Субъекты гражданского права

Граждане как субъекты гражданского права. В гражданском праве термины «граждане» и «физические лица» отождествляются. Для того чтобы быть субъектом гражданских правоотношений, гражданин должен обладать гражданской правосубъектностью, которая включает в себя гражданские правоспособность и дееспособность.

Гражданская правоспособность определяется как способность гражданина иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. По общему правилу она возникает с момента рождения гражданина, сопутствует ему на протяжении всей его жизни и прекращается смертью. Правда, в некоторых случаях закон охраняет права еще не родившегося ребенка. Например, в случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имеет ребенок умершего, родившийся после его смерти (п. 1 ст. 1088 ГК РФ).

Совокупность гражданских прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин, образует содержание гражданской правоспособности. В общем виде содержание правоспособности граждан раскрывается в ст. 18 ГК РФ, согласно которой граждане могут иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать его; заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица, совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, избирать место жительства, иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Круг гражданских прав, которыми может обладать гражданин, значительно шире названных. Поэтому в законе не содержится исчерпывающего перечня прав и обязанностей, которые граждане могут приобретать.

Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем. Право на имя является неотъемлемым правом гражданина и средством индивидуализации его личности. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается.

Имя, фамилия и отчество даются лицу родителями при его рождении и подлежат государственной регистрации в органах ЗАГС. Однако гражданин вправе изменить свои имя, фамилию и отчество. Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность на основе выданной ему лицензии, обязано в случае изменения имени и других паспортных данных переоформить лицензию.

Важным конституционным правом, нашедшим свое закрепление и в ГК РФ, является право на свободный выбор места жительства. Порядок реализации и защиты этого права установлен в Законе РФ от 25.06.1993 № 5242−1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» .

Местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает. Точное определение места жительства имеет большое значение в обеспечении устойчивости гражданских прав и обязанностей. Например, местом открытия наследства признается последнее известное место жительства наследодателя. С местом жительства связано исполнение обязательства. По общему правилу должник обязан исполнить денежное обязательство в месте жительства кредитора. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством установлен регистрационный учет граждан по месту их пребывания и жительства^[1]. Органами регистрационного учета являются органы Федеральной миграционной службы.

Правоспособность является неотъемлемым юридическим свойством каждого человека, независимо от его происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, рода, характера занятий и т. п. В то же время далеко не каждый становится автором изобретения или произведения искусства, занимается предпринимательской деятельностью. Это зависит от способностей человека, уровня образования, деловых качеств, навыков и других обстоятельств.

Поэтому наделение правоспособностью означает признание потенциальной возможности лица быть носителем субъективных гражданских прав и обязанностей.

Правоспособность неотчуждаема. Сделки, направленные на отказ или ограничение правоспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Так, например, нельзя отказаться от возможности завещать имущество. Недействительным является данное лицом обещание не обращаться за защитой своего права в суд и т. п.

Таким образом, отдельные права и обязанности, составляющие содержание гражданской правоспособности, могут быть не реализованы гражданином на протяжении всей его жизни, но нельзя отказаться от возможности их иметь.

Гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В частности, при осуждении лица к лишению свободы ограничиваются его права на выбор занятия, места жительства и некоторые другие.

Граждане должны осуществлять принадлежащие им права разумно и добросовестно, не допускать злоупотребления своими правами в ущерб другим участникам гражданского оборота. Например, при осуществлении предпринимательской деятельности нельзя совершать действия, направленные на ограничение конкуренции, создание монопольного положения на рынке товаров и услуг.

Участники гражданских правоотношений предполагаются добросовестными, пока не доказано обратное.

Дееспособность означает способность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, а также нести ответственность по своим обязательствам.

Недееспособный гражданин приобретает права и обязанности не самостоятельно, а посредством действий лиц, представляющих его интересы (законных представителей).

Наличие дееспособности предполагает сознательные, разумные и самостоятельные действия граждан, которые в полной мере отдают отчет в своих действиях и руководят ими. Поэтому дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица. В связи с этим различают полную, частичную и ограниченную дееспособность.

