Экологические и социальные стандарты и политики ведущих мировых финансовых институтов

Для горных компаний, негативное воздействие которых на окружающую среду и проживающее на затрагиваемых разработками территориях население весьма значительно, в последнее время важным фактором, влияющим на их финансовое состояние, становятся экологические и социальные стандарты различных финансовых структур, ставящих условием получения кредитов выполнение данных стандартов.

Происходящие процессы усиления внимания к вопросам охраны окружающей среды и социальной сферы финансовых и деловых кругов связаны с всеобщим мировым признанием концепции устойчивого развития, под которым понимается экономическое развитие, происходящее при соблюдении экологических и социальных требований. В результате такого признания ведущие мировые финансовые институты стали применять в своей деятельности принципы, ориентированные на реализацию идей устойчивого развития.

К ведущим мировым финансовым институтам, применяющим в своей деятельности экологические и социальные стандарты, относится группа Всемирного банка, в которую входят Международный банк реконструкции и развития и его филиалы: Межамериканский банк развития, Африканский банк развития и Азиатский банк развития; Международная финансовая корпорация; Европейский банк реконструкции и развития и другие организации.

Основной задачей перечисленных банков являются регулирование международных кредитных отношений и предоставление кредитов странам и частным компаниям.

Группа Всемирного банка предоставляет кредиты странам.

Международная финансовая корпорация, которая также входит в структуру Всемирного банка, кредитует частные компании и корпорации.

Основной задачей Европейского банка реконструкции и развития является содействие переходу к рыночной экономике в государствах бывшего СССР, странах Центральной и Восточной Европы. Европейский банк реконструкции и развития кредитует проекты развития предприятий и технического перевооружения производств, а также проекты развития малого бизнеса.

Операционные политики Всемирного банка

Учитывая возросшую значимость экологических и социальных аспектов любой хозяйственной деятельности, Всемирный банк принял систему требований в области экологической и социальной политики. Данные требования изложены в официальных документах Всемирного банка, регламентирующих деятельность банка и заемщиков. Документы разделены на три группы по уровню раскрытия вопросов.

• 1. Операционные политики (ОП), в которых изложены цели политик и операционные принципы, включая роль и обязанности заемщика и банка.
• 2. Банковские процедуры (БП), в которых изложены обязательные процедуры, которым должны следовать как заемщик, так и банк.
• 3. Добросовестные практики, представляющие собой рекомендуемый необязательный материал.

Без выполнения требований ОП и процедур кредиты заемщикам Всемирным банком не предоставляются.

Экологические и социальные требования Всемирного банка приведены в следующих документах.

Экологическая политика

• а) ОП и БП 4.01 — экологическая оценка (environmental assessment);
• б) ОП и БП 4.04 — естественная среда обитания (natural habitats);
• в) ОП и БП 4.09 — борьба с насекомыми вредителями (pest management);
• г) ОП и БП 4.36 — леса (forests);
• д) ОП и БП 4.37 — безопасность плотин (safety of dams).