Присутствие лиц при проведении таможенного досмотра товаров

Таможенный досмотр проводится уполномоченными должностными лицами таможенных органов, в должностных инструкциях или должностных регламентах которых определены соответствующие права и обязанности. Исходя из количества и характеристики товаров, подлежащих таможенному досмотру, а также соблюдения сроков его проведения таможенный досмотр может быть поручен одному, двум и более уполномоченным должностным лицам.

При определении должностных лиц, проводящих таможенный досмотр, необходимо учитывать, что не допускается привлекать к работе с источниками ионизирующего излучения должностных лиц таможенных органов, не имеющих допуска к такой работе.

В обязаннос ти сотрудников таможенных органов при проведении досмотра входят:

• — досмотр в установленные сроки;
• — внесение согласно установленному порядку в акт таможенного досмотра сведений, выявленных в результате досмотра, а также пояснения лиц, присутствующих при досмотре;

непричинение неправомерного вреда товарам и транспортным средствам;

обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов лиц, перемещающих товары и транспортные средства, и лиц, присутствующих при досмотре;

вручение акта таможенного досмотра лицу, перемещающем)' товары и транспортные средства, либо иным лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, или их представителям;

охрана государственной и иной охраняемой законом тайны, а также неразглашение сведений, ставших известными сотрудникам таможенных органов в связи с проведением таможенного досмотра.

В случае необходимости для участия в совершении конкретных действий при проведении таможенного досмотра может быть привлечен незаинтересованный в результатах таких действий специалист, обладающий специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении технических средств (статья 101 ТКТС).

В целях оказания содействия при проведении таможенного досмотра могут привлекаться специалисты других государственных органов (статья 102 ТК ТС).

В определенных случаях таможенный досмотр проводится также в присутствии лиц (водитель автотранспортного средства, представитель экипажа воздушного судна, член локомотивной бригады и т. д.), присутствие которых предусмотрено требованиями охраны труда. При проведении таможенного досмотра с разрешения лица, проводящего таможенный досмотр, и при согласии лица, уполномоченного в отношении товаров, могут присутствовать представители СВХ либо иные лица, осуществляющие грузовые и иные операции с товарами, необходимые в целях проведения таможенного досмотра.

Согласно п. 5 ст. 116 ТКТС таможенный досмотр может проводиться в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей в случае: неявки указанных лиц либо если такие лица неизвестны;

при существовании угрозы национальной (государственной) безопасности, жизни и здоровью человека, животных, окружающей среде, угрозы возникновения эпизоотической ситуации, угрозы сохранению объектов национального культурного достояния государств — членов ТС и при иных обстоятельствах, не терпящих отлагательства, в том числе при наличии признаков, указывающих на то, что товары являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими веществами, наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, ядерными материалами и другими подобными товарами, а также если товары распространяют неприятный запах;

пересылки товаров в международных почтовых отправлениях;

— оставления на территории РФ товаров в нарушение таможенной процедуры, предусматривающей их вывоз.

Таможенный досмотр в указанных случаях проводится в присутствии двух понятых.

Должностное лицо, которому поручено проведение таможенного досмотра, обеспечивает своевременный доступ присутствующих либо участвующих при нем лиц к месту его проведения (место расположения таможенного органа, склад временного хранения (далее — СВХ), территория пункта пропуска через государственную границу РФ и т. д.) путем оформления соответствующих документов, предусмотренных пропускным и внутриобъектовым режимами, установленными на данном объекте.