Раннефеодальная монархия: общественный и государственный строй

Общественный строй раннефеодальной монархии в Германии характеризуется формированием основных классов феодального общества — феодалов-землевладельцев и зависимых крестьян, завершившимся в конце XI в. Феодальные сословия оформились в Германии в XII в. Особенностями феодальной иерархии были: 1) милитаристский характер формирования правящего военнорыцарского сословия, обусловленный многочисленными войнами германских императоров с целью расширения территории государства; 2) система вассалитета в Германии носила более централизованный характер в отличие от Франции. Каждый феодал обязан был, кроме службы своему сеньору, нести военную службу непосредственно королю.

По правовому положению все население Германии в XI- XII вв. делилось на три сословия: рыцарей, горожан (бюргеров) и крестьян.

Военное сословие рыцарей было неоднородным. Верхушку его составляли светские и церковные князья — держатели имперских ленов, герцоги, маркграфы — вассалы императора, а также прелаты церкви (духовенство) — архиепископы, епископы, аббаты. Затем следовали «свободные господа» (графы) и бароны (служилая аристократия). Графства и сотни, унаследованные от Франкской империи, становились постепенно ленами, а графы — наследственными владетелями. Крупные феодалы приобретали графские права и именовались «господами земли». Вассалами графов, баронов были рыцари. Еще ниже стояли однощитовые рыцари, которым возбранялось иметь вассалов. Они происходили от мелкопоместных дворян и верхушки свободного крестьянства и по военной реформе Генриха I Птицелова (919−936) могли войти в военное сословие, если были способны сражаться на коне. Мелкие рыцари и зажиточные крестьяне назывались шеффенским сословием.

Феодальная иерархия была закреплена в сборнике земского права " Саксонское зерцало" (1230 г.) как иерархия рангов (военных щитов). Упоминаются семь военных «щитов» (рангов): король, духовные князья (епископы, аббаты), светские князья, их вассалы и др. Они составляли категорию благородных рыцарей. В ранги были включены и неблагородные свободные — шеффенское сословие (они были судьями в общинных судах — шеффенами). Позднее они стали низшей категорией «благородных». Причем если статус благородных рыцарей, свободных господ, высшей знати регламентировался ленным правом (правом благородного рыцарства), то на свободных из шеффенского сословия распространялось земское право (местное право).

Крестьянство делилось на две категории: свободные и лично зависимые. Поземельно зависимые, но лично свободные (колоны и литы) были обязаны за свои наделы нести барщинные и оброчные повинности. В «Саксонском зерцале» они именовались крестьянами-чиншевиками, которые были держателями господской земли и платили за эго чинш. Лично зависимые, крепостные крестьяне (батраки, сервы, полусвободные литы) облагались еще и поголовным, посмертным и брачным поборами. В этот период в Германии существовали многочисленные переходные правовые формы от свободного к лично зависимому состоянию.

Бюргерство (горожане) как сословие начало формироваться в X в. в результате отделения ремесла от сельского хозяйства. В Германии союз короля с городами не сложился — это отразилось на правовом положении бюргерства и заметно ослабило королевскую власть. Города делились на имперские, княжеские и вольные. Полного самоуправления добились только имперские города, т. е. расположенные в пределах королевского домена, и некоторые из епископских городов, завоевавших статус вольного города. Большинство же немецких городов с возникновением территориальной княжеской власти оказались в полной зависимости от князей.

Государственный строй в Германии X—XII вв. имел черты раннефеодальной монархии. Это стало следствием агрессивной внешней политики королей Саксонской династии — Генриха I и Оттона I, которые упрочили положение королевской власти и создали единое государство. Объективно усилению императорской власти способствовали внешняя угроза (нападения норманнов, венгров), а также процессы закрепощения свободных крестьян и отчуждения общинной земли, которые могли происходить при наличии сильной власти короля. Главным препятствием на пути сплочения Германского государства были герцоги, стоявшие во главе племенных областей и считавшие короля первым среди равных.

Король Оттон I (936−973) провел реформы, направленные на борьбу с сепаратизмом. Он стал дробить герцогства и отнимать у герцогов верховные права. Однако отсутствие союза городов с королем вынудило Оттона I объединиться с духовными феодалами (епископами), которые не обладали наследственными правами на свои владения. Церковная собственность находилась под охраной короля, который давал епископам и аббатам инвеституру на их лены. Контроль над церковным землевладением король осуществлял с помощью фогтов — королевских чиновников, ведавших имущественными и судебными функциями в церковных вотчинах. Оттон I стремился расширить права епископов и аббатов за счет светских магнатов. Он издавал " оттоновские привилегии" , по которым прелаты получали широкие иммунитетные привилегии, их владения освобождались от герцогской юрисдикции, а сами они наделялись герцогской властью. Опора на епископат усилила на время королевскую власть. Укрепив свою власть, Оттон I в 962 г. захватил Италию и короновался императором. Получение Оттоном I императорской короны из рук Папы должно было означать верховенство королевской власти над властью герцогов. Захват Северной и Средней Италии положил начато существованию Священной Римской империи германской нации. «Священной» империя называлась потому, что во главе ее стоял, кроме императора, папа римский, первосвященник «святого апостольского престола». Хотя формально папа ведал короной «вечного города» (Рима), но папство было поставлено в зависимость от Оттона I. Непослушание пап каралось отлучением от церковной власти, как это было с Иоанном XII, которого обвинили в убийстве, святотатстве и безнравственном поведении. Называя империю «Римской», создатели как бы подчеркивали ее преемственность от Западной Римской империи и монархии Карла Великого. Они претендовали на положение властителей Европы.

Во главе Священной Римской империи германской нации был император, которому принадлежали первый щит в феодальной иерархии, монопольное право верховного собственника на недра и земли, право высшей юрисдикции «повсюду» и чеканки монеты, и взимания пошлин. Однако слабость центральной власти — это характерная черта феодальной монархии в Германии. Императора избирали князья. Тот, кто не участвовал в выборах, считал себя свободным от королевской власти. Для решения общеимперских вопросов изредка созывался рейхстаг (съезд). В нем заседали крупные князья, графы, представители имперских городов, гроссмейстеры рыцарских о? рденов. Курфюрсты посылали в рейхстаг своих уполномоченных, которые по любому вопросу обязаны были сноситься со своими принципалами. Управление строилось на принципах дворцововотчинной системы. Центром высшей королевской власти был королевский двор. Королевская администрация состояла из светских и церковных феодалов. Высшим должностным лицом был канцлер. Дворцовыми делами ведал майордом. Правительственный аппарат состоял из членов королевской семьи и министериалов, которые управляли и делами королевского домена. По форме государственного устройства империя напоминала скорее конфедерацию. Па местах управление осуществляли графы. Со временем они присвоили себе наследственные права. С XII в. происходит усиление власти герцогов, маркграфов, графов и епископов, что привело к политической децентрализации и формированию сеньориальной монархии.