Последствия назначения наказания
Затронем и институт судимости, легальное определение которого УК РФ не содержит. Закон определяет лишь временные границы данного правового состояния. Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Статья 179 УИК РФ определяет: «Лица, отбывшие… Читать ещё >
Последствия назначения наказания (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
В результате изучения данной главы студент должен:
знать уголовно-правовые, уголовно-исполнительные, социальные и иные последствия назначения наказания, основные нормативные правовые акты, регулирующие различные аспекты таких последствий;
уметь оперировать понятиями, категориями уголовного, уголовно-исполнительного и иного законодательства и ориентироваться в уголовно-правовых, уголовно-исполнительных, социальных и иных последствиях назначения наказания, толковать и применять уголовно-правовые, уголовно-исполнительные и другие нормы, принимать правовые решения, совершать иные юридические действия, давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам последствий назначения наказания;
владеть терминологией уголовного, уголовно-исполнительного и иного законодательства по вопросам последствий назначения наказания, навыками анализа прав и обязанностей осужденных, персонала учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и иных участников уголовно-исполнительных и иных правоотношений, навыками разрешения уголовно-исполнительных и иных проблем, коллизий законодательства.
Естественным правовым последствием совершения преступления является наказание. В ст. 14 УК РФ законодатель указал на наказуемость в качестве одного из признаков преступления.
В соответствии со ст. 43 УК РФ наказание заключается, прежде всего, в предусмотренных законом лишении или ограничении прав и свобод виновного лица.
Лишение как форма государственно-принудительного воздействия представляет собой полное изъятие определенных прав или свобод из общей сферы различных прав и свобод, принадлежащих данному лицу, признанному виновным в совершении преступления (например, лишение права на жизнь при применении смертной казни). Ограничение же предполагает более щадящий режим в отношении обладания и пользования правами и свободами (например, сохранение возможности распоряжения частью заработка при отбывании наказания в виде исправительных работ).
Объем ограничений прав и свобод лица зависит, прежде всего, от вида назначенного ему наказания, поскольку карательный потенциал отдельных видов наказаний различен как по характеру ограничений (лишений), так и по объему. Например, степень ограничения физической свободы передвижения при назначении ограничения свободы значительно ниже по сравнению с лишением свободы на определенный срок, и тем более — пожизненным лишением свободы.
Названные формы воздействия могут иметь как срочный, так и бессрочный характер. Однако сам по себе этот набор правоограничений, которым оперирует законодатель при конструировании того или иного вида наказания, должен быть эффективным с точки зрения достижения целей наказания и одновременно отвечать требованиям принципа гуманизма. Наказуемость как признак преступления становится реальностью только тогда, когда виновному лицу наказание было назначено.
Назначение наказания — вид процессуальной деятельности суда при постановлении приговора, который включает в себя определение конкретного вида, размера и способа исполнения наказания лицу, признанному виновным в совершении преступления, исходя из обстоятельств дела и возможности достижения целей наказания. Именно в назначенном судом наказании суммарно отражается оценка со стороны государства как содеянного, так и личности виновного. Назначение уголовного наказания, являясь важнейшим этапом реализации уголовной ответственности, должно соответствовать как общим принципам уголовного законодательства (ст. 3—7 УК РФ), так и принципам дифференциации и индивидуализации ответственности, целевого устремления и экономии мер уголовной репрессии. Базовым требованием к назначаемому наказанию является справедливость: наказание и иные меры уголовноправового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т. е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (ст. 6 УК РФ).
Уголовный закон предоставляет широкие возможности для индивидуального подхода к определению вида и размера наказания, одновременно требуя, чтобы оно назначалось справедливо, т. е. с учетом:
- — как формальных требований: в пределах санкции статьи Особенной части УК РФ, с учетом положений Общей части УК РФ;
- — так и содержательных характеристик деяния (в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления) и лица его совершившего (с учетом личности виновного, в том числе обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи).
