Предварительное следствие. 
Уголовный процесс. 
Методика предварительного следствия и дознания

Общие правила, определяющие предварительное следствие

В гл. 22 УПК «Предварительное следствие» закреплены нормы, характеризующие предварительное следствие как самостоятельную форму предварительного расследования. К ним относятся: срок предварительного следствия; производство предварительного следствия следственной группой; общие правила производства следственных действий; судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия; участие в следственных действиях понятых, специалиста, переводчика; протокол следственного действия.

Срок предварительного следствия (ст. 162 УПК).

Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела. Этот день (дата) указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела. В двухмесячный срок включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу. В срок предварительного следствия не включается время на обжалование следователем решения прокурора в случае, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК, а также время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным ст. 208 УПК. Срок предварительного следствия, установленный ч. 1 ст. 162 УПК, может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа. В случае поступления к следователю уголовного дела с обвинительным актом от прокурора в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 226 УПК срок предварительного следствия должен исчисляться со дня возбуждения уголовного дела дознавателем.

Своевременное возбуждение уголовного дела и быстрое производство предварительного следствия необходимы как для обеспечения защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, так и для успешного раскрытия преступлений и привлечения виновных к уголовной ответственности. Поэтому по общему правилу предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела. Однако в зависимости от конкретных обстоятельств уголовного дела этот предельный двухмесячный срок предварительного следствия может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа. По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета РФ, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.

В соответствии с ч. 6 ст. 162 УПК при возобновлении производства по приостановленному или прекращенному уголовному делу, а также при возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия руководитель следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, вправе устанавливать срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось, прекращалось либо возвращалось для производства дополнительного следствия, и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном ч. 4, 5 и 7 данной статьи.

Согласно ч. 6¹ ст. 162 УПК в случае возвращения прокурором уголовного дела следователю в связи с выявлением судом обстоятельств, указанных в ч. 1 и I² ст. 237 УПК, срок производства следственных и иных процессуальных действий не может превышать 1 месяца со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном ч. 4, 5 и 7 данной статьи.

В случае возвращения судом уголовного дела руководителю следственного органа в связи с отменой постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в порядке, установленном ст. 446¹ УПК, срок производства следственных и иных процессуальных действий не может превышать один месяц со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном ч. 4, 5 и 7 ст. 162 УПК (ч. 6² ст. 162 УПК).

В случае необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит соответствующее постановление и представляет его руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия. О продлении срока предварительного следствия следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника, а также потерпевшего и его представителя. В постановлении о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия в описательной (мотивировочной) его части должны быть изложены: дата возбуждения уголовного дела с указанием деяния, содержащего признаки преступления, предусмотренного соответствующей статьей УК; обстоятельства, установленные в ходе предварительного следствия; предыдущие сроки продления предварительного следствия, если они продлевались; дата истечения срока предварительного следствия; обоснование невозможности закончить предварительное следствие в установленный срок; какие следственные действия необходимо выполнить в дополнительный срок следствия. Если по данному уголовному делу требуется производство документальной ревизии, то в постановлении нужно указать объем и срок ее проведения.