Реализация норм международного права

Реализация представляет собой воплощение норм международного права в деятельности государств, практическое осуществление нормативных предписаний. Формы реализации:

• 1. Соблюдение — касается норм-запретов, которые обязывают государства воздерживаться от совершения действий, запрещенных нормами международного права (Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.).
• 2. Исполнение — касается норм-предписаний, устанавливающих конкретные обязанности, сопряженные с определенными действиями (Международные пакты о правах человека 1966 г.).
• 3. Использование — касается управомочивающих норм, т. е. осуществление прав, предоставленных международным договором (ст. 90 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.).

Большинство норм международного права реализуется в рамках национальной юрисдикции при помощи внутреннего права. В национальном праве довольно много норм, фиксирующих основные гарантии добросовестного выполнения государством своих международных обязательств (ст. 15, 46 Конституции РФ). В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 указывается, что неправильное применение судом общепризнанных принципов и норм международного права может являться основанием к отмене или изменению судебного акта. Неправильное применение нормы международного права может иметь место в случаях, когда судом не была применена норма международного права, подлежащая применению, или, напротив, суд применил норму международного права, которая не подлежала применению, либо когда судом было дано неправильное толкование нормы международного права.

Международное правоприменение представляет собой деятельность субъектов международного права по обеспечению реализации международных норм. Стадии международного правоприменительного процесса — юридическая квалификация и принятие решения. Международная правоприменительная деятельность завершается принятием правоприменительного акта — решения по конкретному делу. В международном правоприменительном акте должны фиксироваться меры обеспечения (помощь в разработке национального законодательства) и меры воздействия (санкции за невыполнение международных обязательств). Правоприменительные акты могут иметь и рекомендательный характер, и содержать обязательные предписания. Например, резолюция СБ ООН 2002 г. о замораживании средств и других финансовых активов членов организации «Аль-Каида» и движения «Талибан», о запрещении въезда их членов на территорию других государств, о запрете поставок военной продукции, технологий двойного назначения, оказания консультационных услуг и помощи.

Международный институционный механизм реализации — это совокупность международно-правовых средств разрешения международных споров. В настоящее время можно говорить о становлении международного процессуального права (новой самостоятельной отрасли международного права) как совокупности норм, регулирующих функционирование механизма реализации норм международного права.