-члены встали на путь углубления внутриАСЕАНовской интеграции и либерализации торговли на базе подписанного в 1992 г. и вступившего в силу 1 января 2002 г. Соглашения о создании Зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА), Рамочного соглашения о Зоне инвестиций АСЕАН (АИА) и схемы Промышленного сотрудничества АСЕАН (АИКО). Все эти решения и шаги означают, что страны АСЕАН решили не ограничиваться взаимным предоставлением тарифных преференций в торговле ограниченной номенклатуре продукции. Они приступили к реализации региональных торговых соглашений «нового поколения», которые включают инвестиционную либерализацию, определение общего инвестиционного режима, более глубокие формы интеграционного взаимодействия в рамках конкурентной политики, охватывают вопросы конкуренции и стандартов, экологии и труда.

Экономико-интеграционные процессы на территории стран развивались согласно так называемой парадигме «стаи летящих гусей» К. Акамацу. В рамках этой модели развития «догоняющие» страны региона последовательно перенимали производство технологически более продвинутой продукции от стран-лидеров, которые, в свою очередь, переходили к производству продукции следующего технологического уровня. Данная концепция тесно граничит с широко известной теорией «догоняющего жизненного цикла продукции» К. Кодзимы, которая фактически является доработанной версией парадигмы «стаи летящих гусей». К. Кодзима рассматривает случай, когда для ускорения процесса «технологической эстафеты» активно используется иностранный капитал. Вследствие этого территория стран Юго-Восточной Азии стала своеобразной «площадкой» для развертывания производственных сетей, обеспечивающих значимый уровень внутрирегиональной торговли.

Ассоциация стран Юго-Восточной Азии является наиболее успешным и институционально развитым интеграционным объединением в регионе (табл. 12.1).

Таблица 12.1

Базовые показатели стран АСЕАН по состоянию на 2011 г.

Источник: United nations conference on trade and development. Real GDP growth rates, volume growth rates of merchandise export and import: [URL] unctadstat.org.

Долевое распределение ролей в группе см. на рис. 12.1.

Рис. 12.1. Доля стран-участниц во внутрирегиональной торговле, %

Источник: United nations conference on trade and development. Real GDP growth rates, volume growth rates of merchandise export and import: [URL] unctadstat.org.

Доля взаимной торговли стран АСЕАН растет, но невысокими темпами. Более того, она имеет существенное значение лишь для двух стран — Малайзии (19,27%) и Сингапура (40,68%), тогда как для других партнеров ее доля варьируется в пределах 2,6−16,9% от совокупных товарооборотов. Основные товарные группы взаимного экспорта — машины, оборудование и электротехническая продукция (56,6%), минеральное сырье (10,76%), химическая продукция (5,6%), пластмассовые изделия (4,3%), совокупная доля которых — 77%. Во взаимном импорте более 80% приходится па машины, оборудование и электротехническую продукцию (56,5%), минеральное сырье (13,0%), химические товары (5,1%), пластмассовые товары (4,2%), металлы и металлопродукцию (3,8%), текстиль (2,9%). В товарной структуре экспорта Ассоциации в третьи страны преобладают оборудование и электротехническая продукция (53,8%), минеральное сырье (10,6%) и текстиль (6,2%). Импорт в третьи страны представлен, главным образом, оборудованием и электротехнической продукцией (49,1%), минеральным сырьем (11,1%), химической продукцией (7,1%)^[3]. Как видно, товарная структура взаимного экспорта и импорта в третьи страны примерно одинакова^[4]. Проводимая торговая либерализация содействует также привлечению капиталовложений.

При этом в Малайзии, Мьянме, Вьетнаме доля ПИИ составляла более 50% совокупных капиталовложений. Подобная ситуация отражает общую структуру нетто-капиталовложений в экономику развивающихся стран, что характерно и для государств АСЕАН. АСЕАН занимает первое место по объему привлеченных ПИИ среди других регионов развивающегося мира. Более того, пять стран-участниц лидируют среди 20 основных реципиентов. В 2010 г. доля АСЕАН в среднем составляла 17,4% от накопленного объема ПИИ в развивающихся странах, что суммарно равно 233,8 млрд долл, (для сравнения в 1980 г. — 23,8 млрд долл., т. е. накопленные прямые инвестиции возросли в десять раз за 1998−2008 гг.). Ежегодный объем ПЗИ увеличился с 7,8 млрд долл.^[5] (табл. 12.2).

Таблица 12.2

Матрица взаимных ПИИ в шести странах АСЕАН, 2011 г., млн долл.

Источник: The Benefits of Trade and Investment Liberalization and Facilitation in APEC. 2012. APEC Economic Committee. 2012. P. 84.

Как видно из табл. 12.2, основным экспортером ПИИ в рамках АСЕАН является Сингапур, удельный вес которого составляет 65,8% совокупных инвестиций Ассоциации, на втором месте — Малайзия (23,7%). Ведущие реципиенты взаимных капиталовложений — Индонезия, Таиланд и Малайзия.

В АСЕАН создана зона свободной торговли и инвестиционная зона (пока только в рамках стран-членов группировки). Среди важнейших недостатков объединения следует подчеркнуть отсутствие наднациональных начал в органах управления. Важнейшие решения относительно дальнейшего вектора развития объединения принимаются на ежегодных саммитах АСЕАН. Кластерный анализ стран АСЕАН по совокупности переменных выявил в группировке три разнородных уровня (эшелона) (табл. 12.3).

Таблица 12/3

Состав выявленных кластеров экономик стран АСЕАН

Источник: данные МВФ, Секретариат АСЕАН.

Бруней и Сингапур — это богатые страны; первая — за счет нефти, вторая — в результате международной инфраструктуры. Наиболее развиты торговые связи между странами второго кластера, в меньшей мере — третьего. Одним из важных направлений деятельности АСЕАН стало развитие сети партнерских отношений с ведущими странами АТР и региональными организациями.

В двухтысячные годы страны Юго-Восточной Азии благодаря быстрому развитию и заметному возрастанию своего международного потенциала стали крайне привлекательны для внерегиональных держав, которые настойчиво стремились включить их в свою систему политических и экономических союзов. Наиболее распространенным путем для этого чаще всего является подготовка и подписание специальных соглашений об образовании зон свободной торговли со странами АСЕАН.

• [1] Statistical Yearbook for Asia and the Pacific 2011.
• [2] Источник: составлено автором no данным: United nations conference on trade and development. Volume growth rates of merchandise export and import, investment: [URL] unctadstat.org
• [3] United nations conference on trade and development, trade by category.
• [4] Brimble P. Regional Economic Development Areas in Asia: Trade, FDI and a New Framework for Analyses / P. Brimble, D. Oldfield. The Brooker Group for the FIAS. January 2011. P. 19−20.
• [5] Review and Analyses of Intraregional Trade Flows in Asia and the Pacific. New York, 2011. P.69−70.