Основы криминопенологии. 
Уголовно-исполнительное право россии: общие начала

Понятие и предмет криминопенологии.

С середины 1970;х гг. в России формируются самостоятельные учения, освещающие взаимосвязь преступного множества с отдельными функциональными общественными системами. Одной из данных наук является криминопенология, сформировавшаяся в начале 1980;х гг. и основанная профессором О. В. Старковым.

В течение ряда последних лет криминопенология активно развивается и как наука, и как учебная дисциплина. Это подтверждается следующим:

• — во-первых, собственно сам термин «криминопенология» прочно вошел в научный обиход. Достаточно сказать, что за последнее время защищен ряд диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук, в названии и содержании которых применяется термин «криминопенология»¹. Признание на официальном уровне, т. е. Высшей аттестационной комиссией России, этого термина лишний раз доказывает его научную состоятельность;
• — во-вторых, в большинстве издаваемых в последнее время словарей и энциклопедий как в России, так и за рубежом термин «криминопенология» либо толкуется, либо на него ссылаются^[1][2];
• — в-третьих, следует отметить достаточно высокий индекс ссылок как в юридической литературе^[3], так и в Интернете^[4] не только на термин «криминопенология», но и на те работы, в названии и содержании которых собственно сам термин используется^[5];
• — в-четвертых, термин «криминопенология» используется в названии рубрик периодических научных и научно-практических изданий, в том числе включенных в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук¹;
• — в-пятых, в течение ряда лет самостоятельная дисциплина под названием «Криминопенология» преподается в государственных и негосударственных высших учебных заведениях;
• — в-шестых, в настоящее время опубликованы монографии, учебники, учебные, учебно-практические, учебно-методические и иные пособия, в названии и (или) содержании которых используется термин «криминопенология», при этом отдельные из них опубликованы с грифами: «Допущено Учебно-методическим объединением по юридическому образованию вузов Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности и направлению подготовки „Юриспруденция“»; «Рекомендовано к опубликованию Региональной общественной организацией „Союз криминалистов и криминологов“ в качестве учебника для студентов вузов»^[6][7]; «Рекомендовано к опубликованию редакцией журнала „Российский криминологический взгляд“ в качестве учебника для студентов высших учебных заведений»^[8];
• — в-седьмых, в рамках служебной подготовки в ряде подразделений уголовно-исполнительной системы и органах внутренних дел России по криминопенологии проводятся занятия с сотрудниками. Интерес практических работников ряда правоохранительных органов к изучению и потребность в применении основ криминопенологии подтверждает ее значимость и востребованность в практике борьбы с пенальной преступностью и пенальным преступным поведением.

Криминопенология как наука представляет собой совокупность идей, взглядов, теорий о закономерностях становления и развития пенальных преступлений и преступности, причин, условий пенальных преступлений и преступности, лиц, совершающих пенальные преступления и их жертв, предупреждения пенальных преступлений и преступности, а также иных мер по борьбе с преступностью и виктимностью во время назначения, исполнения и отбывания уголовнопроцессуальных мер пресечения, уголовных наказаний, иных мер уголовно-правового характера, а также в процессе исправительного, ресоциального и предупредительного воздействия на осужденных.

Криминопенология как учебная дисциплина представляет собой преподаваемый предмет в юридических вузах или на юридических факультетах иных образовательных заведений.

Криминопенология как формирующаяся отрасль права — это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения в сфере причинности, предупреждения пенального преступного, виктимного поведения, а также пенальной преступности и виктимности.

Процесс становления и развития криминопенологии сопровождается не только различным пониманием ее предмета, методов, системы, но и неоднозначным пониманием собственно самой криминопенологии. Следует отметить, что точное определение предмета, методов и системы, а также верное толкование самой криминопенологии является необходимым условием для успешного ее развития.

В русском языке термин «предмет» означает «тот (то), на кого (что) направлена мысль, какое-нибудь действие, объект»¹.

Предметом какой-либо отрасли науки, как правило, выступают определенные общественные отношения, возникшие либо возникающие, а также развивающиеся в соответствующей области.

Предмет криминопенологии как науки по содержанию шире, чем предмет криминопенологии как учебной дисциплины, поскольку последний ограничен содержанием конкретных тем и объемом часов^[9][10].

Анализ определений криминопенологии в юридической литературе позволяет утверждать, что предмет криминопенологии рассматривают в узком и широком смысле.

