Предпосылки возникновения и история развития профориентации
Заметно увеличилось и финансирование профориентации (в том числе и из местных бюджетов, где у власти оказались ответственные руководители), но часто финансирование касалось не зарплат профконсультантов, а грантов, за которые между специалистами-теоретиками велась и ведется настоящая война, когда все силы уходят не на качественные научные и научно-методические разработки, а на саму возможность… Читать ещё >
Предпосылки возникновения и история развития профориентации (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Развитие стихийной и управляемой профориентации в разных социально-экономических системах. Фактически профориентация появляется еще в донаучный период. Особые системы профотбора существовали в Древнем мире, в феодальную эпоху, в период зарождения капиталистических отношений. Часто главное внимание при отборе и подготовке работника уделялось нравственным качествам претендента. Однако и сейчас говорят о «лояльности» и «приверженности организации», нередко подразумевая под этим банальное согласие с теми порядками (особенно в плане распределения доходов между руководством и рядовыми работниками), которые приняты в данной организации. В предшествующие эпохи нравственные качества работника оценивались в контексте господствующих мировоззренческих, этических и религиозных представлений, выходящих за рамки конкретной работы и организации. Также часто в основе отбора лежали различные традиции (семейные, сословные и др.), при этом важную роль советчика по вопросам устройства жизни играли священники (как реальные «консультанты» по разным жизненным и трудовым проблемам)…
Возникновение научной психолого-педагогической профориентации связывают с появлением первых научно-практических служб во французском городе Страсбурге (1903) и американском городе Бостоне (1908), а также с появлением в США в начале прошлого столетия первой школьной профориентационной службы (системы «Гайденс»), основой которой была профориентация, превратившаяся впоследствии в «созвездие служб». Кроме того, научными предпосылками появления профориентации были возникновение и развитие тестирования как средства отбора; развитие психологии труда и психотехники (профориентация как важнейшая составляющая) и др.
Если говорить о вариантах координации профориентационной работы, то, но мере развития профориентации они были разнообразными: от координации на уровне конкретных производств (в виде запроса на специалистов) до координации на уровне науки (когда ученые разрабатывали свои требования к содержанию и методам работы) и до уровня государства (с учетом потребностей регионов и страны). При этом если общество, производство и наука не регулируют профориентацию, то возрастает роль семьи, общественных предрассудков и т. п. (т.е. появляется стихийная регуляция). Обычно это связано с примитивным прогнозированием развития, а по сути, с отсутствием стремления развивать экономику (аналогично отсутствию стратегического планирования в организациях).
Если говорить о традиционно выделяемых причинах возникновения и развития профориентации уже как научно-практического направления в начале XX в. в западных странах, то они следующие: 1) экономические причины, связанные с бурным ростом производства и потребностью работодателей в качественном отборе и подготовке кадров («промышленный бум»); 2) социальные причины, связанные с миграцией значительных масс населения из деревень в города в поисках работы. Но была и психологическая причина, связанная с изменением сознания многих людей: это проблема свободы выбора, когда человек, воспитывавшийся в патриархальных традициях с высокой степенью определенности своего будущего (дети крестьян, ремесленников и т. п. обычно принимали дело своих родителей и проблема выбора перед ними остро не стояла), вдруг оказывался в большом городе, где масса заводов, фабрик и много профессий. Многие в таких ситуациях терялись и очень нуждались в помощи, которая оказывалась на уже существовавших тогда биржах труда, но часто не предполагала учет интересов и возможностей людей, оказавшихся перед сложным выбором. Возникла необходимость, уже по психологическим причинам, в развитии научно обоснованной профконсультации.
Свобода выбора как главное психологическое условие возникновения профориентации. Как уже отмечалось выше, многие люди сталкиваются с проблемой свободы выбора. Поясним применительно к проблеме самопределения, каковы основные признаки свободы: 1) наличие альтернатив выбора; 2) доступность альтернатив; 3) привлекательность альтернатив; 4) готовность личности выделять и реализовывать эти альтернативы; 5) система подготовки к самоопределению в условиях свободы, поскольку большинство людей изначально такой готовностью не обладают.
