Системы оплаты труда

Система оплаты труда в экономическом смысле — это методы установления уровня оплаты труда работников. Система оплаты труда как юридическая категория — это правовой инструмент, представляющий собой совокупность правил, с помощью которого определяется заработная плата работников.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Чаще всего используются тарифные системы оплаты труда — системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий (ч. 1 ст. 143 ТК РФ). Тарифная система оплаты труда включает в себя тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты.

Тарифная ставка — фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Увеличение тарифной ставки происходит с возрастанием сложности и напряженности работ. Различают часовые, дневные, месячные тарифные ставки. Работодатель определяет размеры тарифных ставок в денежном выражении и фиксирует их в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

Оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклады устанавливаются в штатном расписании, которое утверждает работодатель.

Тарифная сетка — элемент тарифной системы, представляющий собой совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов. Соотношение тарифных коэффициентов первого и последнего разрядов принято называть диапазоном тарифной сетки. Тарифная сетка представляет собой шкалу, разбитую на разряды, которая позволяет определить размер тарифной ставки для оплаты труда работников в зависимости от сложности выполняемых работ и их квалификации путем умножения тарифной ставки первого разряда на тарифный коэффициент. На практике используются в основном шестиразрядные (реже восьмиразрядные) тарифные сетки.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов.

Тарифная система устанавливает дифференциацию заработной платы в соответствии с качественными различиями в труде: его сложностью и напряженностью, условиями труда, интенсивностью. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

При бестарифной системе оплаты труда используется долевое распределение заработанных коллективом средств между работниками в соответствии с принятыми коэффициентами в оплате труда разного качества, т. е. определяется общий фонд оплаты труда для всех сотрудников подразделения или организации в целом и для каждого из сотрудников устанавливается коэффициент трудового участия.

Далее фонд оплаты труда делится на сумму коэффициентов трудового участия и умножается на коэффициент трудового участия работника, зарплата которого рассчитывается. Таким образом, эта система основана на зависимости уровня оплаты труда работника от результатов труда всего коллектива.

Другой вариант бестарифной системы оплаты труда — в процентах от выручки, доли от прибыли и т. п. В данном случае размер вознаграждения определяется в виде фиксированного размера (процента) от дохода, получаемого работодателем от реализации продукции (работ, услуг), произведенной данным работником. Обычно такая система оплаты труда устанавливается по соглашению между работником и работодателем непосредственно при заключении трудового договора, в котором и определяются размеры вознаграждения и способы его исчисления.

Выделяется сдельная и повременная системы оплаты труда.

В основу расчета при сдельной оплате труда берется сдельная расценка, которая представляет собой размер вознаграждения, подлежащего выплате работнику за изготовление им единицы продукции или выполнение определенной операции.

При простой сдельной оплате заработная плата зависит от сдельной расценки, представляющей собой размер оплаты за единицу изготовленной продукции (выполненной работы), и от количества произведенной продукции (выполненной работы).

Индивидуальная сдельная система заработной платы характеризуется тем, что заработок каждого работника определяется по результатам его личного труда, который выражается в количестве изготовленных им изделий (деталей) или выполненных за определенный период времени операций.

При коллективной (бригадной) сдельной системе оплаты труда заработная плата работников рассчитывается в соответствии с объемом работы (количеством продукции), выполненным бригадой.

Косвенная сдельная система оплаты труда заключается в том, что заработок работника становится зависимым от результатов труда других работников. Она применяется при учете труда вспомогательных работников, учет выработки которых затруднен, но от результатов труда которых зависит выработка основных работников-сдельщиков.

Сдельно-прогрессивная система оплаты труда характеризуется тем, что начиная с заранее установленного уровня выполнения норм происходит определенное увеличение сдельной расценки за выполненные операции, детали или изделия.

Сдельно-регрессивная система оплаты характеризуется тем, что начиная с определенного уровня перевыполнения норм происходит снижение сдельной расценки.

При повременной оплате труда заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени независимо от результатов труда.

При простой повременной оплате труда в основу расчета размера оплаты труда работника берется тарифная ставка или должностной оклад согласно штатному расписанию и количество отработанного работником времени. Если в течение месяца работник отработал все рабочие дни, размер его заработка будет соответствовать его должностному окладу (тарифной ставке), если же отработано не все рабочее время, оплата труда будет начислена лишь за фактически отработанное время.

При повременно-премиальной системе заработная плата работников состоит из двух частей: оклад либо произведение дневной (часовой) тарифной ставки на отработанное время и ежемесячной премии за достижение определенных результатов в работе.

Системы оплаты труда согласно ст. 135 ТК РФ устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Это общее правило уточняется применительно к оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений в ст. 144 ТК РФ. Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

• — в федеральных государственных учреждениях — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• — в государственных учреждениях субъектов РФ — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;
• — в муниципальных учреждениях — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Работодатели — бюджетные учреждения не так свободны в определении размеров оплаты труда, как коммерческие организации. Для государственных и муниципальных учреждений Правительство РФ может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам (группам профессий рабочих и должностей служащих, сформированным с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации).

С декабря 2008 г. в России внедряются новые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений, имеющие целью усиление дифференциации в оплате труда^[1]. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента РФ. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

• [1] Постановление Правительства РФ от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» .