Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215. 2 УК РФ)

Уголовная ответственность за этот вид преступления была введена Федеральным законом от 19.06.2001 № 83-ФЗ «О внесении изменения и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», который ее основанием определил разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние объектов энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения, если эти деяния совершены из корыстных или хулиганских побуждений.

Объект преступления. Выделяя в данном преступлении основной и дополнительный объекты, в юридической литературе первый из них формулируется как некоторая разновидность общественных отношений (связанные со снабжением потребителей источниками жизнеобеспечения; обеспечивающие нормальное функционирование объектов жизнеобеспечения и т. п.), общественная безопасность вообще или ее разновидность (в сфере функционирования объектов жизнеобеспечения), либо в ином виде (например, нормального функционирования объектов энергетики, электросвязи, жилищного или коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения); второй — как жизнь, здоровье, собственность, общественный порядок, нормальная деятельность учреждений и организаций и т. д.

Вне зависимости от специфики занимаемой позиции в решении вопроса об объекте преступления авторы сходятся во мнении о возможности признания предметом этого преступления перечисленные в ст. 215.2 объекты энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства и другие объекты жизнеобеспечения. Имея весьма широкое содержание, понятие таких объектов охватывает не только здания или сооружения (водозаборные, очистительные и другие), но и многое иное: теплотрассы, электростанции, трансформаторные подстанции, линии передач, электрощиты, системы вентиляции, связи т.п. Учитывая, что ст. 215.3 УК РФ нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, газопроводы, а также технологически связанные с ними объекты, сооружения, средства связи, автоматика и сигнализация ставятся под самостоятельную уголовно-правовую охрану, они не могут выступать предметом преступления, предусмотренного ст. 215.2.

Объективная сторона основного состава преступления сформулирована как разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние указанных объектов жизнеобеспечения. Выступая одним из способов приведения в негодность данных объектов, разрушение подразумевает приведение их в такое состояние, при котором они не могут использоваться, но своему назначению и при этом не подлежат восстановлению в силу физической невозможности или экономической нецелесообразности. В отличие от разрушения, при втором способе — повреждении — сохраняется возможность восстановления объекта и его последующая эксплуатация. К иному способу приведения объекта в негодное состояние относят действия, вследствие которых он теряет работоспособность по причинам, не связанным с нарушением физической целостности: например, замораживание систем отопления, засорение труб, затопление объекта.

С юридической точки зрения преступление можно квалифицировать как оконченное с момента приведения объекта жизнеобеспечения в негодное для эксплуатации состояние. Если совершенное деяние повлекло за собой смерть человека, то оно может квалифицироваться по ч. 3 ст. 215.2.

Субъективная сторона преступления по отношению к приведению в негодность объектов жизнеобеспечения предполагает прямой умысел, реализуемый из корыстных или хулиганских побуждений. При квалификации содеянного по ч. 3 ст. 215.2 по отношению к смерти человека должна быть установлена неосторожность: легкомыслие или небрежность.

Субъект преступления — любое физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

Совершение преступления двумя или более лицами, заранее договорившимися о совместном его совершении, либо лицом, использующим служебное положение, служит основанием для вменения ч. 2 ст. 215.2.

Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов (ст. 215.3 УК РФ). Под приведением в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов как основным составом преступления понимается разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы и были совершены из корыстных или хулиганских побуждений. Во многом совпадая с преступлением, предусмотренным ст. 215.2 УК РФ, данное деяние имеет несколько особенностей.

Наиболее существенные из них касаются предмета преступления. В отличие от ст. 215.2 в ст. 215.3 таковым признаются сооружения, предназначенные для транспортировки нефти (нефтепроводы), продуктов, полученных из сырой нефти и нефтяных газов (нефтепродуктопроводы), природного горячего газа (газопроводы), а также технологически связанные с ними объекты, сооружения, средства связи, автоматика, сигнализация (в том числе газокомпрессорные и газораспределительные станции, перекачивающие и наливные насосные станции, хранилища, противопожарные, противоэрозионные и иные сооружения и средства). При этом, опять же в отличие от ст. 215.2, здесь предмет преступления может служить основанием для вменения квалифицированного вида преступления в тех случаях, когда инкриминируемое деяние совершается в отношении нефтепроводов, нефтенродуктопроводов и газопроводов, выполняющих функцию магистральных трубопроводов, т.с. технических сооружений, предназначенных для транспортировки основной массы нефти, нефтепродуктов, природного, нефтяного газа и т. п.

Сравниваемые составы преступлений не совпадают в том, что для привлечения к уголовной ответственности за приведение в негодное для эксплуатации состояние объектов жизнеобеспечения, указанных в ст. 215.2, достаточно установить их разрушение, повреждение или приведение в негодное состояние иным способом. Для признания уголовно наказуемым деяния, указанного в ст. 215.3, требуется наличие не только самого факта приведения трубопроводов или связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации в негодное для эксплуатации состояние, но и нарушение либо создание угрозы нарушения их нормальной работы.

Помимо изложенного, диспозиции рассматриваемых статей содержат еще одно различие. В каждой из них совершение деяния, повлекшего по неосторожности смерть человека, признается квалифицирующим признаком. Но при этом лишь в ст. 215.3 аналогичное значение придается неосторожному причинению иных тяжких последствий, к которым могут относиться срыв экспортных поставок, остановка работы перерабатывающих или иных предприятий, крупный имущественный ущерб, возникновение массовых заболеваний людей и т. п. На наш взгляд, не без оснований устанавливая повышенную санкцию за такое деяние применительно к приведению в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, законодатель поступил бы более логично, решив соответствующим образом вопрос иве. 215.2.