В узком смысле под предметом криминопенологии следует понимать общественные отношения, возникающие в процессе борьбы с пенитенциарной преступностью, т. е. преступностью в местах лишения свободы.

Указанное толкование предмета криминопенологии следует из утверждений В. А. Ананича, С. В. Максимова, О. П. Колченоговой и В. Е. Эминова.

Так, С. В. Максимов считает, что «криминопенология — отрасль криминологии, изучающая преступность, ее причины и условия, личность преступника, специфическую систему мер борьбы с преступностью и последствия преступности в местах лишения свободы»¹.

Подобного понимания криминопенологии придерживаются и другие авторы, отмечавшие что «криминопенология — отрасль криминологии, изучает преступность, ее причины и условия, личность преступника, специфическую систему мер борьбы с преступностью и последствия преступности в местах лишения свободы»^[11][12].

Практически схожее с указанным выше определение криминопенологии приводят В. А. Ананич и О. П. Колченогова, отмечая, что «криминопенология — отрасль криминологии; изучает преступность, ее причины и условия, личность преступника, специфическую систему мер борьбы с преступностью и последствия преступности в местах лишения свободы»^[13].

Родоначальником иной позиции, т. е. толкования предмета криминопенологии в широком смысле, является профессор О. В. Старков, который указывает сущностное и содержательное определение предмета криминопенологии.

По мнению автора, сущность предмета криминопенологии составляют «криминальные явления во время исполнения уголовных наказаний в разрезе их причинности и профилактики»^[14].

Содержательное определение предмета криминопенологии О. В. Старковым формируется путем перечисления основных категорий, входящих в предмет криминопенологии. В данном аспекте автор определяет криминопенологию как «учение о наказательной преступности и пенальном преступном поведении, их закономерностях, причинах и условиях, типах, профилактике и иных формах воздействия на них, криминопенологических параметрах наказаний и их типов, видов пенального преступного поведения»^[15].

Особого внимания заслуживает определение криминопенологии, данное О. В. Старковым в своей докторской диссертации: «…Учение о криминальных явлениях во время исполнения наказаний и иных мер уголовно-правового характера (курсив наш. — Примеч. авт.) в разрезе их причинности, профилактики и иных форм воздействия, находясь на стыке криминологии, пенологии и уголовного права, является новым научным направлением»^[16].

Понимание предмета криминопенологии в широком смысле, на наш взгляд, является наиболее предпочтительным.

Вместе с тем, учитывая достижения наук пенологии и криминологии, а также активное развитие криминопенологии как самостоятельного учения, предмет криминопенологии следует рассматривать еще шире.

Прежде всего в предмет криминопенологии следует включить криминальные явления не только в период исполнения и отбывания уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера, но и в процессе назначения, исполнения и отбывания уголовно-процессуальных мер пресечения. Указанное обстоятельство обосновывается рядом причин.

Прежде всего данное утверждение основывается на положении уголовно-исполнительного законодательства, в частности ч. 1 ст. 74, ч. 1 ст. 77 УИК РФ и ряда других норм. Речь идет о том, что в исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в СИЗО для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (ч. 1 ст. 77 УИК РФ).

Кроме того, в СИЗО могут быть оставлены с их согласия лица, осужденные на срок не свыше шести месяцев (ч. 1 ст. 74 УИК РФ).

В этих случаях орган, применяющий меру уголовно-процессуального пресечения в виде заключения под стражу, одновременно выступает и органом, исполняющим уголовное наказание в виде лишения свободы на определенный срок (ч. 1 ст. 74, ч. 1 ст. 77 УИК РФ).

Необходимость включения в предмет исследования криминопенологии криминальных явлений в период назначения, исполнения и отбывания уголовно-процессуальных мер пресечения объясняется также тем, что время нахождения отбывания уголовно-процессуальной меры пресечения включается в срок отбывания лишения свободы. Так, согласно ч. 2^[16] ст. 78 УИК РФ срок отбывания наказания, определяемый для изменения вида исправительного учреждения, исчисляется со дня заключения осужденного под стражу.

Не следует забывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» осужденные, отбывающие наказание в исправительных учреждениях, задержанные по подозрению в совершении другого преступления, могут содержаться в этих учреждениях, но изолированно от осужденных, отбывающих наказание.