Алгоритм назначения справедливого наказания в самом общем виде можно представить следующим образом:
- 1) выбор вида основного наказания (при наличии альтернативной санкции в конкретной статье Особенной части УК РФ) и определение его размера в пределах относительно-определенной санкции статьи с учетом положений Общей части УК РФ о предельных размерах отдельных видов наказаний и правил ст. 72 УК РФ об исчислении сроков наказания;
- 2) решение вопроса о назначении дополнительного наказания, определении его вида и размера;
- 3) при необходимости определение принципа назначения окончательного наказания (поглощение или сложение, а в последнем случае — и принцип суммирования) по совокупности преступлений или совокупности приговоров и порядка сложения разноименных видов наказания;
- 4) определение вида исправительного учреждения при назначении наказания в виде лишения свободы;
- 5) решение вопроса о зачете наказания;
- 6) решение вопроса о порядке исполнения назначенного наказания в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы — реальное или условное (ст. 73 УК РФ), штрафа — единовременно или с рассрочкой выплаты по частям (ст. 46 УК РФ), и др.;
- 7) определение дополнительных правоограничений в отношении осужденных: возложение на условно осужденных лиц дополнительных обязанностей по ч. 5 ст. 73 УК РФ (не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательной организации, и пр.), назначение принудительных мер медицинского характера в соответствии со ст. 97—99 УК РФ, лицам, совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, или совершившим в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости и т. д.
Назначенное лицу справедливое наказание оказывает на него и других неустойчивых граждан воспитательное воздействие, несправедливое же, наоборот — не дает нужного результата. При вынесении несправедливого наказания правосудию наносится моральный урон, подрывается его авторитет, страдают интересы правоприменительной деятельности в сфере противодействия преступности. Да и в целом наказание имеет определенный смысл[1]. Таким образом, правильное, соответствующее требованиям закона назначение уголовного наказания имеет первостепенное значение, в том числе и потому, что является непременным условием его исполнения.
Назначение судом наказания лицу, признанному виновным в совершении преступления, само по себе не означает достижения целей, стоящих перед ним, скорее наоборот — достижение поставленных законом целей наказания происходит в процессе его применения, но влечет целый ряд последствий.
Последствия назначения наказания — это спектр изменений в различных сферах жизни осужденного, общества и государства. К таким последствиям, прежде всего, следует отнести: судимость, изменение правового статуса лица, совершившего преступление, включая ограничение его прав и свобод (как личных, так и в различных социальных сферах), утрата определенных социальных связей, моральные страдания и т. п.
В целом, последствия назначения наказания можно дифференцировать по различным основаниям:
- 1) на правовые: уголовно-правовые (судимость; изменение правового статуса лица, совершившего преступление, и пр.); уголовно-исполнительные (применение средств исправления и профилактических мер в отношении осужденного, ограничения и (или) лишения, вызванные изменением правового статуса осужденного, и т. д.) и общеправовые (например, ограничение избирательных прав); социальные (например, ограничение и (или) утрата социальных связей; вынужденное изменение места работы, профессии); психологические (например, страдания, вызванные разрывом отношений с семьей; утрата деловой репутации и т. п.);
- 2) позитивные (достижение цели восстановления социальной справедливости, преимущественно ориентированной на учет интересов потерпевшего, практически не участвующего в процессе исполнения наказаний (возможно, поэтому данная цель отсутствует в ст. 1 УИК РФ. — Примеч. авт.) и частично — цели общего предупреждения преступлений; использование экономического потенциала отдельных наказаний (штрафа, обязательных или исправительных работ и т. д.)); негативные (для осужденного — ограничение прав и свобод; для государства — затраты на исполнение наказаний, особенно лишения свободы).
Рассмотрим отдельные последствия назначения наказания независимо от его вида.
