Суды общей юрисдикции субъектов РФ

Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, которые создаются решением органов государственной власти субъектов РФ из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тыс. человек. В населенном пункте с численностью населения менее 15 тыс. человек создается один судебный участок. Требования к кандидату в мировые судьи аналогичны требованиям к кандидату в федеральные судьи. Мировые судьи назначаются (избираются) законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ или избираются на должность населением соответствующего судебного участка не более чем на пять лет; допускается повторное назначение (избрание) на должность мирового судьи.

Мировой судья действует как суд первой инстанции: в порядке уголовного судопроизводства — по уголовным делам о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы, кроме дел о преступлениях, подсудных федеральным судам;

• — в порядке административного судопроизводства — по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции мирового судьи согласно закону соответствующего субъекта РФ и согласно ст. 23.1 КоАП РФ;
• — в порядке гражданского судопроизводства — по делам о выдаче судебного приказа, о расторжении брака, о разделе между супругами имущества, об иных имущественных спорах, о порядке пользования имуществом.

Мировой судья пересматривает, но вновь открывшимся или новым обстоятельствам свои вступившие в законную силу судебные постановления, вынесенные в порядке гражданского судопроизводства и в порядке или административного судопроизводства.

Арбитражные суды в Российской Федерации

До 1 октября 1991 г. многие функции и полномочия нынешних арбитражных судов в СССР осуществляли не органы правосудия, а должностные лица органов государственного управления, именуемые государственными и ведомственными арбитрами. Переход Российской Федерации к рыночным экономическим отношениям обусловил создание в июле 1991 г. арбитражных судов для разрешения экономических споров, возникающих из гражданских правоотношений, а также споров, возникающих из административных и иных правоотношений между юридическими лицами или гражданами, единолично осуществляющими предпринимательскую деятельность. Система федеральных арбитражных судов в Российской Федерации включает: Высший Арбитражный РФ; федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды); арбитражные апелляционные суды; арбитражные суды субъектов РФ; суд по интеллектуальным правам и иные специализированные арбитражные суды.

Арбитражными судами субъектов РФ являются арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах. Эти суды принято считать основным звеном в системе арбитражных судов являются арбитражные суды субъектов РФ, поскольку они рассматривают и разрешают по существу основную массу споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений между юридическими лицами или гражданами, единолично осуществляющими предпринимательскую деятельность. Судебные коллегии данных судов рассматривают подсудные им дела, но первой инстанции и пересматривают по вновь открывшимся обстоятельствам принятые ими судебные решения, вступившие в законную силу.

В Российской Федерации организованы и функционируют 20 арбитражных апелляционных судов, судебные коллегии которых на основании апелляционных жалоб спорящих сторон или на основании апелляционных представлений прокуроров пересматривают в апелляционном порядке не вступившие в законную силу решения арбитражных судов субъектов РФ и свои апелляционные решения в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.

В 10 судебных арбитражных округах России организованы и функционируют федеральные арбитражные суды округов, судебные коллегии которых пересматривают в кассационном порядке вступившие в силу решения арбитражных судов субъектов РФ и апелляционные решения арбитражных апелляционных судов. Помимо этого судебные коллегии данных судов пересматривают свои кассационные решения в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.

В состав каждого из указанных судов входят: федеральные судьи, председатель и заместители председателя данного суда, судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, президиум и аппарат суда.

Федеральные судьи арбитражного суда субъекта РФ назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей субъекта РФ. Председатель и заместитель председателя арбитражного суда субъекта РФ, судьи, председатель и заместитель председателя арбитражного апелляционного суда, судьи, председатель и заместитель председателя федерального арбитражного суда округа (арбитражного кассационного суда) назначаются Президентом РФ, но представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

Каждую судебную коллегию соответствующего арбитражного суда возглавляют председатель, являющийся одновременно заместителем председателя соответствующего арбитражного суда. Президиумы арбитражных судов нс наделены процессуальными полномочиями, поэтому они не рассматривают судебные дела. Их основная задача состоит в рассмотрении вопросов организации деятельности судебных коллегий и аппаратов арбитражных судов, в рассмотрении обобщенных материалов судебной практики и судебной статистики и разработке рекомендаций по совершенствованию судебной деятельности судебных коллегий. В состав президиума соответствующего арбитражного суда входят по должности председатель данного суда и его заместители. Иные члены президиума назначаются (сроком на два года) из числа судей данного суда Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ на основании представления Председателя данного арбитражного суда.

