Характеристика и классификация социальных организаций

В результате изучения данной темы студент должен:

знать

• • основные понятия и особенности социальных организаций;
• • виды современных социальных организаций;
• • принципы целеполагания социальных организаций;
• • содержание организационных отношений;

уметь

• • ставить цели и формулировать задачи организации;
• • организовывать командное взаимодействие;

владеть

• • понятийным аппаратом в области социальных организаций;
• • методами построения организационных отношений, способствующих достижения целей организации.

Понятие и основные особенности социальных организаций

Социальная система — это система, главной связующей частью которой является человек. Частный случай социальной системы — социальная организация.

Социальная организация (СО) — понятие социальной философии и социологии; применительно к социальным объектам употребляется в трех смыслах: 1) как элемент социальной структуры — искусственное объединение институционального характера, занимающее определенное место в обществе и предназначенное для выполнения четко очерченных функций (в этом смысле СО выступает как социальный институт с известным статусом и рассматривается как автономный объект — система отношений, объединяющая некоторое множество индивидов для достижения определенной цели); 2) вид деятельности — процесс, связанный с целенаправленным воздействием на объект через констатацию соответствующих функций элементов системы, упорядочивание связей, дефиницию целей и задач и т. д.; 3) степень внутренней упорядоченности, согласованности частей целого — определенная структура, строение, тип связей как способ соединения элементов в систему и т. д.

В социальной философии и социологии первое значение является основным. К существенным признакам СО относятся: 1) наличие целей; 2) конкретное воплощение отношений общественной власти; 3) совокупность функциональных положений (статусов) и социальных ролей; 4) правила, регулирующие отношения между ролями; 5) формализация значительной части целей, задач и отношений. Важнейшими функциями СО в обществе являются:

а) интеграция и социализация индивидов в систему общественных отношений; б) упорядочивание и социальный контроль действий ее членов в жизненно важных для них сферах^[1].

Социальные организации (в дальнейшем — организации) играют существенную роль в современном мире. Их особенности:

• • реализация потенциальных возможностей и способностей человека;
• • формирование единства интересов людей (личных, коллективных, общественных). Единство целей и интересов служит системообразующим фактором;
• • сложность, динамизм и высокий уровень неопределенности.

Теория организации рассматривает преимущественно социальные системы, так как все другие так или иначе приводятся к ним. Основной связующий элемент социальной системы — человек. Социальные системы в зависимости от поставленных целей могут быть образовательными, экономическими, политическими, медицинскими и др.

В реальной жизни социальные системы реализуются в виде организаций, компаний, фирм и т. д. Продукция таких организаций — это товары (услуги), информация или знания. Таким образом, социальная организация — это социальная (общественная) подсистема, характеризующаяся наличием человека как субъекта и объекта управления в совокупности взаимосвязанных элементов и реализующая себя в производстве товаров, услуг, информации и знаний.

В теории организации выделяют социально-политические, социально-образовательные, социально-экономические и другие организации. Каждый из этих видов имеет и приоритет собственных целей. Так, для социально-экономических организаций главная цель — получение максимальной прибыли; для социально-культурных — достижение эстетических целей, а получение максимальной прибыли является вторичной целью; для социально-образовательных — достижение современного уровня знаний, а получение прибыли также является вторичной целью.

Социальные организации занимают важное место в современном обществе. Они существуют в различных областях деятельности человека. Положительное воздействие социальных организаций на общество связано с созданием предпосылок и условий формирования и развития социальных, общественных норм, коммуникативного взаимодействия высокого качества и т. д. В социальных организациях присутствует определенная система контроля в целях наказания или поощрения отдельных индивидов.

Признаками социальной организованности считаются территориальность, семья, асимметрия взаимодействия и альянс.

Территориальность проявляется в отношении к внешней среде, где находятся ресурсы, необходимые для выживания, ибо универсальным и простейшим способом организации является территориальное обособление (огораживание). Контроль над пространством и его организация, приспособленные иод собственные нужды, присвоение и усвоение этого ограниченного пространства обычно и обозначается термином «территориальность» .

Под семьей понимаются брачные связи, инициированные заботой о потомстве. Ввиду разнокачественности индивидов отношения между ними в семье и в более широкой группе асимметричны: одни из них — ведущие (лидеры), а другие — ведомые (сателлиты).

Альянс — это взаимовыгодный союз, ориентированный на сохранение социальной среды и человека. В организации человеческого общества выделяются, согласно Т. Парсонсу, четыре структурных уровня:

• • первичный, или технический, образуемый непосредственным взаимодействием индивидов в совместных действиях;
• • вторичный, управленческий, где наблюдается определенность в личностных статусах, но велика мобильность в использовании ресурсов;
• • институциональный, для которого характерно возникновение организаций, выполняющих на общественных основах попечительские и контрольные функции за деятельностью органов власти и управления;
• • национальный, или правительственный, имеющий отношение к государственному образованию, а государство есть политикотерриториальная организация общества, основанная на обменных связях людей, которая характеризуется публичной властью, призванной решать общие дела и осуществляющей свою деятельность на собираемые с населения налоги.

Социальные организации создают фундамент общественного прогресса и развития. Их можно представить в качестве набора определенных организационных структур и правовых норм. Социальная организация предполагает наличие определенных взаимосвязей между людьми, входящими в ее состав.

Организация — одна из наиболее развитых социальных систем. Ее важнейшим признаком является синергия. Синергия — организационный эффект. Суть этого эффекта — прирост дополнительной энергии, превышающей сумму индивидуальных усилий. Источник эффекта — одновременность и однонаправленность действий, специализация и комбинирование труда, процессы и отношения разделения труда, кооперации и управления. Организацию как социальную систему отличает сложность, поскольку ее главным элементом выступает человек, обладающий собственной субъективностью и большим диапазоном выбора поведения. Это создает значительную неопределенность функционирования организации и пределы управляемости.

Возникновение организаций связано с достижением индивидуальных или коллективных целей. Коллективное достижение вызывает необходимость иерархии и управления (табл. 6.1).

Таблица 6.1

Основные свойства организации

Иерархия — разноуровневое распределение частей в связи с их функциональными назначениями.

Формализация отношений связана с созданием стандартных образцов поведения для индивидов. Важнейший ее признак — договорное, документальное закрепление правил и норм в некой единой системе.

Формализация — важнейшее средство преодоления организационной сложности. Она связана с сужением диапазона выбора поведения и ограничением субъективной воли участников. Пределы формализации порождаются системой неформальных связей, которые возникают в ходе общения и взаимодействия сотрудников.

Развитие организаций пронизано внутренними противоречиями. Они возникают в связи с возможными рассогласованиями целей, в связи с проблемами организованного строения, в связи с пределами управляемости организаций.

В социальных организациях протекают объективные и субъективные процессы:

• • объективные — естественные по экономическим, управленческим и организационным законам (процессы спада — подъема в деятельности организации, информационно-коммуникационные процессы, циклические процессы роста и развития; процессы, связанные с законами организации, например, синергия, композиция, пропорциональность);
• • субъективные — процессы, связанные с реализацией технологических, экономических, управленческих и других решений субъектов управления.

• [1] Новейший философский словарь [Электронный ресурс]. URL: dic. academic.ru/dic.nsf/dic_new_philosophy/l 128 (дата обращения: 14.09.2013).