Субъективное право. 
Право для экономистов и менеджеров

Выше были даны основные понятия объективного, точнее, позитивного права. Рассмотрим основные понятия субъективного права, под которым обычно понимают права конкретного субъекта. Субъективные права реализуются прежде всего в рамках правоотношения, хотя существуют иные точки зрения.

Правоотношение — это общественное отношение, урегулированное правовой нормой. Различают объект правоотношения (то, на что направлено правоотношение), субъекты правоотношения (участники правоотношений, наделенные правами и обязанностями), содержание правоотношения (совокупность прав и обязанностей сторон) (рис. 1.1).

Правоотношения возникают между гражданами (физическими лицами), организациями (юридическими лицами), государственными органами, иными субъектами. Главной особенностью правовых отношений является наличие у их участников (субъектов правоотношений) юридических прав и обязанностей, как правило, взаимосвязанных. Права и обязанности участников правоотношений называются субъективными правами и обязанностями.

Рис. 1.1. Структура правоотношения.

Содержанием правоотношения являются субъективные права и юридические обязанности. Субъективное право — это право данного субъекта, эго вид и мера его возможного поведения. Возможность эта троякого рода: возможность собственных поступков, возможность требовать определенного поведения от обязанных лиц и возможность обратиться за поддержкой и защитой к государству.

Предпосылкой субъективного нрава является правоспособность, т. е. способность вообще иметь права.

Для приобретения и осуществления субъективных прав и обязанностей необходимы конкретные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Такие обстоятельства называются юридическими фактами.

По волевому признаку юридические факты делятся на события и действия.

События — это такие обстоятельства, которые объективно не зависят от воли и сознания людей. Например, стихийные бедствия — пожары (но не поджоги), наводнения, землетрясения, в результате которых гибнут люди, причиняется вред их имуществу, а стало быть, возникают соответствующие правоотношения, связанные с возмещением ущерба, наследованием, страховым вознаграждением и т. д. Сами по себе указанные явления ничего юридического в себе не содержат и автоматически никаких обязательств не порождают, но служат поводами, причинами для этого.

Действия — это такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими. Действия, в свою очередь, подразделяются на правомерные (поступление на работу или в вуз, выход на пенсию, регистрация брака) и неправомерные (все виды правонарушений).

Среди юридических фактов выделяются также правовые состояния (нахождение на воинской службе, в браке, в родстве, в розыске, в должности и т. д.). По характеру последствий различают правообразующие, правопрекращающие и правоизменяющие факты (например, поступление в вуз порождает правоотношение между студентом и учебным заведением, окончание вуза — прекращает, а перевод на другую форму обучения в том же вузе — видоизменяет данное правоотношение).

К числу правомерных действий, вызывающих соответствующие правоотношения, относятся многочисленные акты — документы различных государственных органов и должностных лиц (судебные приговоры и решения, управленческие постановления, распоряжения и приказы, гражданские сделки, договоры, завещания, соглашения и т. д.). В научной литературе указывается на юридические факты — поступки длящегося характера, например создание художественного произведения, которое в конечном счете приводит к возникновению авторского правоотношения.

Особую роль в динамике правоотношений играют так называемые юридические составы или сложные комплексные факты, когда для возникновения определенного правового отношения требуется не одно, а несколько условий (совокупность фактов).

Прежде всего правоотношения, как и юридические нормы, можно классифицировать по отраслевому признаку на государственные, административные, финансовые, гражданские, трудовые, семейные и т. д. Различают регулятивные и охранительные правоотношения. Первые — возникают из правомерных действий субъектов; вторые — из противоправных, связанных с применением государственного принуждения.

По степени конкретизации и субъектному составу правоотношения подразделяются на абсолютные, относительные и общерегулятивные. В абсолютных точно определена лишь одна сторона, например собственник вещи, которому противостоят все те, кто с ним соприкасается или может соприкоснуться и обязаны уважать это его право, не чинить никаких препятствий для его реализации. В этом смысле, например, право собственности является абсолютным. В относительных — строго определены обе стороны (например, «должник-кредитор», «продавец-покупатель»). Их можно назвать поименно.

