Уголовный закон. 
Уголовное право

В результате изучения данной главы студент должен:

• • знать признаки уголовного закона, элементы нормы и статьи уголовного закона, принципы действия уголовного закона во времени и в пространстве, понятие и виды толкования уголовного закона;
• • уметь показать элементы нормы и статьи в тексте уголовного закона и охарактеризовать их; определять действие уголовного закона во времени и пространстве;
• • владеть навыками анализа международно-правового и зарубежного уголовного законодательства в части вопросов действия законодательства в пространстве; юридического анализа решений Конституционного Суда РФ, связанных с действием законодательства во времени; юридически грамотного изложения выводов по изученным вопросам, высказывания собственной точки зрения; применения полученных знаний на практике.

Уголовный кодекс как основной источник уголовного права Российской Федерации

В юридической науке под источниками права в собственном (узком) смысле принято понимать различные формы его внешнего выражения (закон, обычай, договор, судебный прецедент, доктрина). Основным источником уголовного права в современной России является уголовный закон. В соответствии со ст. 71 Конституции РФ уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, амнистия и помилование отнесены к исключительной компетенции Российской Федерации. Тем самым создается единое правовое пространство в сфере уголовного преследования, исполнения уголовного наказания, криминализации и декриминализации деяний.

Уголовное законодательство РФ является полностью кодифицированным: все действующие уголовно-правовые нормы представлены в едином нормативном акте — Уголовном кодексе Российской Федерации, включению в него подлежат и вновь принятые законы, предусматривающие уголовную ответственность (ч. 1 ст. 1 УК РФ).

По своей юридической силе УК РФ является федеральным законом. На него распространяются все положения о порядке принятия и сфере действия, характеризующие этот вид нормативных правовых актов. Как и другие федеральные законы, УК РФ обладает высшей юридической силой и распространяет свое действие на всю территорию РФ.

Частью 2 ст. 1 УК РФ устанавливается соотношение уголовного и конституционного законодательства, а также внутринационального уголовного и международного права.

Значение Конституции РФ для российской правовой системы определено в ч. 1 ст. 15 Основного Закона, согласно которой Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Вместе с тем ее значение как источника уголовного права ограничено: в соответствии со ст. 3 УК РФ преступность, наказуемость и иные уголовно-правовые последствия деяния не могут быть определены никаким иным актом, кроме самого УК, даже Конституцией РФ. Таким образом, не определяя с формально-юридической точки зрения круг деяний, признаваемых преступлениями, и не устанавливая за них мер воздействия, Конституция РФ не может считаться источником уголовного права в полном смысле этого слова. Конституционные нормы задают формат уголовного законодательства, определяя приоритеты уголовно-правовой охраны, основные принципы уголовной ответственности и наказания. Так, ч. 2 ст. 20 Конституции РФ установлены ограничения по использованию в санкциях уголовно-правовых норм наказания в виде смертной казни, ч. 2 ст. 21 — запрет на установление и применение жестоких и унижающих достоинство наказаний, ч. 1 ст. 50 — запрет повторного осуждения за одно и то же преступление.

Вопрос о возможном несоответствии уголовного закона Конституции РФ в соответствии с ч. 4 ст. 125 Основного Закона решает Конституционный Суд РФ. При признании им нормы уголовного закона неконституционной последняя теряет юридическую силу и прекращает действие с момента провозглашения Конституционным Судом своего решения. При этом на основании решения Конституционного Суда РФ Государственная Дума должна рассмотреть вопрос о принятии федерального закона о внесении изменений и дополнений в УК РФ, который должен, в частности, содержать положения об отмене нормы, признанной неконституционной, либо о внесении необходимых изменений и (или) дополнений в УК РФ.

При решении вопроса о соотношении УК РФ и норм международного права помимо ч. 2 ст. 1 УК РФ следует руководствоваться ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, в соответствии с которой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Непосредственным действием обладают нормы обязательных для Российской Федерации международных договоров по вопросам о выдаче (ч. 2 ст. 13 УК РФ), определении юрисдикции при совершении преступления вне пределов Российской Федерации (ч. 3 ст. 11, ч. 2, 3 ст. 12 УК РФ). В тех случаях, когда в статьях Особенной части УК РФ прямо устанавливается необходимость применения международного договора РФ (например, ст. 355 и 356), они также подлежат применению для уяснения признаков состава конкретного деяния. Однако международные договоры, нормы которых предусматривают признаки составов уголовно-наказуемых деяний, не имеют прямого действия. В них лишь устанавливается обязанность государств-участников обеспечить выполнение предусмотренных договором обязательств путем установления наказуемости определенных преступлений внутренним (национальным) законом (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»),.