Заметим также, что процесс исполнения и отбывания некоторых уголовно-процессуальных мер пресечения весьма схож с процедурой исполнения и отбывания ряда уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера, в результате чего исследователь может выявить ряд подобных причин или определить некоторые общие меры по предупреждению криминального поведения.

И, наконец, один и тот же субъект может не только исполнять уголовное наказание, иную меру уголовно-правового характера, уголовнопроцессуальную меру пресечения, но и оказывать на осужденных соответствующее предупредительное воздействие (см. подп. Г¹ п. 3, подп. 1 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, подп. «б¹» п. 4 Положения об уголовно-исполнительных инспекциях)¹.

Таким образом, в предмет криминопенологии надлежит включить криминопенологическую характеристику уголовно-процессуального пресечения, последствия уголовно-процессуального пресечения, а также криминопенологическую характеристику типов и видов уголовно-процессуальных мер пресечения.

В предмете криминопенологии специально следует выделить в качестве объекта исследования криминальные явления в период исправительного воздействия на осужденного.

Потребность выделения в криминопенологии именно криминальных явлений в процессе исправительного воздействия на осужденных объясняется в первую очередь значимостью данного процесса. Заметим, что в ст. 8 УИК РФ впервые закрепляется такой принцип, как соединение наказания с исправительным воздействием. В теории пенологии, а также уголовно-исполнительного права различают понятия применения наказания и применения исправительного воздействия. В ряде фундаментальных работ весьма обстоятельно исследуются сходство и отличия между применением исправительного (исправительнотрудового) воздействия и применением наказания^[18][19].

Под исправительным воздействием на осужденного в настоящее время следует понимать особый (специфический) исправительный процесс, состоящий из комплекса взаимодействующих между собой средств исправления. Справедливо отмечает Ю. М. Антонян, что «воздействие на преступников в целях исправления — основной узел взаимодействия криминологии и уголовно-исполнительного права, пенитенциарной психологии и пенитенциарной педагогики»^[20]. С одной стороны, исправительное воздействие фактически есть не что иное, как профилактика преступлений, в первую очередь индивидуальная, т. е. предмет исследования криминологии, а с другой — исправительное воздействие — это институт пенологии, уголовно-исполнительного права, пенитенциарной психологии и педагогики. Необходимость специального научного исследования криминопенологических основ исправительного воздействия диктуется потребностями конкретного использования достижений криминологии в пенологии, в частности уголовно-исполнительной практике, криминологизации этой практики, задачами совершенствования законодательства.

В предмет криминопенологии следует включить криминопенологическую характеристику исправительного воздействия на осужденных, последствия исправительного воздействия на осужденных, а также криминопенологическую характеристику типов и видов средств исправления осужденных.

В качестве самостоятельных объектов исследования криминопенологии выступают также криминальные явления в период ресоциального и предупредительного воздействия на осужденного.

Учитывая, что криминопенология развивается как самостоятельное учение, целесообразно в предмете данной науки специально выделить историю криминопенологии. К тому же некоторые авторы уже проводят исследования в данной области^[21].

Необходимо включить в предмет исследования криминопенологии криминопенологическое законодательство. При этом следует заметить, что указанное законодательство носит комплексный характер, поскольку криминопенологические нормы содержатся не только в собственно криминологических (а точнее, криминопенологических) источниках, но и в уголовных, уголовно-процессуальных и уголовноисполнительных актах. В настоящее время криминопенологическое законодательство носит в большей степени ведомственный характер.

Представляется целесообразным выделить в предмете исследования криминопенологии отдельно криминопенологическое исследование, последствия пенальной преступности, личность пенального преступника, криминопенальную виктимологию, криминопенологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью, международное сотрудничество в области борьбы с пенальной преступностью.

Потребность специального выделения в предмете криминопенологии указанных элементов обусловлена не подражанием или простым копированием предмета криминологии, а обоснованным введением этих элементов в результате многолетних исследований в области борьбы с пенальной преступностью и пенальным преступным поведением.

В предмет криминопенологии надлежит также включить: международные стандарты в области борьбы с пенальной преступностью; криминопенологическую характеристику уклонения от исполнения и отбывания уголовно-процессуальных мер пресечения; криминопенологическую характеристику преступного поведения против правосудия, участников уголовного судопроизводства, а также лиц, применяющих уголовно-процессуальные меры пресечения; криминопенологическую характеристику преступного поведения участников уголовного судопроизводства и лиц, применяющих уголовно-процессуальные меры пресечения; криминопенологическую характеристику уклонения от оказывания и испытывания исправительного воздействия; криминопенологическую характеристику уклонения от оказывания и испытывания ресоциального воздействия; криминопенологическую характеристику уклонения от оказывания и испытывания предупредительного воздействия; криминопенологическую характеристику корыстного преступного поведения осужденных; зарубежную криминопенологию.

