Наследование жилых помещений

Согласно гражданскому законодательству переход жилого помещения к гражданину по наследству — самостоятельное основание приобретения права собственности на жилье и, следовательно, одна из форм улучшения жилищных условий. Конечно, указанная форма приобретения жилья нс является совершенно новой (прежнее законодательство предусматривало передачу по наследству индивидуального жилья, находящегося в личной собственности граждан). Однако сегодня она имеет иное значение, поскольку значительно увеличился круг лиц, имеющих жилье в частной собственности: это граждане, приватизировавшие жилые помещения; члены ЖК (ЖСК), полностью внесшие паевой взнос за квартиру; граждане которые приобрели жилье на основании договора купли-продажи, дарения и иной сделки; и др.

Правовой базой осуществления наследования имущества служат в том числе нормы, содержащиеся в разд. V «Наследственное право» части третьей ГК РФ (ст. 1110−1224). В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Указанные в п. 1 данной статьи эти два основания наследования соответствуют и действовавшим ранее двум основаниям (в ст. 527 ГК РСФСР было указано, что наследование осуществляется по закону и завещанию). Однако теперь изменена их последовательность: первым в качестве основания названо завещание. Тем самым подчеркивается приоритет выражения воли наследодателя (распорядиться своим имуществом на случай смерти) по отношению к правилам, установленным законодательством. Необходимо отмстить, что настоящая последовательность оснований наследования первоначально была закреплена в ст. 218 ГК РФ, где перечислены основания приобретения права собственности на имущество.

Наследованию по завещанию посвящена гл. 62 ГК РФ (ст. 1118−1140), где детально регламентируются порядок и условия перехода наследственного имущества по данному основанию. Наследование по завещанию означает переход имущества в порядке наследственного правопреемства к лицам, которые указаны наследодателем в его распоряжении (завещании). Иначе говоря, в случаях, когда основанием наследования служит завещание, распределение имущества между наследниками зависит непосредственно от воли наследодателя (завещателя).

Наследование по закону возможно в случаях:

• — если наследодатель не оставил завещания;
• — завещание составлено только на часть имущества;
• — завещание признано полностью или частично недействительным;
• — наследник по завещанию умер ранее открытия наследства;
• — наследники отказались от наследства или не приняли его;
• — наследники по завещанию относятся к недостойным наследникам;
• — завещание составлено, однако имеются граждане, которые вправе получить обязательную долю в наследстве.

При наследовании по закону порядок и условия перехода имущества в порядке наследственного правопреемства определены законодательством, т. е. гл. 63 ГК РФ (ст. 1141- 1151). Передача имущества осуществляется в собственность наследников, но закону (родственников умершего и других лиц).

В гл. 63 ГК РФ по сравнению с действовавшим ранее законодательством (ст. 532 ГК РСФСР (1964) и Федеральный закон от 14.05.2001 № 51-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР») значительно расширен перечень наследников по закону — граждан. Теперь устанавливается восемь очередей наследников (ст. 1142−1145, 1148 ГК РФ) вместо прежних четырех. Необходимо отметить, что к наследникам по закону относится теперь и государство (ст. 1116 и 1151 ГК РФ). По отношению к жилым помещениям наследниками по закону могут быть не только физические лица, но и Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования, если имущество умершего признается выморочным. Пунктом 2 ст. 1151 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 29.11.207 № 281-ФЗ) установлено, что выморочное имущество в виде расположенного на территории РФ жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте РФ — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — в собственность такого субъекта РФ. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В ст. 1168 ГК РФ установлено преимущественное право на неделимую вещь (в том числе жилое помещение) при разделе наследства.

Предусмотрено, что наследник, обладавший совместно с наследодателем правом общей собственности на неделимую вещь (ст. 133 ГК РФ), доля в праве на которую входит в состав наследства, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли вещи, находившейся в общей собственности, перед наследниками, которые ранее не являлись участниками общей собственности, независимо от того, пользовались они этой вещью или нет. Наследник, постоянно пользовавшийся неделимой вещью (ст. 133 ГК РФ), входящей в состав наследства, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этой вещи перед наследниками, не пользовавшимися этой вещью и не являвшимися ранее участниками общей собственности на нее.

Если в состав наследства входит жилое помещение (жилой дом, квартира и т. п.), раздел которого в натуре невозможен, при разделе наследства наследники, проживавшие в этом жилом помещении ко дню открытия наследства и не имеющие иного жилого помещения, имеют перед другими наследниками, не являющимися собственниками жилого помещения, входящего в состав наследства, преимущественное право на получение в счет их наследственных долей этого жилого помещения.

Из сказанного следует, что в ст. 1168 ГК РФ традиционные для российского наследственного законодательства правила об общей долевой собственности (ч. 2 ст. 1164 ГК РФ) и разделе наследства по соглашению между сонаследниками (п. 1 ст. 1165 ГК РФ) дополнены положениями о преимущественном праве некоторых наследников на определенное имущество из состава наследства при его разделе. К такому имуществу относятся: неделимые вещи, которые принадлежали на праве общей собственности наследнику и наследодателю; неделимые вещи, которыми наследник пользовался при жизни наследодателя; жилое помещение, не подлежащее разделу в натуре, в котором ко дню открытия наследства проживали наследники, не имеющие иного жилого помещения. В данном случае речь идет, например, о комнате или однокомнатной квартире.

Порядок выдела доли в праве собственности на неделимую вещь определен ст. 252 ГК РФ. Если выдел доли в натуре нс допускается законодательством или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. С получением компенсации в соответствии с указанной статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

В ст. 1168 ГК РФ установлено, что неделимую вещь в натуре вправе получить (пользуясь установленным законодательством преимуществом) следующие наследники:

• — являвшиеся до открытия наследства участниками общей собственности на неделимую вещь (п. 1);
• — постоянно пользовавшиеся неделимой вещью, входящей в состав наследства (п. 2);
• — проживавшие в жилом помещении, которое входит в состав наследства, и не имеющие другого жилого помещения ко дню открытия наследства (п. 3).

Другие наследники должны получить соответствующую компенсацию (соразмерно своей доле наследства)^[1].

Касаясь условий налогообложения, необходимо отметить следующее. Действовавший до 1 января 2006 г. Закон РФ «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» предусматривал значительный налог на имущество (в том числе приватизированное жилье), которое переходит по наследству. Налог составлял от 5 до 40% стоимости жилья, превышающей 850-кратный МРОТ. Его размер зависел от стоимости и очередности наследования имущества.

С 1 января 2006 г. данный налог полностью отменен. Это предусмотрено Федеральным законом от 01.07.2005 № 78-ФЗ «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» .

Налог с имущества, полученного в дар, отменяется для близких родственников: если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющих общих отца или мать) братьями и сестрами). Для других физических лиц (одаряемых) налогообложение сохраняется.

• [1] См.: Комментарий части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / ото. ред. В. Б. Исаков.-Издат, 2002. С. 120, 121.