Высший Арбитражный Суд РФ:

• — является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами;
• — является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным арбитражным судам округов, арбитражным апелляционным судам и арбитражным судам субъектов РФ;
• — осуществляет в соответствующих процессуальных формах судебный надзор за деятельностью арбитражных судов;
• — даст разъяснения по вопросам судебной практики;
• — рассматривает подсудные ему дела в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Состав Высшего Арбитражного Суда РФ включает: федеральных судей, Председателя и заместителей Председателя данного суда, Судебную коллегию по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, Судебную коллегию по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, Президиум, Пленум и аппарат Высшего Арбитражного Суда. Федеральные судьи и заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Высшего Арбитражного Суда и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

Председатели судебных коллегий являются одновременно заместителями Председателя Высшего Арбитражного Суда. Персональный состав судей судебных коллегий утверждается Пленумом названного суда. Судебные коллегии действуют как суды первой инстанции по подсудным им делам.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда и его заместителей, а также председателей судебных составов названного суда. Иные судьи Высшего Арбитражного Суда РФ могут быть введены в состав Президиума по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда. Президиум Высшего Арбитражного Суда в соответствии со своими процессуальными полномочиями: рассматривает в порядке надзора вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в РФ; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам свои собственные решения. Помимо этого Президиум рассматривает отдельные вопросы судебной практики, о чем информирует арбитражные суды в Российской Федерации.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ действует в составе Председателя, заместителей Председателя и судей данного суда, созывается Председателем не реже двух раз в год. Пленум не наделен процессуальными полномочиями. Он призван:

• — решать важнейшие организационные вопросы деятельности Высшего Арбитражного Суда РФ и иных арбитражных судов в Российской Федерации;
• — рассматривать материалы изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных актов арбитражными судами и давать разъяснения по вопросам судебной практики;
• — решать вопрос о выступлении с законодательной инициативой;
• — утверждать регламент арбитражных судов; решать иные организационные вопросы.

Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ обязательны для арбитражных судов в Российской Федерации.

Специализированные арбитражные суды. Таковым является Суд по интеллектуальным правам. Организация данного суда и его полномочия урегулированы гл. VI. I (ст. 43.1−43.11) Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Суд, но интеллектуальным правам действует в качестве суда первой и кассационной инстанции, рассматривая дела по спорам в сфере защиты интеллектуальных прав. Состав данного Суда включает: федеральных судей, председателя и его заместителей, судебные коллегии, судебные составы и президиум. Судьи, председатель и заместители председателя данного Суда назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Судебные коллегии образуются по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, а состав судебных коллегий — президиумом Суда по интеллектуальным правам из числа судей данного Суда; председатели судебных коллегий являются одновременно заместителями председателя данного Суда. Судебные составы Суда по интеллектуальным правам образуются председателем данного суда. Председатели судебных составов утверждаются решением президиума Суда. Президиум Суда по интеллектуальным правам действует в составе председателя данного Суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей.

Введение

судей в состав президиума (сроком на два года) осуществляется по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

Суд по интеллектуальным правам правомочен рассматривать, но первой инстанции: 1) дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере патентных нрав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, на секреты производства (ноу-хау), на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии; 2) дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем). Указанные в п. 1 дела рассматриваются Судом по интеллектуальным правам независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор, организации, индивидуальные предприниматели или граждане. Полномочия судебных коллегий по рассмотрению указанных дел регулируются Регламентом Суда по интеллектуальным правам.

Судебные акты, вынесенные по первой инстанции Судом по интеллектуальным правам, не подлежат апелляционному пересмотру ни властью данного Суда, ни властью иных судов. Вступившие в законную силу судебные акты, вынесенные по первой инстанции Судом по интеллектуальным правам, при наличии к тому оснований могут быть пересмотрены соответственно в кассационном порядке и надзорном порядке. Суд по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции рассматривает при наличии к тому оснований: 1) дела, рассмотренные им по первой инстанции; 2) дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов РФ по первой инстанции и арбитражными апелляционными судами. При наличии к тому оснований Суд по интеллектуальным правам пересматривает по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятые им судебные акты, которые вступили в законную силу. Данный Суд: может обращаться в Конституционный Суд РФ с запросами о проверке конституционности законов, примененных или подлежащих применению в рассматриваемых им делах; изучает и обобщает судебную практику; подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; анализирует судебную статистику.

Вступившие в законную силу правовые акты Суда по интеллектуальным правам при наличии к тому соответствующих оснований пересматриваются в надзорной порядке Высшим Арбитражным Судом РФ.