Анализируя указанные выше элементы предмета криминопенологии, следует уделить внимание некоторым дискуссионным вопросам, а также высказать некоторые предложения.

Так, представляется спорным определение О. В. Старковым в предмете криминопенологии именно профилактики наказательной преступности и пенального преступного поведения. В данном случае, на наш взгляд, предпочтительней говорить именно о предупреждении (а не о профилактике) пенальной преступности и пенального преступного поведения.

А. И. Алексеев, рассматривая понятия «предупреждение», «профилактика», «предотвращение», «пресечение», указывал, что «надо ориентироваться не столько на тексты словарей русского языка, этимологию содержащихся в них понятий, сколько на практику, реалии деятельности правоохранительных органов и иных субъектов предупреждения преступности и соответствующий нормативно-правовой материал»¹.

Главные отличия профилактики, предотвращения и пресечения, как отмечается в литературе, состоят «в их временной дистанции от совершения преступлений и в степени интенсивности, динамичности»^[22][23].

В заключение следует сказать, что приведенный выше перечень элементов предмета криминопенологии, конечно же, не является исчерпывающим и в дальнейшем может быть расширен исходя из личных пристрастий исследователя или же в процессе развития пенологии, криминологии, а также собственно криминопенологии как самостоятельного учения.

• [1] См.: Батхулэг Сухдорж. Уголовно-правовая и криминопенологическая характеристика условного осуждения в Монголии: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2005; Зайцева Д. Т. Криминопенологические проблемы условного осуждения: автореф.дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2004.
• [2] См.: Криминология в схемах и определениях: учеб, пособие / под ред. В. Е. Эминова. М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. С. 60; и др.
• [3] См.: Лунеев В. В. Курс мировой и российской криминологии: учебник: в 2 т. Т. 1: Общая часть., 2011. С. 59, 62, 76.
• [4] См.: URL: http://dic.acadernic.ru; http://www.legaldictionary.ru и т. д.
• [5] См.: Старков О. В.

  Введение

  в криминопенологию. Уфа: УЮИ МВД России, 1997;Его же. Основы криминопенологии. Уфа: УЮИ МВД России, 1997; Старков О. В., Милюков С. Ф. Наказание: уголовно-правовой и криминопенологический анализ. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2001; Старков О. В. Криминопенология: учеб, пособие. М.: Экзамен, 2004;Старков О. В. Краткий словарь по криминопенологии. Рязань: Ряз. ин-т права и экономики МВД России, 1998; Его же. Криминопенология: рабочая программа. Рязань: РВШ МВД России, 1993; Его же. Учебное руководство по криминопенологии. Рязань: РВШ МВД России, 1994; Орлов В. Н. Криминопенология: программа дисциплины специализации: учеб. — метод, пособие. Ставрополь: Сев. — Кав. гос. техн. ун-т, 2004;Орлов В. Н. Криминопенология: учеб. — метод, пособие. М.: Илекса, 2008; и др.

