Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки
Как уже указывалось выше, конкурс как способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) именно тем и специфичен, что в рамках него победитель выбирается по совокупности критериев, а не только исходя из предложенной участником цены контракта. Перечень критериев оценки заявок и значимость каждого критерия строго регламентированы контрактной системой. При осуществлении закупки, по результатам… Читать ещё >
Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Как уже указывалось выше, конкурс как способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) именно тем и специфичен, что в рамках него победитель выбирается по совокупности критериев, а не только исходя из предложенной участником цены контракта. Перечень критериев оценки заявок и значимость каждого критерия строго регламентированы контрактной системой.
Критерии оценки заявок установлены ст. 32 Закона о закупках (табл. 3.12). и принятыми в соответствии с ней Правилами оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 (далее — Правила оценки заявок, Правила).
Таблица 3.12
Критерии оценки заявок
Группа. | Критерии. | Условия применения. | Возможность установления конкретных показателей оценки критерия. |
Стоимостные критерии. | 1. Цена контракта (обязательный критерий). | Во всех случаях. | Нет (в отдельных случаях сумма единичных цен при заключении «рамочных контрактов»). |
2. Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ. | В случае если контрактом помимо поставки товара (выполнения работы) предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара (использование созданного в результате выполнения работы объекта), в том числе поставка расходных материалов, и если закупаемые объекты различаются по стоимости такой эксплуатации (ремонта) (использования результатов работ). | По видам эксплуатационных расходов (сумма). | |
3. Предложение о сумме соответствующих расходов заказчика, которые заказчик осуществит или понесет, но энергосервисному контракту. | В случае если по результатам проведения конкурса заключается энергосервисный контракт. | Виды расходов (сумма). |
Г руппа. | Критерии. | Условия применения. | Возможность установления конкретных показателей оценки критерия. |
4. Стоимость жизненного цикла товара (объекта) устанавливается вместо остальных стоимостных критериев. | Если по результатам конкурса заключается контракт жизненного цикла (случаи заключения таких контрактов определены в постановлении Правительства РФ от 28.11.2013 № Ю87). | Нет. | |
Нестоимостные критерии. | 5. Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. | Во всех случаях. | Да. Показателями оценки могут быть:
|
6. Квалификация участников закупки,. V V. в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации. | Во всех случаях Этот критерий является обязательным:
В указанных случаях значимость квалификации должна составлять 50% значимости всех нестоимостных критериев оценки. | Да. Показателями оценки могут быть:
по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема;
|
В конкурсной документации заказчик обязан указать используемые при проведении конкурса критерии и их величины значимости. При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев, должно быть не менее чем два, одним из которых обязательно должна являться цена контракта.
В отношении нестоимостных критериев следует определить конкретные показатели оценки в рамках данных критериев. Кроме того, в конкурсной документации необходимо определить:
- • значимость применяемых критериев;
- • содержание применяемых критериев (предмет оценки, позволяющий определить исчерпывающий перечень сведений, подлежащих оценке конкурсной комиссией и соответственно подлежащих представлению участниками закупки в своих заявках для получения оценки по нестоимостным критериям);
- • инструкцию по заполнению заявки, позволяющую определить, какие именно сведения подлежат описанию и представлению участниками закупки для оценки комиссией заказчика по осуществлению закупок;
- • перечень документов, которые следует представить для подтверждения заявленного качества (квалификации); при непредставлении таких документов заявка не подлежит отклонению, однако по условиям конкурсной документации соответствующие участники могут получить 0 баллов по критериям, в отношении которых следовало представить такие документы;
- • порядок оценки (на основе Правил оценки, утвержденных Правительством РФ) и зависимость между количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию (способ оценки).