Таким образом, сама возможность самоопределяться (как реальная свобода) оказывается лишь «иллюзией», если человека специально не готовить к эффективным, самостоятельным и осознанным действиям в условиях свободы. При этом чем больше реальной свободы, тем сложнее выборы и тем более востребованной оказывается профориентация. Более того, подготовка к действиям в условиях свободы предполагает не только разовые (пусть даже и эффективные) консультации, но и длительную подготовку личности к самоопределению, начиная еще с детских лет.
Взаимосвязь развития профориентации с уровнем реальной свободы в обществе. Чтобы проверить, как взаимосвязаны уровень развития свободы в обществе и уровень развития профориентации, выдвинем предположение: чем больше реальной свободы, тем лучше развита профориентация, и наоборот. Проверим это на примере России, т. е. сравним уровень развития свобод и уровень развития профориентации в разные исторические периоды, начиная с конца XIX — начала XX в. и до наших дней.
1. Первая служба по «приисканию» работы в России появилась в 1897 г. (но только в годы Первой мировой войны такие службы приобрели государственный статус). Фактически это была еще не профориентация, а трудоустройство. Если в Западной Европе и Северной Америке уже были созданы и активно развивались практические профориентационные службы, то в России они отсутствовали. Были отдельные энтузиасты (в гимназиях и университетах), статьи о выборе профессии в некоторых журналах, какая-то работа по профотбору уже велась на некоторых заводах и фабриках (см. Климов, Носкова, 1992). Удивительно, но научные предпосылки для профориентации в тогдашней России были ничуть не меньшими, чем на Западе, например, психология труда находилась вполне на мировом уровне, а Первый (челпановский — по имени первого директора Г. И. Челпанова, ученика В. Вундта) психологический институт, основанный в 1914 г., был одним из самых оснащенных в тогдашней Европе. Интересно, что даже В. Вундт писал Г. И. Челпанову восторженные письма и отмечал, что сам мечтал о таком институте. Но страна в целом была аграрной, с доминирующим патриархальным укладом, лишь в крупных городах появлялись заводы и фабрики (их было заметно меньше, чем Европе), и только в университетах процветало вольнодумство и революционные настроения.
Таким образом, в дореволюционной России лишь вызревали демократические свободы (было модным считаться революционером, все общество жило ожиданиями перемен), а промышленность и рынок труда па фоне развивающихся западных стран оставались примитивными. Как следствие, профориентации как самостоятельного научно-практического направления еще не было, хотя условия создавались.
2. В Советской России проблемы труда, трудовой подготовки, а в дальнейшем и ирофориентации были важнейшими темами марксистской идеологии. При Центральном институте труда, открытом в 1921 г. по прямому указанию В. И. Ленина, была создана лаборатория, занимающаяся вопросами профориентации. Проблемы профориентации стали разрабатываться во Всеукраинском институте труда (Харьков), в лаборатории по выбору профессии при психофизиологическом отделении Казанского бюро научной организации труда, в Московском институте профзаболеваний имени Обухова и в других местах. Еще в 1922 г. в Наркомате РСФСР был рассмотрен вопрос о создании для подростков бюро по выбору профессии. Активно занималась вопросами профориентации молодежи Н. К. Крупская, которая считала, что важно не только знакомить подростков с разными профессиями, но обязательно рассматривать их возможность перехода из одной профессии в другую, а также и из села в город.
Первое бюро профессиональной консультации появилось в 1927 г. при Ленинградской бирже труда. Сразу же стали готовить профконсультантов. В школах вопросами профориентации (профотбора) занимались педологи. К 1930 г. при поддержке В. И. Бехтерева при биржах труда было создано 141 профконсультационное бюро. В 1930;е гг. Центральная лаборатория, но профконсультации и профотбору ВЦСПС стала разрабатывать систему школьной профориентации. В 1932 г. создан штаб по координации исследований проблем школьной профориентации. Интересно, что в 1927 г. на IV Международной психотехнической конференции в Париже доклады российских ученых по вопросам профориентации (С. Г. Геллерштейн, И. Н. Шпильрейн н др.) вызвали большой интерес, а за пять лет (1925—1930 гг.) в Советской России по неполным данным было опубликовано свыше 300 работ по проблемам профориентации, что свидетельствует о большом внимании к данному вопросу (Апостолов, 2011, С. 8—9).