• [6] Рубрики под названием «Криминопенология» имеются в периодических изданиях: Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2006. № 1 (10), 2 (11); 2007. № 1 (12) и др.; Российский криминологический взгляд. 2005. № 1; 2006. № 3, 4; 2007. № 1, 2; 2008. № 1,2, 3, 4; 2009. № 1, 3, 4; 2010. № 1, 2, 3, 4; 2011. № 1, 2; 2012, № 1, 2, 3; 2013, № 3; 2014,№ 1; 2015, № 1 и др.
• [7] См., например: Зайцева Д. Т, Старков О. В. Криминопенологическая характеристика условного осуждения и наказаний без лишения и ограничения свободы. Краснодар, 2004; Старков О. В. Криминопенология, пенология и уголовно-исполнительноеправо: § 4 гл. 1 // Российское уголовно-исполнительное право: в 2 т. Т. 1: Общая часть: учебник / Ю. А. Кашуба, В. Б. Малинин, В. Н. Орлов [и др.]; под ред. В. Е. Эминова, В. Н. Орлова. М.: МГЮА им. О. Е. Кутафина, 2010. С. 58—75; Его же. Криминопенология, пенология и уголовно-исполнительное право: п. 1.4 гл. 1 // Уголовно-исполнительноеправо России. Общая и Особенная части: учебник для бакалавров / под ред. В. Е. Эминова, В. Н. Орлова., 2012. С. 56—72; Орлов В. Н. Основы криминопенологии: гл. 5 // Российский курс уголовно-исполнительного права: в 2 т. Т. 1: Общая часть: учебник / Е. А. Антонян, Ю. М. Антонян, С. А. Борсученко [и др.]; под ред. В. Е. Эминова, В. Н. Орлова. М.: МГЮА им. О. Е. Кутафина; Элит, 2012. С. 219—242; и др.
• [8] См.: Уголовно-исполнительное право России. Общая и Особенная части: учебник для бакалавров / под ред. В. Е. Эминова, В. Н. Орлова. 2-е изд., перераб. и доп., 2014; Уголовно-исполнительное право России: в 2 т. Т. 1. Общаячасть: учебник для академического бакалавриата / под ред. В. Е. Эминова, В. Н. Орлова.3-е изд., испр. и доп., 2015; Уголовно-исполнительное правоРоссии. Общая часть: учебник для академического бакалавриата / под ред. В. Е. Эминова, В. Н. Орлова. 3-е изд., перераб. и доп., 2016.
• [9] Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова; Рос. акад. наук, Ин-т рус. яз.им. В. В. Виноградова. 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 1999. С. 580.
• [10] См., например: Орлов В. Н. Криминопенология: программа дисциплины специализации: учеб. — метод, пособие. Ставрополь: Сев. — Кав. гос. техн. ун-т, 2004. Сер.:Юриспруденция.
• [11] Максимов С. В. Краткий криминологический словарь. М.: Юристъ, 1995. С. 11.
• [12] См.: Криминология: учеб, пособие / под общ. ред. В. Е. Эминова. М.: ИНФРА-М;Норма, 1997. С. 64; Максимов С. В., Эминов В. Е. Словарь криминологических терминов // Криминология: учебник / под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. 4-е изд., пере-раб. и доп. М.: Норма, 2009. С. 775.
• [13] Словарь-справочник по криминологии и юридической психологии / авт. — сост.В. А. Ананич, О. П. Колченогова. Минск: Амалфея, 2003. С. 82.
• [14] Старков О. В. Криминопенология: учеб, пособие. М.: Экзамен, 2004. С. 63.
• [15] Там же. С. 65.
• [16] Старков О. В. Криминологические проблемы исполнения уголовного наказания: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 1998. С. 6; Его же. Криминологические проблемыисполнения уголовного наказания: дис. … д-ра юрид. наук. М., 1998. С. 10—-11.
• [17] Старков О. В. Криминологические проблемы исполнения уголовного наказания: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 1998. С. 6; Его же. Криминологические проблемыисполнения уголовного наказания: дис. … д-ра юрид. наук. М., 1998. С. 10—-11.
• [18] О контроле за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего арестаи за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений см. п. 1.2настоящего учебника.
• [19] См.: Наташев А. ?., Стручков Н. А. Основы теории исправительно-трудового права.М., 1967. С. 87—90; Уткин В. А. Наказание и исправительно-трудовое воздействие. Томск, 1984. С. 73—105.
• [20] Антонян Ю. М. Криминологические проблемы: § 1 гл. II // Наказание и исправление преступников: пособие / под ред. Ю. М. Антоняна. М.: НИИ МВД России, 1992. С. 75.
• [21] См.: Аладьина Л. С. Становление отечественной политики по борьбе с пенитенциарной преступностью во второй половине XVII — первой четверти XIX века // Проблемыправовой и криминологической культуры борьбы с преступностью. М.: Рос. криминолог. ассоциация, 2002. С. 71—73; Анисимков В. М. Антиобщественные традиции, обычаии нормы поведения осужденных в местах лишения свободы: исторический аспект. М.:Акад. МВД России, 1992; Старков О. В. Историко-культурные аспекты «наказательной"преступности // Преступность и культура / под ред. А. И. Долговой. М.: Криминолог, ассоциация, 1999. С. 48—51; и др.
• [22] Алексеев А. И., Герасимов С. И., Сухарев А. Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. М., 2001. С. 11.
• [23] Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений / под ред. В. Д. Малкова, А. Ф. Токарева. М., 2000. С. 13.