Вынесение судом обвинительного приговора означает дачу отрицательной оценки содеянного и лицу, его совершившему со стороны государства и общества — т. е. осуждение этого лица. Однако уголовнопроцессуальным законодательством РФ предусмотрена возможность вынесения трех типов обвинительных приговоров: с назначением наказания, подлежащего отбыванию осужденным, с назначением наказания и освобождением от его отбывания, а также без назначения наказания. Несмотря на то что в третьем случае материально-правовые основания принятия подобного решения законом не определены, полагаем, что и в этом случае лицо является осужденным (ч. 2 ст. 47 УПК РФ).
Таким образом, до постановления обвинительного приговора в уголовном праве речь идет о лице, совершившем преступление, виновном, лице, подлежащем уголовной ответственности и наказанию (в терминологии уголовного закона мы сталкиваемся именно с такими и подобными им определениями); с точки зрения уголовно-процессуальной — лицо последовательно называется (со всеми вытекающими из этого последствиями) подозреваемым, обвиняемым, подсудимым и осужденным.
Особенности правового статуса осужденного определяются уголовно-исполнительным законодательством и зависят от вида назначенного наказания, поведения самого осужденного и других обстоятельств. Карательный потенциал отдельных видов наказаний различен как по характеру ограничений (лишений), так и по объему. Например, степень ограничения физической свободы передвижения при назначении ограничения свободы значительно ниже по сравнению с лишением свободы, и тем более — пожизненным лишением свободы.
Однако осужденный как субъект уголовно-правовых отношений сохраняет определенное значение в пределах сферы уголовно-правового регулирования и встречается при решении следующих вопросов:
- — применение условного осуждения (ст. 73—74 УК РФ);
- — определение последствий злостного уклонения от отбывания наказаний (ст. 46, 47, 49, 50, 53, 531 УК РФ);
- — освобождение от наказания (гл. 12, ст. 84—85, 92—95 УК РФ), применение принудительных мер медицинского характера (гл. 15 УК РФ);
- — некоторые преступления могут быть совершены только осужденными (ст. 313, 314 УК РФ);
- — и, собственно, вопросов о наличии или отсутствии судимости (ст. 86 УК РФ).
Затронем и институт судимости, легальное определение которого УК РФ не содержит. Закон определяет лишь временные границы данного правового состояния. Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Статья 179 УИК РФ определяет: «Лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость». Таким образом, лицо считается судимым в течение всего времени отбывания наказания, а также в течение установленного законом времени после отбывания (исполнения) наказания.
Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 19.03.2003 № 3-П разъяснил, что «судимость представляет собой правовое состояние лица, обусловленное фактом осуждения и назначения ему по приговору наказания за совершенное преступление и влекущее при повторном совершении этим лицом преступления установленные уголовным законодательством правовые последствия…».
Большинство авторов отмечают, что судимость — это правовое состояние, которое влечет за собой комплекс правоограничений разного содержания в течение указанного в законе времени, и связывают судимость с осуждением лица к какому-либо наказанию на основании обвинительного приговора1.
Однако есть и другая точка зрения. Ее сторонники исходят из того, что понимание судимости как последствия назначения наказания не вытекает из текста ч. 1 ст. 86 УК РФ[2][3]. В соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, освобожденное от наказания, равно как и в случаях вынесения обвинительного приговора без назначения наказания, считается несудимым.
Таким образом, по мнению указанной группы авторов, проявляется весьма парадоксальная ситуация: можно быть осужденным, но не судимым. Нелогичность и противоречивость этого еще более заметна, если проанализировать вопрос о судимости лиц, освобожденных от наказания, применительно к содержанию гл. 12 УК РФ. Становится очевидным, что на самом деле практически во всех случаях применения норм названной главы судимость возникает (например, по ч. 4 ст. 86 УК РФ, которая предусматривает изъятия для условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (ст. 79 УК) и замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК); ч. 3 ст. 82 и 82[4] УК РФ, регулирующие вопрос об особенностях погашения судимости в отношении лиц, которым предоставлялась отсрочка отбывания наказания; ст. 83 УК, в соответствии с которой лицо считается судимым в течение сроков давности исполнения обвинительного приговора суда, и т. д.).