Таким образом, в период нэпа и в начале 1930;х гг. профориентация активно развивалась, и, что бы ни говорили историки-популисты, в РСФСР была реальная свобода, особенно если сравнивать молодую Советскую Россию со многими другими тогдашними «цивилизованными» странами, где существовала еще колониальная система, расизм и апартеид, где «негров и цветных» еще не пускали в «приличные» места и т. д.
- 3. В 1936 г. вышло печально знаменитое Постановление ЦК ВКП (б) «О педологических извращениях в системе Наркомпроса». Заметим, что наступление на гуманитарные науки началось именно с профориентации. Именно она оказалась самой уязвимой перед лицом ущемления свобод (прежде всего свободы выбора). В 1937 г. произошли отмена трудового обучения в школе и резкое свертывание профориентационной работы (что-то похожее происходило в России в 1990;е гг.). Таким образом, в период сталинского тоталитаризма профориентацию, реально связанную с проблематикой свободы выбора, просто запретили. Не оправдывая преступления сталинского режима, справедливости ради следует отметить, что на фоне запрета на научно обоснованную психолого-педагогическую профориентацию кадровая политика все же проводилась и довольно эффективно (был даже популярен лозунг «Кадры решают все!»). В частности, прежние центры профориентации часто подменяли парткомы и комитеты комсомола, которые выявляли наиболее активных и талантливых людей и в обязательном порядке давали им поручения, комсомольские путевки, направляя на важные участки работы или на учебу. Правда, самих людей особо при этом не спрашивали, т. е. о полноценном самоопределении в большинстве случаев говорить было нельзя.
- 4. В конце 1950;х гг. стали появляться первые диссертации по проблемам школьной профориентации. В 1960;е гг. (в период хрущевской «оттепели») была организована группа профориентации в научно-исследовательском институте теории и истории педагогики Академии педагогических наук СССР (руководитель — А. Н. Волковский), открыта лаборатория профориентации в научно-исследовательском институте психологии в Киеве (руководитель — Б. А. Федоришин), организован научно-исследовательский институт трудового обучения и профониетациии при Академии педагогических наук СССР (руководитель — А. М. Голомшток). Таким образом, во время хрущевской «оттепели», т. е. в период возрождения некоторых демократических свобод в стране наблюдалось явное возрождение профориентации. К сожалению, долгий перерыв в развитии профориентации во многом еще оставлял профориентационные разработки на достаточно простом (и даже примитивном) уровне.
- 5. В годы брежневского правления (с середины 1960;х гг. до середины 1980;х гг.) профориентацию не запрещали, но уровень разработок еще больше понизился. Это было время, когда на официальном уровне призывали: «Всем классом на ферму!»; «…на завод!»; «…на комсомольскую стройку!» В таких призывах на первом месте оказывались интересы не личности, а народного хозяйства и обороноспособности страны. Нельзя сказать, что профориентация в этот период совсем деградировала. Например, О. П. Апостолов характеризует это время «первыми попытками государственного управления» в 1976—1978 гг., особенно в Узбекистане (А. Цой), и даже «нарастанием профориентационного движения» к началу 1980;х гг. (.Апостолов, 2011, С. 12—20). В конце 1970;х — начале 1980;х гг. отделы и лаборатории профориентации стали появляться на некоторых крупных оборонных предприятиях (мы сами работали на одном из таких предприятий). В итоге при некотором ущемлении свобод в этот период, профориентация стала деградировать, но все же не была запрещена, а после смерти Л. И. Брежнева стала все больше востребована. При коротком правлении Ю. В. Андропова, а затем К. У. Черненко профориентационые службы стали все больше развиваться при оборонных предприятиях, в рамках которых возник и первый Центр профориентации молодежи, ставший впоследствии самостоятельной организацией (первый директор — В. П. Бондарев).
