Мошенничество при получении выплат (ст. 159. 2 УК РФ)

Непосредственный объект — отношения собственности. Предметом являются денежные средства или иное имущество, предоставляемые в качестве пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Так, приговором Цивильского районного суда генеральный директор ОАО «Броневик» Цивильского района, являющийся депутатом Собрания денутагов Цивильского района, и бывшая главный бухгалтер указанного сельскохозяйственного предприятия признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, выразившегося в том, что в 2009 г. в Цивильском районе в ходе реализации целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики генеральный директор ОАО «Броневик» заключил два договора с местным центром занятости населения об организации общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, а также работников в случае угрозы массового увольнения. В последующем руководитель предприятия совместно с главным бухгалтером изготовили фиктивные документы о создании 10 временных рабочих мест во исполнение указанного договора в ОАО «Броневик», на основании которых центр занятости населения перечислил на расчетный счет этой коммерческой организации свыше 163 тыс. руб. Осужденные похитили указанные денежные средства, распорядившись ими по своему усмотрению, направив в том числе и на нужды предприятия^[1].

Объективная сторона предполагает хищение путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. В данной статье законодатель обращает внимание на обстановку совершения данного преступления: «при получении выплат».

Данное преступление предполагает обязательное наличие преступного результата, действия, направленного на достижение этого результата, причинной связи между ними. Описывается обязательный способ достижения этого результата: путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. Под недостоверными или ложными сведениями понимаются сведения о юридически значимых для назначения выплаты фактах (сведения о личности получателя, инвалидности, наличии иждивенцев, особом статусе гражданина, отсутствии возможности трудоустройства, наступлении чрезвычайного случая и т. п.).

Умолчание о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, предполагает возможное бездействие. Но это относится только к самому способу, а не к основному действию мошенничества при получении выплат, которое представляет собой хищение, т. е. действия в виде изъятия и (или) обращения. Поэтому мы не согласны с мнением тех юристов, которые утверждают, что этот состав мошенничества также может быть совершен путем бездействия^[2]. Преступление считается оконченным с момента фактического получения денежных средств лицом, предоставившим ранее недостоверные сведения. Предоставление ложных сведений в орган, осуществляющий социальные выплаты, либо наступление момента получения права на получение денежных средств в качестве социальных выплат, либо момента, когда такое лицо должно было в официальном порядке уведомить орган, осуществляющий выплату пособий, о наступлении определенного события, однако умышленно этого не сделало, должны квалифицироваться как приготовление к совершению мошенничества.

Нецелевое распоряжение социальными выплатами, полученными законно, не подпадает под действие ст. 159.2 УК РФ.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и предполагает обязательное наличие корыстной цели.

Субъект — общий, вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки аналогичны тем, которые определены в ст. 159.1 УК. Однако следует учитывать, что при определении крупного и особо крупного размера применительно к данной статье следует руководствоваться не примечанием к ст. 159.1 УК, а п. 4 примечаний к ст. 158 УК.

Мошенничество с использованием платежных карт (ст. 159.3 УК РФ) Непосредственный объект — отношения собственности. Предметом является чужое имущество.

Объективная сторона предполагает хищение, совершенное с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты путем обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации. В диспозиции данной нормы четко указан способ совершения преступления: путем обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации. И средство совершения общественно-опасного деяния: с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты.

Платежная карта — это персонифицированный платежный инструмент в форме эмитированной в установленном порядке пластиковой или иного вида карты, предоставляющий пользующемуся карточкой лицу возможность безналичной оплаты товаров и (или) услуг, осуществление других операций, предусмотренных соответствующим договором, а также получения наличных средств в отделениях (филиалах) банков и банковских автоматах (банкоматах).

Расчетная (дебетовая) карта предназначена для совершения операций ее держателем в пределах установленной кредитной организацией — эмитентом суммы денежных средств (расходного лимита), расчеты по которым осуществляются за счет денежных средств клиента, находящихся на его банковском счете, или кредита, предоставляемого кредитной организацией — эмитентом клиенту в соответствии с договором банковского счета при недостаточности или отсутствии на банковском счете денежных средств (овердрафт).

Кредитная карга предназначена для совершения ее держателем операций, расчеты по которым осуществляются за счет денежных средств, предоставленных кредитной организацией — эмитентом клиенту в пределах установленного лимита в соответствии с условиями кредитного договора^[3]. Банковская карта является лишь одним из видов платежной карты. Например, платежные карты можно разделить по организациям, которые их выпускают (эмитентам):

• — банковские карты (эмитент — банки);
• — торговые карты (эмитент — магазины);
• — топливные карты (эмитент — сети АЗС);
• — транспортные карты (эмитент — транспортные организации (метро, железная дорога и г. д.).

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» не образует состава мошенничества хищение чужих денежных средств путем использования заранее похищенной или поддельной кредитной (расчетной) карты, если выдача наличных денежных средств осуществляется посредством банкомата без участия уполномоченного работника кредитной организации. В этом случае содеянное следует квалифицировать по соответствующей части ст. 158 УК РФ. Хищение чужих денежных средств, находящихся на счетах в банках, путем использования похищенной или поддельной кредитной либо расчетной карты следует квалифицировать как мошенничество только в тех случаях, когда лицо путем обмана или злоупотребления доверием ввело в заблуждение уполномоченного работника кредитной, торговой или сервисной организации (например, в случаях когда, используя банковскую карту для оплаты товаров или услуг в торговом или сервисном центре, лицо ставит подпись в чеке на покупку вместо законного владельца карты либо предъявляет поддельный паспорт на его имя)^[4].

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и предполагает обязательное наличие корыстной цели.

Субъект — общий, вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированным видом по ч. 2 ст. 159.3 УК РФ является то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину (при определении значительности ущерба следует руководоствоваться и. 2 примечаний к ст. 158 УК РФ). Часть 3 ст. 159 УК РФ предусматривает ответственность за совершение деяний с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, а ч. 4 говорит о деяниях, совершенных организованной группой либо в особо крупном размере. Все вышеуказанные признаки были рассмотрены выше.

• [1] Еще один депутат собрания депутатов Цивильского района осужден за мошенничество при получении выплат Следственного комитета Российской Федерации, но ЧувашскойРеспублике // URL: http://chuvashia.sledcom.ru
• [2] Обзоры законодательства 18 декабря 2012 года / URL: http://www.consultant.ru
• [3] Положение об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с исполнениемплатежных карт, утв. ЦБ РФ от 24.12.2004 № 266-П.
• [4] Российская газета. 2008. 12 января.