Преодоление данного противоречия, по мнению ученых, лежит в концептуальной плоскости: с подходом к судимости как правовому последствию самого по себе осуждения лица[4].
На наш взгляд, бесспорным является то обстоятельство, что назначение лицу наказания есть следствие его осуждения, а потому судимость можно рассматривать как последствие назначения наказания. Однако судимость как правовое состояние лица, возникающее в результате его осуждения и назначения ему наказания, в свою очередь обусловливает целый комплекс негативных последствий для осужденного, которые можно дифференцировать на уголовно-правовые, уголовно-исполнительные и общеправовые.
Уголовно-правовые последствия судимости в самом общем виде определяются в ст. 86 УК РФ: она учитывается при рецидиве преступлений и назначении наказания. Заметим, что уголовно-правовые последствия судимости начинают проявляться при совершении лицом нового преступления. Конкретизируя текст уголовного закона, можно выделить следующие их основные формы:
- — судимость учитывается при признании рецидива преступлений и влияет на определение его вида (ст. 18 УК РФ);
- — судимость учитывается при назначении наказания: а) опосредованно, будучи конструктивным признаком рецидива преступлений, как обстоятельство, отягчающее наказание; б) опять-таки через рецидив преступлений как один из критериев выбора вида исправительного учреждения; в) является обстоятельством, характеризующим личность виновного и влияющим на выводы суда о возможности исправления лица;
- — судимость является обстоятельством, ограничивающим возможности освобождения лица от уголовной ответственности либо от наказания;
- — наконец, судимость в некоторых случаях является обстоятельством, обусловливающим криминализацию деяний (ст. 313, 314, 321 УК РФ) либо влияющим на квалификацию некоторых преступлений (ч. 5 ст. 131, ч. 5 ст. 132, ч. 6 ст. 134, ч. 5 ст. 135 УК РФ).
Уголовно-исполнительные последствия судимости, как уже отмечалось, проявляются в процессе исполнения назначенного судом наказания и обусловлены его видом.
Общеправовые последствия судимости находят отражение в различных отраслях права (трудовом, гражданском, административном и др.) и содержатся как в законах, так и подзаконных актах. Спецификой общеправовых последствий судимости является их тесная связь с социальным статусом индивида, что, как следствие, влечет определенные ограничения и в различных сферах социальной жизни лица (запрет и (или) ограничение на выполнение определенных трудовых функций, на получение лицензий или специальных разрешений; ограничение в избирательных правах; ограничение свободы передвижения; установление специального контроля с применением мер ответственности за его нарушение и пр.).
Психологические последствия судимости тесно связаны с социальными и могут проявляться как в моральных страданиях и переживаниях, так и иметь самостоятельный характер, выражаясь в страданиях по поводу распада семьи, утраты репутации, жилья, социальных связей, изменении жизненных установок на антисоциальные вследствие, приобщении к криминальной субкультуре и т. п.
В заключении отметим, что последствия назначения наказания могут быть позитивными и негативными. Негативный характер указанных последствий проявляется для осужденного в ограничениях и (или) лишениях его прав и свобод.
Важно отметить, что не все из указанных ограничений носят временный характер. Так, ч. 6 ст. 86 УК РФ определяет, что погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, предусмотренные УК РФ. Иные же последствия назначения уголовного наказания (прежде всего общеправовые и психологические) могут сохранять свое значение бессрочно или в силу требований соответствующих правовых норм (например, запрет на прохождение службы в правоохранительных органах) либо из-за невозможности восстановить утраченное состояние (например, расторжение брака, отказ близких родственников возобновить и (или) поддерживать отношения и т. п.).
