Отсталость. 
Обществознание

Одна из острейших и самых значительных глобальных проблем современности заключается в том, как преодолеть отсталость в развитии большей части человечества.

Отсталость — результат пересечения, теснейшего взаимодействия всех глобальных проблем, и чем глубже мы проникаем в смысл сложившейся к настоящему моменту ситуации, тем более отчетливо осознаем, насколько трудно найти разумный, реальный выход из критического положения.

Начнем с демографической характеристики развивающихся стран.

Таблица показывает, как неравномерно растет население. Его прирост в развитых странах незначителен, а в развивающихся — чрезвычайно высок. Так, за 1975—2000 гг. из 2,2 млрд прироста населения мира около 90%, т. е. 2 млрд, придется на развивающиеся страны.

Увеличение населения с 1970 по 2000 г. (в %):

Средний размер семьи (кол-во чел.):

Складывается следующая картина.

Доля населения развивающихся стран в общей численности населения планеты:

Эти цифры очень тревожны!

Они свидетельствуют о явно неблагополучном положении дел в современном мире.

Подавляющее большинство населения развивающихся стран не имеет нормальных условий жизни.

Экономика развивающихся стран сильно отстает от уровня производства развитых стран, и сократить разрыв пока не удается. Объем производства на душу населения в развивающихся странах в среднем в 12 раз меньше, а потребление энергии — в 14 раз меньше, чем в развитых. Житель США потребляет энергии в 55 раз больше, чем африканец. Более чем 2 млрд человек не пользуется электричеством.

Крайне тяжелая ситуация и в сельском хозяйстве развивающихся стран. Надои молока от одной коровы здесь в 6,3 раза, а урожайность зерновых в 2 раза ниже, чем в развитых странах. Однако и такой небогатый урожай в значительной мере гибнет из-за несовершенства хранения. В результате потери продовольственных продуктов оказываются огромными — около 30%.

Чрезвычайно остра и жилищная проблема: 250 млн человек в развивающихся странах живут в трущобах, 50% населения живет фактически в антисанитарных условиях. 1,5 млрд человек лишены элементарной медицинской помощи. Около 1,2 млрд людей не имеют возможности пользоваться безопасной для здоровья водой.

От недоедания страдает свыше 800 млн человек, а от голода ежегодно умирает 20—30 млн.

Доля населения регионов, испытывающего голод (1994 г.):

Тропическая Африка — 37%;

Южная Азия — 24%;

Восточная Азия — 16%;

Латинская Америка — 13%.

Плохое питание особенно вредно для детей. Оно отрицательно сказывается на их физическом и психическом развитии. О бедственном положении развивающихся стран свидетельствует то, что смертность детей до 1 года в них выше в 5 раз, чем в развитых странах.

Итог нерешенности глобальных проблем печален, о чем ярко свидетельствует важнейший показатель развития человечества — средняя продолжительность жизни.

В 1991 г. она составляла в развитых странах 76 лет, в развивающихся — 62 года, а в наименее развитых — 50 лет.

Чем же, по вашему мнению, объясняется неравномерный рост населения в различных регионах мира?

Можно ли регулировать рост населения страны? Есть ли примеры такого рода регулирования?

Почему в развитых странах население растет медленно?

Перечислите основные характеристики отсталости развивающихся стран.

Что является причиной их отсталости?

Какое значение для развития страны имеют ее природные условия, географическое положение, культурные традиции, историческое прошлое?

Какое влияние на развитие страны оказывает ее общественный строй, степень его демократичности? Как влияют неуспехи страны различные формы экономической деятельности, методы управления?

Что мешает развивающимся странам преодолевать их отсталость?

Причин отставания развивающихся стран от развитых несколько.

Прежде всего следует иметь в виду, что это — аграрные страны. На их долю приходится свыше 90% сельского населения мира, но, как это ни парадоксально, они не в состоянии прокормить даже себя, поскольку рост населения в них превышает прирост производства продовольствия.

Так, в 1967—1976 гг. сельскохозяйственное производство развивающихся стран выросло на 28%. Население же их за те же годы увеличилось на 33%. В 1980—2000 гг. посевные площади в мире расширились на 4%, но население мира стало больше на 50%, и прирост дали прежде всего развивающиеся страны.

Необходимость осваивать новые технологии, развивать промышленность, сферу услуг требует участия в мировой торговле. Однако она деформирует экономику этих стран.

Дело в том, что в обмен на готовые промышленные изделия, услуги в области образования, науки, здравоохранения, строительства развивающиеся страны могут предложить лишь сырье и продукцию сельского хозяйства. В итоге оказывается, что ориентация на мировой рынок затрудняет решение проблем обеспечения продовольствием своих граждан.