В качестве юридических фактов могут выступать презумпции и фикции.

Презумпция — это подтвержденное правоприменительной практикой предположение о наличии или отсутствии юридически значимых фактов (например, презумпция знания закона).

Фикция — это несуществующее явление или событие, признанное в определенных законом случаях и с соблюдением определенных процедур в качестве существующих (например, признание по суду гражданина умершим, ст. 45 ГК).

Неправомерные действия — это правонарушения (в том числе уголовные преступления), неисполнение договорного или иного обязательства, совершение недействительной сделки, причинение вреда. Закон связывает с неправомерными действиями наступление неблагоприятных юридических последствий.

Правонарушение — это противоправное, виновное, общественно вредное деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность. Правонарушение имеет определенные признаки:

• — это деяние (чаще всего действие, реже бездействие) определенного конкретного субъекта (субъектов). События (наводнение, стихийное бедствие) не являются деяниями, так же, как и образ мыслей, взгляды конкретного человека;
• — противоправность, т. е. деяние должно быть запрещено нормой права, которая устанавливает запрет совершения определенного действия или закрепляет обязанность совершить определенные действия. В первом случае противоправность действия возникает из-за нарушения запрещающей нормы, а во втором — из-за невыполнения юридической обязанности;
• — виновность — важнейший признак правонарушения.

Различные сочетания интеллектуального и волевого моментов образуют различные формы вины. Вина правонарушителя может быть в форме умысла или неосторожности (см., к примеру, ст. 110 НК). Элементами вины, как и всякого психического отношения, являются сознание и воля, которые в своей совокупности образуют содержание вины. Таким образом, вина характеризуется двумя моментами: интеллектуальным и волевым.

Правонарушение признается умышленным, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий, желало или сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий. Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своих действий либо вредный характер последствий таких действий (бездействия), хотя должно и могло это осознавать.

Умысел бывает прямой или косвенный, неосторожность — в форме преступной самонадеянности или преступной небрежности. Форма вины влияет на меру ответственности, например, и. 3 ст. 122 НК за умышленную неуплату налога установлен штраф в размере 40% от неуплаченных сумм налога. Вопрос о вине юридического лица является спорным. Согласно ст. 402 ГК виновное поведение юридического лица проявляется через виновное поведение его работника.

Кроме указанных выше, отметим еще две характеристики правонарушения:

• — вред, причиненный правонарушителем;
• — причинная связь между противоправным деянием и вредом. В науке права причинная связь определяется как объективная зависимость противоправного результата (вреда) от совершенного действия или бездействия.

По степени социальной опасности правонарушения делятся на преступления и проступки. Преступление — это уголовно наказуемое правонарушение. Проступки, в зависимости от того, в какой области общественной жизни они совершены, подразделяются на гражданские правонарушения, административные проступки, налоговые правонарушения и дисциплинарные проступки.

Правонарушение является основанием для привлечения лица к юридической ответственности, что означает возникновение для нарушителя неблагоприятных последствий, предусмотренных санкцией правовой нормы. Как физические лица (граждане), так и юридические лица могут быть привлечены к юридической ответственности лишь при наличии всех признаков правонарушения. Однако если гражданин совершил действие, которое по своим объективным признакам похоже на правонарушение, но не виновен, то он освобождается от ответственности. Закон специально предусматривает два таких случая: действия человека в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости.

Ответственность имеет два основания: нормативное (нормы права) и фактическое (правонарушение — конкретное виновное, противоправное индивидуальное деяние, приносящее вред обществу). Исходя из принципа законности юридическая ответственность может быть возложена на лицо лишь при наличии в его деяниях состава правонарушения. Поэтому в праве (уголовном, налоговом, административном) действует презумпция неответственное™, выражающаяся в презумпции невиновности, согласно которой существует предположение, что лицо даже при наличии фактических обстоятельств, свидетельствующих о существовании объективной стороны правонарушения (деяния, противоправного результата, причинной связи между ними), невиновно до тех пор, пока не будет доказано обратное.