Негативный характер последствия назначения наказания лицу, признанному виновным в совершении преступления, имеют и для общества (государства), поскольку именно на них ложится бремя по обеспечению исполнения наказания, особенно лишения свободы. Эти затраты велики — ежегодно на каждого осужденного к лишению свободы выделяется из государственного бюджета от несколько десятков тысяч рублей.
Кроме того, последствия назначения лицу наказания имеют и позитивный характер, который может проявляться в следующем:
- — посредством назначения наказания, по меньшей мере, символически восстанавливается нарушенный преступлением баланс интересов потерпевшего, виновного, общества и государства, а также нарушенный правопорядок;
- — отграничение социально опасных лиц от общества посредством применения наказаний, связанных с изоляцией от общества (лишение свободы на определенный срок и др.);
- — использование экономического потенциала отдельных наказаний (штрафа, обязательных или исправительных работ и пр.).
Вопросы и задания для самоконтроля
- 1. Каково значение последствий назначения наказания?
- 2. Классифицируйте последствия назначения наказания.
- 3. Охарактеризуйте нормативную основу последствий назначения наказания.
- 4. Назовите алгоритм назначения справедливого наказания.
- 5. Каковы последствия назначения наказания для осужденного?
- 6. Укажите факторы, влияющие на последствия назначения наказания.
- 7. Охарактеризуйте судимость как одно из последствий назначения наказания.
- [1] Скиба А. П. Размышления о смысле наказания в виде лишения свободы в отношении больных осужденных // Юрист-Правовед. 2007. № 4 (23). С. 82—85.
- [2] См., например: Лобанова Л. В. Понятие судимости по действующему уголовному законодательству России // Российский судья. 2007. № 9. С. 27—30; Селиверстов В. И. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / отв. ред. В. И. Радченко. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. С. 138; Наумов А. В. Российское уголовное право: курс лекций: в 3 т. Т. 1. Общая часть. 4-е год., перераб. и доп. М.: Волтере Клувер, 2007.С. 640—641; Курс уголовного права. Общая часть. Т. 2: Учение о наказании / под ред.Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М.: Зерцало, 1999. С. 279; и др.
- [3] На противоречивость текста ст. 86 УК РФ указывается в юридической литературе.См., например: Лопашенко Н. А. О частном случае преодоления состояния судимости //Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: материалы Восьмой Международной научно-практической конференции 27—28 января 2011 г. М., 2011. С. 295; Артеменко Н. В., Пкшбарева Н. Г. Уголовно-правовые аспекты вынесения судом обвинительного приговора без назначения наказания // Уголовное право. 2012. № 3. С. 105—109;Попова И. П. Практический смысл вынесения обвинительного приговора без назначениянаказания // Уголовный процесс. 2016. № 11; и др.
- [4] Артеменко Н. В., Шимбарева Н. Г. Уголовно-правовые аспекты вынесения судомобвинительного приговора без назначения наказания // Уголовное право. 2012. № 3.С. 105—109. Такую же позицию занимает и Ю. Е. Пудовочкин, который отмечал, что"любое лицо, в отношении которого имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда, должно считаться судимым независимо от наличия в приговоренаказания". См. подробнее: Пудовочкин Ю. Е. Уголовная ответственность: понятие, проблемы реализации и половозрастной дифференциации / под науч. ред. Ю. Е. Пудовоч-кина. М., 2006. С. 203.
- [5] Артеменко Н. В., Шимбарева Н. Г. Уголовно-правовые аспекты вынесения судомобвинительного приговора без назначения наказания // Уголовное право. 2012. № 3.С. 105—109. Такую же позицию занимает и Ю. Е. Пудовочкин, который отмечал, что"любое лицо, в отношении которого имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда, должно считаться судимым независимо от наличия в приговоренаказания". См. подробнее: Пудовочкин Ю. Е. Уголовная ответственность: понятие, проблемы реализации и половозрастной дифференциации / под науч. ред. Ю. Е. Пудовоч-кина. М., 2006. С. 203.