Так, в Коста-Рике, Гватемале, Гондурасе с 1960 по 1980 г. поголовье скота удвоилось, но потребление мяса населением не только не увеличилось, а даже снизилось на 40%. Вместе с тем большой рост поголовья скота привел к вырубке огромных массивов леса с целью расширения площади пастбищ, чем был нанесен значительный урон природе указанных стран.

Еще одна причина отставания развивающихся стран — использование традиционных источников энергии (физической силы животных, сжигания древесины и различного рода органики), которые ввиду их низкой эффективности не позволяют существенно повысить производительность труда в промышленности, на транспорте, в сфере услуг, сельском хозяйстве.

Известно, что в современном мире около 2 млрд человек удовлетворяют свои потребности в энергии за счет использования традиционных источников.

Доля традиционных источников в потребляемой энергии (в %).

Бангладеш — 90;

Нигерия — 80;

Индонезия — 65;

Бразилия — 33.

К тому же следует иметь в виду, что само потребление энергии на душу населения в развивающихся странах незначительно. Для большей наглядности приведем такие цифры: развивающиеся страны, где проживает ¾ населения планеты, потребляют всего 1/6 производимой в мире энергии; в США на одного жителя используется энергии в 10 раз больше, чем в Бразилии, и в 300 раз больше, чем в Бангладеш.

Мешает преодолению развивающимися странами их отставания от развитых и такая причина, как полная зависимость от мирового рынка и его конъюнктуры. Мы уже приводили пример с продовольствием, но то же самое следует сказать и о нефти.

Даже несмотря на то, что некоторые из этих стран обладают огромными запасами нефти, они не в состоянии полностью контролировать положение дел на мировом нефтяном рынке и регулировать ситуацию в свою пользу.

Стоило странам ОПЕК (организации главных экспортеров нефти) в разгар кризиса 1973 г. резко повысить цены на нефть, как развитые страны немедленно подняли цены на продукты промышленного производства. От этих изменений пострадали прежде всего развивающиеся страны. Подавляющему большинству из них пришлось покупать по высоким ценам и энергоносители, и готовую продукцию.

С тех пор начал быстро расти долг развивающихся стран развитым, который также служит препятствием на пути преодоления их отсталости.

Если в начале 1970;х гг. он составлял около 50 млрд долл., то в 1986 г. — 1 трлн долл., а в середине 1990;х гг. превысил 1,7 трлн долл.

Этот долг лежит тяжелейшим бременем на экономике развивающихся стран. Ежегодные выплаты в счет задолженности составляют около 25% выручки от их экспорта.

Внешний долг развивающихся стран (млрд долл.):

Бразилия — 123;

Нигерия — 27;

Индонезия — 78;

Алжир — 26;

Мексика — 76;

Чили — 18.

В середине 1980;х гг. эти страны только по процентам с задолженности должны были ежегодно выплачивать до 50% экспортных поступлений от продажи продовольствия, сырьевых ресурсов и т. п.

Проблема выплаты долгов развивающимися странами стала одной из самых больных в современной мировой экономике.

Трудности развивающихся стран усугубляются их активным вовлечением в гонку вооружений.

С 1960 по 1985 г. численность их вооруженных сил выросла в 2 раза, в то время как ассигнования на социальные программы остались на прежнем уровне. После Второй мировой войны в мире резко возрос объем торговли оружием. С 1950 по 1980 г. он увеличился в 8 раз. Причем ¾ экспорта оружия были предназначены для развивающихся стран.

Политическая нестабильность в этих странах, связанная прежде всего с низким уровнем жизни, постоянно порождает столкновения различных противоборствующих сил, которые нередко заканчиваются военными конфликтами.

В войнах XX столетия погибло около 150 млн человек; половина из них приходится на военные сражения, которые произошли после второй мировой войны. За период после 1945 г. было около 150 войн, и 95% из них — в развивающихся странах.

Сегодня развитие производительных сил и социально-культурной среды общества невозможно без повышения уровня образования всего народа, без овладения современными достижениями науки и техники.

Однако необходимое внимание к ним требует крупных финансовых затрат и, конечно, предполагает наличие педагогических и научно-технических кадров. Развивающиеся страны в условиях бедности не могут должным образом решать эти проблемы.

Их затраты на образование в расчете на 1 человека в 24 раза меньше, чем в развитых странах. Средства, выделяемые на научно-технические исследования и разработки в расчете на одного жителя, оказываются меньшими в 100 раз. Общие же затраты развивающихся стран на эти цели не превышают 4% от мировых затрат. В конце 1980;х гг. количество научно-технических работников в них на миллион населения было в 8 раз меньше, чем в развитых странах.

Какие из перечисленных причин отсталости развивающихся стран вы считаете наиболее важными?

С чем связана политическая нестабильность в этих странах?

Почему подавляющее большинство войн во второй половине XX в. происходило в развивающихся странах? Могут ли развивающиеся страны преодолеть свою отсталость без помощи мирового сообщества?