- 6. С середины 1980;х гг. в стране даже на официальном и партийном уровнях стала вызревать потребность в существенных изменениях и прежде всего в плане увеличения свобод. В 1984 г. вышло Постановление ЦК КПСС «Основные направления реформы общеобразовательной и профессиональной школы», где особое место уделялось развитию трудового обучения и профориентации молодежи. В период горбачевской перестройки в этом направлении было сделано довольно много:
создано 53 региональных центра профессиональной ориентации молодежи, в структуру которых вошло около 900 районных (городских) пунктов нрофконсультации (.Апостолов, 2011, С. 26—27). В эти годы в Госкомтруде СССР профориентационную работу курировал О. II. Апостолов, много сделавший для возрождения отечественной профориентации, а фактически и для становления школьной психологической службы, о чем многие сейчас забывают;
- — на базе Госкомтруда началась активная подготовка профконсультантов (заметим, что в тогдашнем СССР практических психологов в массовом порядке еще не готовили);
- — в школах ввели курс «Основы производства. Выбор профессии» (это также был один из первых психологических курсов в школе);
- — наметился переход к более качественной работе (хотя опыта было мало, но он быстро приобретался);
- — в итоге в 1986 г. была создана реальная государственная служба профориентации молодежи с перспективой дальнейшего совершенствования.
Таким образом, явный рост свободы в обществе вызвал резкое возрождение и развитие школьной профориентации.
- 7. На смену горбачевской перестройке пришла эпоха «демократических преобразований», начавшаяся в августе 1991 г. За этот период произошли следующие события:
- — в 1992 г. вышел Закон РФ «Об образовании», и сразу же резко сократилось финансирование школы и особенно профориентации (к этому времени многие «умные и образованные» люди уже «поняли», что есть вещи, «более важные», чем образование и профориентация, связанная со свободой выбора и самоопределением);
- — в 1991 г. вышел Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации», где школьную профориентацию не запрещали, но она из школы фактически переводилась в службы занятости (заметим, что в США для работы в бюро по трудоустройству требования к подготовке специалистов заметно ниже, чем для специалистов, оказывающих помощь школьникам при планировании ими своей карьеры);
- — к сожалению, школьная профориентация была почти разрушена, что усугублялось неясностью с ее подчинением: Министерство образования РФ от профориентации фактически отказалось (денег хватало только на заграничные командировки для начальства), а в Министерстве труда РФ и в подчиненных ему службах занятости населения «работа с молодежью» обозначалась как «дополнительная услуга» (по принципу «школа не в нашем ведении»);
- — к счастью, отдельные местные начальники (власть) иногда поддерживали руководителей оставшихся центров профориентации молодежи, т. е. не дали им «погибнуть» в условиях социально-экономического абсурда;
- — некоторые руководители центров занятости населения все-таки делегировали своих профконсультантов в близлежащие школы, где они работали со старшеклассниками, получая зарплату в Министерстве труда (таких руководителей не раз наказывали, но, видимо, профессиональная совесть у кого-то все-таки осталась);
один из примеров невнимания к школьной профориентации — Второй съезд школьных психологов в г. Перми в 1995 г., в программных материалах которого не было ни одного упоминания о профориентации и профессиональном самоопределении, но много места и времени уделялось психокоррекции, психодиагностике, психотерапии и модному тогда «экономическому образованию» (это в условиях развала производства и всеобщего воровства); хотя понятно, что и психодиагностика, и психокоррекция, и психотерапия имеют смысл лишь тогда, когда они помогают человеку самоопределиться;
- — как это ни удивительно, но профориентация частично перекочевала и в коммерческие структуры в виде «профотбора персонала»; к сожалению, это также свидетельствовало о некоторой примитивизации профориентационной работы; еще в 1920;е гг. Г. Мюнстенберг говорил о том, что со временем профотбор должен постепенно заменяться профконсультацией, в варианте же коммерческого профотбора в большинстве случаев используются явно неадекватные тесты (идет банальное «охмурение» клиентовпретендентов и собственного руководства), но самое печальное, что такой профотбор практически исключает выход на серьезный уровень профессионального и личностного самоопределения (претендент — это лишь «обследуемый с помощью тестов»);
- — возникает служба занятости населения и даже появляется фонд занятости, куда предприятия отчисляют 1,5% от прибыли; начинается активная подготовка профконсультантов, работа строится на основе передового западного опыта, и уже к середине 1990;х гг. отечественная служба занятости выходит на вполне приемлемый уровень работы; но в целом такая работа все же более примитивна, чем профориентация в школе и на базе центров профоконсультирования (мы нередко слышали жалобы профконсультаитов служб занятости, когда руководство заявляло им, чтобы они забыли о том, что являются психологами, и говорили: «Помните, вы — статисты»); если в школе у консультанта есть возможность длительное время отслеживать развитие школьника (как субъект самоопределения) и помогать ему, то в службах занятости время консультации нередко ограничивают 40 минутами, не позволяющими работать глубоко и качественно;
- — все больше появляется коммерческих центров профориентации (ассессмент-центров, рекрутинговых и кадровых агентств); в условиях, когда государство во многом устраняется от практической профориентации, такие центры но-своему полезны; правда, на различных конференциях, уже на торжествах (банкетах) мы часто слышали тосты из уст высоких начальников, имеющих отношение к рынку труда: «Мы поднимаем бокал за то, чтобы все безработные решали свои проблемы через государственные службы занятости!»; наш комментарий к этому: во-первых, часто такие коммерческие центры, но договоренности с фирмами, не дают центрам занятости информацию о наиболее привлекательных вакансиях (такая информация — дорогой товар), и безработный не имеет полной картины о рынке труда; во-вторых, зарплаты в коммерческих центрах намного выше, чем в государственной службе занятости, поэтому нередко лучших специалистов службы занятости просто переманивают в коммерческие центры, не тратясь на их подготовку.
