Приватизация земельных участков при приватизации государственного и муниципального имущества

Данный способ приобретения касается земельных участков, на которых расположены подлежащие приватизации объекты государственного и муниципального имущества в порядке, предусмотренном Законом о приватизации имущества. Особенности приватизации таких земельных участков устанавливаются ст. 28 указанного Закона.

Со дня введения в действие ЗК РФ приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается (п. 7 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ).

Исключения составляют случаи, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд и не подлежат отчуждению в частную собственность в соответствии с федеральными законами. В соответствии со ст. 28 Закона о приватизации имущества не подлежат приватизации земельные участки в составе земель:

• — лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;
• — зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
• — общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);
• — в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В других случаях приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий покупателю одновременно отчуждаются следующие земельные участки:

• — находящиеся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;
• — занимаемые приватизируемыми объектами недвижимости и необходимые для использования указанных объектов.

При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды указанного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном гражданским законодательством. После приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке, собственники данных объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок. При этом размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения.

Важно, что при приватизации земельных участков право собственности не переходит на объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не используемые исключительно для обеспечения объектов недвижимости, расположенных на указанных земельных участках.

Исключения из данного правила возможны при установлении на земельный участок публичного сервитута, обеспечивающего возможность использования объектов инженерной инфраструктуры в полном объеме.

Помимо этого, в соответствии со ст. 31 Закона о приватизации имущества в случае необходимости обеспечения государственных и муниципальных интересов при отчуждении земельных участков могут быть установлены и другие публичные сервитуты в отношении данных участков, а именно:

• — для обеспечения беспрепятственного доступа, прохода, проезда;
• — для обеспечения возможности размещения межевых, геодезических и иных знаков;
• — для обеспечения возможности прокладки и использования линий электропередач, связи и трубопроводов, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем и мелиорации.

Решение об установлении публичных сервитутов принимается одновременно с принятием решения об условиях приватизации государственного или муниципального имущества. В этом случае условия публичных сервитутов являются существенным условием сделки приватизации. Сведения об установлении публичных сервитутов должны быть указаны в информационном сообщении о приватизации государственного или муниципального имущества.

Установленные публичными сервитутами ограничения прав собственника имущества, приобретенного в порядке приватизации государственного или муниципального имущества, сохраняются при всех сделках с этим имуществом, вплоть до их отмены (прекращения публичного сервитута).