История государства и права античности

Факторы и логика политогенеза Древней Греции и Рима: специфика полисной политико-правовой модели

Термин " античность" появился во Франции в XVIII в. для обозначения культуры времен Древней Греции и Древнего Рима. Позже он стал употребляться в более широком смысле для обозначения периода существования греко-римской цивилизации (III-II тыс. до н.э. — 476 г.). Греко-римскую цивилизацию, начиная с эпохи Возрождения, европейцы называют золотым веком человечества. Она выработала и сформулировала иные по сравнению с Востоком жизненные принципы, наиболее общие ценностные ориентации, основные формы социальной и государственной организации. Они складывались постепенно, под влиянием как внутренних факторов (природно-географического, разделения труда и быстрого разложения патриархально-родовых связей, постоянных миграций и колонизации новых территорий, частной собственности), так и внешних (заметного влияния Востока).

Греко-римская цивилизация является колыбелью современной европейской и всей западной цивилизации. Уникальность политических и правовых учреждений Древней Греции и Древнего Рима была обусловлена внутренними структурными особенностями европейской цивилизации, которые определили ее высокую жизнестойкость, адаптивность и выживаемость в инокультурном окружении, а также внешнюю экспансию. Такими особенностями были: 1) разделение институтов власти и гражданского общества при автономии личности; 2) баланс этих трех сил; 3) стремление к прогрессу как цель, достигаемая неустанным совершенствованием человека, общества и государства, дающая стимул к развитию и основание для высокой самооценки индивида.

Во-первых, уникальность государственно-правовой организации западного общества, состоящая в преемственности развития политических и правовых институтов, унаследована от античного полиса. Полис — это тип общественного и государственного устройства, сложившийся в Древней Греции и Древнем Риме. Полисная организация опиралась на экономический и политический суверенитет общины свободных собственников и производителей — граждан полиса, простиравшийся на всю полисную территорию. Этот суверенитет предполагал для каждого гражданина возможность, а часто и обязанность в форме голосования в народном собрании участвовать в управлении общественными делами. Тем самым полис выступал как реальное единство политической структуры (государства) и гражданского общества, способствующее развитию полисного патриотизма, духа равноправия и сознательного исполнения законов Отечества, обычно закреплявшихся в виде письменной конституции.

Во-вторых, полисная организация не знала деспотической власти царей. Власть в полисе была основана, скорее, на моральном лидерстве и авторитете, чем на военном или экономическом принуждении. С одной стороны, этому препятствовал природно-географический фактор: на скудных и малоплодородных землях материковой Греции бессмысленно было создавать крупные царские хозяйства, в которых трудились бы тысячи подневольных людей, как это было в Египте и Междуречье. Государство у греков не стало сложным и хорошо отлаженным хозяйственным механизмом. Напротив, оно сохранило главные черты общинной организации, основанной на равенстве ее членов, которая не нуждалась в централизованной деспотии. Полис, или общинагосударство, был силен не столько единством веры своих граждан в богов, сколько единством интересов. Поэтому в Греции не возникло единого общегреческого государства. Вся Греция состояла из множества независимых небольших полисов (городов-государств). В них власть не была отделена от общества, не существовало даже понятия государства как системы власти, управляющей обществом. Народ и был государством. С другой стороны, преодолеть глубочайший кризис эпохи похолодания железного века (I тыс. до н.э.) Древней Греции удалось не за счет перехода к деспотическому абсолютизму, а в результате расширения жизненного пространства — колонизации новых земель. Ахейскую Грецию в ХШ-XI вв. до н.э. захлестнула миграция с севера. Царские хозяйства были разорены, шел массовый передел земли между мигрантами. Земля делилась между общинниками, чья частная собственность на землю становится с этого времени основой экономического развития Греции, на которой возникает сообщество свободных собственников — прообраз будущего гражданского общества. Взаимоотношения власти и личности основаны на принципах взаимоуважения и авторитета. Уважение к достоинству личности, ее свободному выбору стали основой формирования новой политической культуры — культуры политического участия.

В-третьих, в центре полисной культуры стоял античный человек — свободный собственник, соревнующийся с равными себе и непосредственно участвующий в определении и осуществлении политической воли своего государства. Идеология свободных собственников основана на моральной максиме «трудись — и преуспеешь» . Труд рассматривался не только как путь к преуспеванию и почету, но и как своего рода религиозный долг, искупление людьми древнего греха Прометея, проклятье, наложенное на людей богами: грудящийся им угоден, а бездельник — ненавистен.

В этом убеждении в богоугодности труда, преумножающего благосостояние свободных собственников, просматривается прообраз «протестантской этики», сформировавшей капиталистическое общество (М. Вебер).