Таким образом, в 1990;е гг. у профориентации были не самые лучшие времена, но ее все-таки не запрещали, а по каким-то направлениям (служба занятости населения) даже развивали.
8. В период правления В. В. Путина и Д. А. Медведева («нулевые» годы — вплоть до настоящего времени) в обществе и экономике наблюдается относительная стабильность (правда, близкая к стагнации), благодаря высоким ценам на нефть увеличились доходы государства, что позволяет часть средств направлять на социальные проекты, в том числе и на профориентацию. Разрабатывается концепция «профильного обучения», все чаще проводятся конференции и форумы по профориентации школьников, т. е. наблюдается некоторое возрождение данного направления. К сожалению, прежний опыт (особенно второй половины 1980;х гг.) во многом утрачен, причем не только научный, но и организационный, когда фактически был создан прообраз государственной психологической службы на уровне СССР, где центральное место занимала профориентация. В этот период все чаще стали говорить о «мероприятийном» подходе, когда вместо каждодневной работы на первый план стали выходить эффектные мероприятия, с приездом важных гостей, с огромным финансированием и т. п.
Заметно увеличилось и финансирование профориентации (в том числе и из местных бюджетов, где у власти оказались ответственные руководители), но часто финансирование касалось не зарплат профконсультантов, а грантов, за которые между специалистами-теоретиками велась и ведется настоящая война, когда все силы уходят не на качественные научные и научно-методические разработки, а на саму возможность хорошо заработать, не предлагая ничего нового (так проще сдавать отчеты по подобным грантам). Недаром такие гранты все чаще называют «кормушками» для наиболее предприимчивых профориентологов. К сожалению, это объясняется отсутствием четкой государственной кадровой политики (или системы управления человеческими ресурсами), когда любые разработки соотносились бы со стратегическими целями развития общества и его человеческого потенциала, что обеспечило бы не только более качественный контроль за исполнением грантов, но и более справедливое распределение средств на научные разработки. Но даже несмотря на указанные издержки, важно то, что в этот период власть все же обратила внимание на профориентацию и пытается что-то делать.
В итоге получается, что в дореволюционной России профориентация не была развита на фоне ограничения свобод и доминирования патриархального уклада (по сравнению со странами Запада), в 1930;е гг. профориентацию запрещали политическими способами, в 1970—1980;е гг. — бюрократическими, в 1990;е гг. (в эпоху «расцвета демократии») — экономическими (почти не финансировали). Наоборот, в периоды относительного расширения свобод, в 1920;е гг., в период хрущевской «оттепели», во время горбачевской перестройки профориентация развивалась даже лучше других психолого-педагогических направлений (табл. 1.1).
Таблица 1.1
Соотношение периодов с разными уровнями свободы в обществе и уровней развития профориентации (на примере России, СССР и Российской Федерации).
