Особенности развития социальной педагогики за рубежом

Стоит учитывать также и то, что и в Германии, говоря о социальных педагогах, часто подразумевают социальных работников. Это связано с развитием рынка труда, когда занятого в сфере социальных услуг — независимо от образования — называют социальным работником (или социальным педагогом). Говоря о задачах в области социальных услуг, необходимо отметить, что до настоящего времени не удалось дать четкой и единой классификации работающих в ней с учетом их сфер специализации. Суммируя сказанное, можно отметить, что в настоящее время ни с точки зрения профессиональной деятельности, ни с теоретической не представляется возможным говорить о разграничении между социальной работой и социальной педагогикой. Они часто используются как синонимы в письменной речи, как правило, допускается параллельное обозначение (через косой штрих) — социальная работа/социальная педагогика — или используется термин «социальная работа» как объединяющий понятия обеих сфер деятельности. Под социальной работой понимается сегодня совокупная деятельность различных социальных служб и социальных профессий.

В 1990 г. произошло объединение Германии и сразу же возрос спрос на социально-педагогические профессии. Число специалистов в этой области увеличилось до 1 млн. Количество социальных педагогов и социальных работников равно количеству учителей всех общеобразовательных школ (с первого по двенадцатый класс). Кроме того, в этой сфере заняты миллионы людей, работающих на добровольных и общественных началах, организующие работу в так называемых группах самопомощи и частных благотворительных обществах. И если до недавнего времени социально-педагогическая деятельность воспринималась как внешкольная работа, а соответствующее образование как общественно-политическое, то по новым требованиям помощь должна осуществляться следующим образом: клиент, нуждающийся в помощи, не должен целиком и полностью зависеть от постороннего вмешательства, а должен уметь помочь самому себе, используя консультативную помощь специалистов. Очень четко данный смысл отражен в китайской пословице: «Подарив голодному рыбу, вы поможете ему только один раз, а научив его рыбачить, вы обеспечите его на всю жизнь».

Педагогическая наука занимает прочное место в университетской системе большинства европейских стран, например Франции. В специальном циркуляре 1971 г. Министерства национального образования Франции подчеркивалось, что школа должна направлять умственное развитие ребенка на осознание им своей взаимосвязи со средой. В докладе группы ученых «Исследование в области воспитания и социализации ребенка» отмечалось, что решение воспитательных проблем в современной Франции должно стать первоочередной задачей страны и что необходимо объединить и активизировать воспитательные силы вокруг общего национального проекта воспитания. В соответствии с этими установками важное место приобретает проблема педагогической и социокультурной анимации. Термин «аниматор» был введен для характеристики организаторов деятельности детей в свободное время после уроков (фр. animateur — вдохновитель, руководитель, побуждающий к какой-либо деятельности).

Понятие социально-культурной анимации появилось впервые в послевоенные годы именно в этой стране. Воспитательные инициативы за пределами школы и в широких сферах социальной работы пережили возрождение в конце 1960;х гг., наряду с другими социальными движениями. Одной из причин развития концепции анимации была вновь доказанная важность «общедоступного воспитания» как возможного ответа на причиняемое обществу беспокойство по причине уменьшения общественной активности как в городских, так и в сельских общинах. Другая причина появления анимации заключается в социальных волнениях, связанных с пессимистическими результатами социологических исследований человеческой деятельности, которые вызвали возрождение интереса к социальному действию, демократическим процессам и участию в общественной жизни.

По мнению французских педагогов, в частности Р. Торайя, педагогическая анимация охватывает не только внешкольную и внеурочную деятельность, но активно внедряется в учебно-воспитательный процесс. Анимация находится в тесном взаимодействии с воспитанием в самом широком смысле, поскольку речь идет о всеобъемлющем воспитании, имеющем своей целью всестороннее развитие личности не только в рамках школы, но и на протяжении всей жизни. Деятельность аниматоров строится по двум направлениям: первое имеет общий характер, а второе — специализированный и технический. К первому относятся: ответственные работники профсоюзов, ассоциаций, движений; работники общественно-воспитательных учреждений (библиотек, музеев и т. д.). Ко второму — вожатые детских лагерей, тренеры спортивных клубов, руководители художественной самодеятельности, технических клубов и т. д. Анимация широко распространена в работе с молодежью — в домах, клубах молодежи, различных детских и юношеских организациях, общинных центрах, досуговых заведениях и т. п. Широкое распространение получили дома культуры молодежи, где молодежь выбирает занятия по интересам, где представлены различные виды культуры и искусства. Популярными являются центры каникул и досуга, обеспечивающие полноценный отдых и воспитание учащихся в свободное время. Их основная цель — физическое, нравственное и эстетическое развитие ребенка. В этих же центрах готовят и аниматоров, преподавателей — организаторов досуга молодежи.

В последние годы получили развитие и иного типа учреждения для анимации. К ним относятся различные культурные центры, которые, в отличие от традиционных, основное внимание уделяют «повседневной культуре». Такие учреждения служат для проведения культурного отдыха и развлечения всех слоев населения независимо от возраста. Новой формой является и работа в жилых кварталах. Она нацелена на улучшение жизненных условий в определенном жилом пространстве. В первую очередь создание возможностей для времяпровождения, встреч людей для общения. Новые центры социальнокультурной анимации создаются и на предприятиях, особенно в сфере обслуживания широких кругов населения. Успешно используются различные формы социокультурной анимации в сфере туризма, спорта, в медицине (особенно в плане профилактики), а также общественнополитических организациях и группах.

Социальные педагоги в Дании, Нидерландах, Норвегии и других странах играют важную роль в социальной защите детей и молодежи, обеспечении необходимых для них услуг. В Западной Европе более широко распространены идеи социальной педагогики о воспитании, нежели в США, Великобритании, Ирландии, где социальная работа не включает «работу с молодежью и общиною» (С. Луатрон) и приоритет отдан терапевтическим подходам в практике социальной помощи. В Бельгии, а также в той части Западной Европы, где говорят на нидерландском языке, используется термин «ортопедагогика», близкий к понятиям «социальная педагогика» и «специальная педагогика». (Б. Бильбет уточняет: во-первых, … ортопедагогика является частью педагогики, а значит, по своей сути ортопедагогическая работа всегда связана с собственно педагогической деятельностью; во-вторых, приставка «орто» (от греч. orthos «прямой, правильный») означает, что в тех случаях, когда обычный, «нормальный» педагогический подход оказывается недейственным, мы вынуждены применить его иначе, «правильно» [173].).

В Канаде не существует понятия «социальная педагогика», используется лишь понятие «социальная работа». Но в компетенцию некоторых канадских социальных работников входит осуществление социально-педагогической деятельности, которая по сфере применения, содержанию, формам и методам напоминает работу, осуществляемую социальными педагогами стран Западной Европы. Канадская система социальной работы продолжает оставаться на сегодняшний день под сильным влиянием положений идеи милосердия, получившей распространение во Франции.

В центре сегодняшней политики находятся концепции интеграции задач социальной педагогики и социальной работы. В высших профессиональных школах наблюдается тенденция развития собственной научной базы в области социальной работы. Социальная педагогика и социальная работа как наука должна изучать деятельность социальных учреждений, которые оказывают материальную помощь нуждающимся, занимаются восстановлением и возвращением людей к нормальной жизни, мобилизацией их собственных сил и личных ресурсов, учат их пользоваться законами в социальной сфере и услугами социальных учреждений.