В гражданском праве (точнее, в отношениях с участием предпринимателей) действует презумпция виновности, согласно которой лицо при наличии объективной стороны правонарушения предполагается виновным до тех пор, пока не будет доказано обратное (при осуществлении предпринимательской деятельности за неисполнение обязательства — п. 3 ст. 401 ГК).

К юридической ответственности привлекаются как граждане, так и организации. Организации привлекаются к юридической ответственности при нарушении норм гражданского, административного и налогового права.

В зависимости от характера правонарушения можно выделить пять основных видов юридической ответственности', уголовную, дисциплинарную, административную, налоговую, гражданско-правовую, причем последняя имеет ряд особенностей. Привлечение к юридической ответственности осуществляется либо правоохранительными органами государства (суд, прокуратура, арбитраж), либо иными органами государства, либо должностными лицами юридических лиц.

Некоторые авторы в качестве самостоятельных видов ответственности выделяют материальную ответственность работников, ответственность по таможенному законодательству и другие виды ответственности. Вряд ли можно согласиться с таким мнением.

Виды юридической ответственности (гражданско-правовая, дисциплинарная, налоговая, уголовная, административная) (табл. 1.1) в основном совпадают с видами правонарушений, но по порядку привлечения их можно условно подразделить на две группы. К первой относится ответственность, налагаемая компетентными государственными органами или должностными лицами, характеризуемая наиболее жесткими мерами государственно-принудительного воздействия (публично-правовая ответственность), применяемая либо в судебном, либо административном порядке: уголовная, административная, налоговая. Ко второй группе (частноправовая ответственность) следует отнести гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность^[1].

Таблица 1.1

Виды юридической ответственности.

Отличие административной ответственности от гражданской и уголовной состоит в том, что ряд взысканий, специфичных именно для административной ответственности, могут применяться в административном порядке, т. е. без обращения в суд. В отличие от уголовной, административная ответственность распространяется и на юридических лиц. Имеет место также множественность субъектов административной юрисдикции, в том числе органов исполнительной власти и их должностных лиц, управомоченных законом применять меры административной ответственности. Главное отличие от дисциплинарной — меры административной ответственности применяются органами и должностными лицами в отношении не подчиненных им по службе нарушителей, не связанных с ними служебно-трудовыми отношениями. Административная ответственность имеет публичный характер: это ответственность перед государством в лице уполномоченных органов государственной власти, которым нарушитель в служебном отношении не подчинен.

Уголовно-правовая ответственность наступает за совершение деяния, предусмотренного лишь уголовным законом (УК). Административная ответственность наступает за совершение административных правонарушений. Согласно ст. 2.1 КоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Законодательством определяются условия, при которых наступает имущественная ответственность (ст. 401—404 ГК). Условия ответственности — это те обстоятельства, от наличия или отсутствия которых зависит наступление или ненаступление имущественной ответственности. К таким обстоятельствам можно отнести: противоправность поведения ответственного лица; вина ответственного лица; наличие убытков, возникших из-за нарушения обязательства; наличие причинной связи между поведением обязанного лица и наступившим результатом.

Противоправность поведения заключается в несоответствии его требованиям закона, иного нормативного акта, договора.

Вина — осознание лицом противоправных последствий своего поведения. Лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 401 ГК).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Вина юридического лица — это вина его работников при исполнении трудовых (служебных) обязанностей. В свою очередь виновный работник отвечает перед юридическим лицом в порядке, установленном трудовым законодательством.

Допускается ответственность не только за свою вину, но и за вину третьих лиц, на которых было возложено исполнение (ст. 402, 403 ГК).

Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд уменьшает размер ответственности должника (ст. 404 ГК).

Наличие убытков есть еще одно условие наступления ответственности. Под убытками понимаются расходы, выразившиеся в утрате или повреждении имущества, в неполучении доходов, которые сторона в обязательстве должна была получить (ст. 15, 393 ГК).

Причинная связь — объективная связь явлений реального мира. Под причинной связью понимается наступление результата как следствия противоправного действия (бездействия). Следует отметить, что ответственность лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, шире по сравнению с ответственностью иных субъектов. Согласно и. 3 ст. 401 ГК лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

• [1] Более подробно все указанные виды ответственности будут рассмотрены в последующих главах настоящей книги.