Исторический период. | Уровень развития свободы в обществе. | Уровень развития профориентации. |
Конец XIX — начало XX в. (ло 1917 г.). | Очень низкий (по сравнению с Западной Европой и США). | Очень слабое (но сравнению с западной профориентацией). |
20-е г. XX в. | Относительная свобода (еще до массовых сталинских репрессий). | Бурное развитие профориентации, особенно в плане передовых идей (В. М. Бехтерев, 11. К. Крупская, А. Ф. Лазурский, И. Н. Шпильрейн и др.). |
Период сталинской диктатуры (конец 1920;х — середина 1950;х гг.). | Очень низкий: Постановление ЦК ВКП (б) «О педологических извращениях в системе Наркомпросов» от 1936 г. | Гонения на психотехников, профконсультантов, закрытие профконсультационных бюро и центров. Кадровая политика велась директивными средствами по принципу «комсомол и партия направят и… спросят…». |
Исторический период. | Уровень развития свободы в обществе. | Уровень развития профориентации. |
Хрущевская «оттепель» (середина 1950;х — середина 1960;х гг.). | Относительная свобода. | Возрождение профориентации (А. М. Голомшток, Е. А. Климов). |
Брежневский застой (конец 1960;х — начало 1980;х гг.). | Относительная несвобода (приоритетна не самоопределяющаяся личность, а интересы государства и обороны). | Снижение качества практической профориентации при некотором развитии ее теории (Е. А. Климов, А. Цой, С. 11. Чистякова). |
Горбачевская перестройка. | Переизбыток свободы, к которой страна оказалась не готова. | Бурное развитие профориентации, создание 53 региональных центров профориентации молодежи (О. П. Апостолов, В. 11. Бондарев, В. Б. Борейша, Е. А. Климов, И. В. Кузнецова и др.). |
Ельцинские «демократические преобразования» (1990;е гг.). | Экономическая несвобода, резкое сокращение финансирования школьной профориентации, но одновременно создание сети центров занятости населения. | 11римитивизация профориентации, сведение ее до уровня «консультационных услуг» на коммерческой основе, при некотором сохранении качественной профориентационной работы в ряде центров (И. В. Кузнецова, Н. Ф. Родичев, С. Н. Чистякова и др.). Накопление профориентационного опыта в центрах занятости и в организациях (Б. М. Забродин, М. С. Савина). |
Реформы В. В. Путина и Д. А. Медведева (с начала XXI в. по настоящее время). | Некоторое возрождение социальных программ (благодаря пополнению бюджета за счет высоких цен на нефть), включая и профориентационную работу. | Имитация развития профориентации (множество конференций, форумов и др.) при некотором качественном возрождении теории и практики (Е. Ю. Пряжникова, Г. В. Резапкина, 11. Ф. Родичев, А. Г. Серебряков, А. Г. Шмелев, С. Н. Чистякова и др.). Увеличение числа государственных и частных профконсультационных служб для работы со школьниками, безработными и незанятыми, но при управленческой хаотичности работы (отсутствии государственной кадровой политики) и при слабой теоретикометодологической основе (разобщенности многих специалистов). |
Все сказанное позволяет сделать основные выводы:
- 1) существует определенная зависимость периодов расцвета профессионального самоопределения от уровня реальной свободы выбора для большинства населения данного общества;
- 2) важную роль в развитии профориентации играет государственное участие, позволяющее организовывать работу на системном уровне.
Это означает, что профориентация (и конкретные методы профориентационной помощи) должна планироваться и осуществляться с учетом обозначенных выводов. Например, если уровень реальной свободы самоопределения в обществе невысок, то это отражается на позиции и многих клиентов, и самих профконсультантов, порождая особые проблемы, связанные с осознанием себя как субъекта (или несубъекта) самоопределения, с желанием (или нежеланием) осознать то, что происходит вокруг, т. е. понять, в «пространстве» каких смыслов приходится самоопределяться. Это означает также, что если властные структуры не уделяют должного внимания профориентации, то сами профориентологи (и теоретики, и практикипрофконсультанты) должны для себя уточнить цели работы, основные направления, задачи (по каждому направлению), критерии эффективности (по каждой задаче), методы оценки эффективности и методы реальной работы с самоопределяющейся личностью, формы взаимодействия со смежными специалистами. Важно при этом, накапливая свой опыт, всегда быть готовым к тому, чтобы вовремя «просветить» власть и предложить ей в корректной форме обоснованные идеи по развитию профориентации на всех уровнях.