Полисное сознание уникально тем, что в нем органично сочетаются демократическое и аристократическое начала. Демократическое начало выражается в том, что общины свободных собственников по всей Греции провозглашают и закрепляют письменными конституциями суверенитет над своими территориями и вводят равенство граждан перед законом. Гражданское общество практически тождественно политической структуре. В отличие от Востока, где военная и административная власть главенствует над собственностью, контролирует и распределяет се, в полисе власть осуществляется коллективом собственников-граждан и призвана непосредственно выражать их волю. Аристократический элемент полисного сознания проявляется в атмосфере состязательности, царившей в полисе, в социально поощряемом стремлении к славе, известности, в неукротимой жажде самоутверждения индивида. Взаимосвязь демократических и аристократических элементов полисной культуры создавала стимулы к развитию политических и правовых учреждений, обеспечивала их преемственность и высокую жизнестойкость.

В-четвертых, доминирующей тенденцией политического развития полисов Древней Греции и Древнего Рима является поиск сначала идеальной, а затем умеренной формы организации политической власти, способной чутко реагировать на потребности разнородных групп классово-дифференцированного рабовладельческого общества и примирять антагонизм интересов демоса и аристократии, патрициев и плебеев. Именно конфликт демоса и аристократии был механизмом развития форм правления. Конкретные формы полисного устройства отличались большим разнообразием, связанным с тяготением конкретных государств к демократическим или олигархическим структурам. Это выражалось на практике в различном распределении власти между народным собранием граждан и существовавшим в каждом полисе верховным советом (в Древнем Риме — сенатом), а также способах формирования этого совета и функциях избираемых магистратов — носителей исполнительной власти. Однако безусловное преобладание в полисном мире имели различные республиканские формы: демократия, аристократия, олигархия, плутократия и т. д.

В-пятых, ахиллесовой пятой полисного строя в его классическом греческом варианте является автаркия (замкнутость), гражданский сепаратизм, отрицающий какие-либо права за негражданами на земле полиса. Этот культ собственного суверенитета имел двоякий выход: либо положить предел росту полиса, побуждая жестко контролировать численность граждан, либо междоусобная война полисов за гегемонию. Абсолютизация «демократии малых пространств» ограничила возможности развития государственного и общественного строя городов-полисов, показала бесперспективность тотальной суверенизации, автаркичного автономизма и гражданского сепаратизма.

Преодолеть эти недостатки стремился Древний Рим. В отличие от греков, римляне поставили цель овладения миром, а не наблюдения за ним. На историческую сцену Рим выходит в эпоху кризиса Греции и сразу становится на путь построения империи, пусть первоначально и в республиканских формах. Полис для римлян был лишь продолжением фамилии, т. е. семьи (от лат. familid). Римский полис-государство также рассматривался как большая разросшаяся семья, руководимая почтенными старцами-сенаторами (букв, «человек преклонных лет»), являвшихся главами отдельных родов. Римский полис должен был служить процветанию семьи. Не случайно римляне, в отличие от греков, смогли сменить полисный строй на империю. Империя сулила римской фамилии больше благ, чем республика: изобилие дешевых товаров, приток рабов, прочный мир и надежный полицейский порядок. Период республики ознаменовался постоянной борьбой политических партий в Риме, угрозами гражданской войны, коррупцией. Империя должна была организовать Вселенную по законам разума и человеческой свободы, привести человека к окончательному равновесию с богами и природой. В основу империи римлян было положено единство человеческою разума и воли богов: то, что разумно и полезно всем, не может быть неугодно силам, которые управляют миром. Но торжество империи было недолгим. На деле власть оказалась не слугой разума и порядка, а их господином. Полная и неограниченная власть императоров над жизнью и смертью миллионов людей граничила с безумием.

В-шестых, право Древней Греции и Древнего Рима было обусловлено влиянием полисной культуры и развивалось в границах полиса. Право имело светский характер и было освобождено от религиозно-мифологической формы. Античное право было ориентировано на защиту интересов частного собственника, и его развитие было задано новой системой ценностей. В центре ее — гражданин полиса, личность, которая собственными усилиями достигает перемен к лучшему, равная другим гражданам, связанная с ними узами солидарности и подчиняющаяся законам, принятым демократическим путем. Эти ценности, став стержнем греческой цивилизации, а затем и римской, определили содержание правовой системы Древней Греции и Древнего Рима. На смену неписаному обычаю приходит закон как основная форма правотворчества. Закон является результатом компромисса интересов различных групп рабовладельческого общества, выступает эффективным регулятором полисной жизни, поскольку принят сообществом свободных собственников. Закон лишен мистической силы, он закрепляет сложившиеся формы торгового оборота, защищает интересы частного собственника и отражает потребности гражданского общества. Благодаря этому римское право стало вершиной античной правовой культуры, создав основные институты частного права и удивив мир филигранной юридической техникой. Римское право оказало решающее влияние на последующее развитие европейского права, став основой романо-германской правовой системы.