Полная гражданская дееспособность наступает с 18 лет. Из этого правила имеются два исключения. Первое связано со вступлением в брак до достижения 18-летнего возраста^[2], второе — с объявлением несовершеннолетнего гражданина эмансипированным (полностью дееспособным). Это возможно при наличии предусмотренных законом условий, к которым относятся: а) достижение 16-летнего возраста; б) работа несовершеннолетнего по трудовому договору или занятие с согласия родителей предпринимательской деятельностью; в) согласие родителей или законных представителей на эмансипацию несовершеннолетнего.

Решение об эмансипации принимает орган опеки и попечительства, а при несогласии родителей или законных представителей несовершеннолетнего — суд.

Частично дееспособными являются лица в возрасте от 6 до 18 лет. Они имеют право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности. Частичная дееспособность неодинакова у малолетних детей (от 6 до 14 лет) и подростков (от 14 до 18 лет).

За малолетних (не достигших 14 лет) сделки (за исключением указанных ниже) совершают от их имени родители или законные представители. Вместе с тем они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки (небольшие в стоимостном выражении и направленные на удовлетворение обычных потребностей человека: приобретение продуктов питания, канцелярских принадлежностей и т. п.). Такие сделки обычно исполняются непосредственно при их совершении и должны по своему характеру соответствовать возрасту ребенка.

Малолетние дети также могут самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (например, получение имущества в дар), не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации или связанные с распоряжением средствами, предоставленными родителями или другими лицами для определенной цели или свободного распоряжения. За причиненный малолетними детьми вред ответственность несут их родители, законные представители либо учебные, воспитательные или лечебные учреждения, иод надзором которых находится ребенок.

Что касается несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, то объем их дееспособности значительно шире. Они вправе осуществлять права авторов произведений науки, литературы и искусства, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. При этом без согласия родителей несовершеннолетний может распоряжаться вкладом только в том случае, если он лично внес его на свое имя. Если же вклад был внесен на его имя другим лицом или перешел по наследству, то для распоряжения таким вкладом необходимо получить письменное согласие родителей, иных законных представителей.

Несовершеннолетние с 14 лет вправе работать по трудовому договору (контракту), с 16 лет — быть членами кооперативных организаций, а также заниматься предпринимательской деятельностью. Поэтому они могут самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Однако совершать сделки эти лица могут только с письменного согласия или последующего письменного одобрения их родителей или законных представителей.

По существующему порядку вещи, приобретенные на заработок или стипендию, не могут быть проданы, подарены или обменены без согласия родителей.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут самостоятельную имущественную ответственность по всем сделкам, совершенным ими как самостоятельно, так и с согласия родителей или законных представителей, а также за причиненный ими вред. В случае отсутствия у несовершеннолетнего имущества, заработка или иного самостоятельного дохода ответственность за него полностью либо в недостающей части несут его родители или законные представители.

При наличии предусмотренных в законе условий, как полностью дееспособные, так и частично дееспособные граждане могут быть ограничены в дееспособности. Если, например, подросток расходует свой заработок или стипендию во вред своему здоровью (на приобретение спиртных напитков, наркотиков, играет в азартные игры и т. п.) либо без учета потребностей в питании или иных необходимых вещах, заинтересованные лица (родители, законные представители, органы опеки и попечительства) могут обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами.

Полностью дееспособный гражданин может быть ограничен в дееспособности, если он злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами и тем самым ставит свою семью в тяжелое материальное положение. В этом случае над лицом устанавливается попечительство. Такой гражданин вправе совершать самостоятельно лишь мелкие бытовые сделки. Однако он не может без согласия попечителя продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, совершать другие сделки по распоряжению имуществом, а также сам получать заработную плату, пенсию и иные виды доходов. Вместе с тем ограниченное в дееспособности лицо самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

В приведенных случаях речь идет об уменьшении объема уже имеющейся улица полной или частичной дееспособности. Решение этого вопроса относится исключительно к компетенции суда.

Гражданин, который не может понимать значение своих действий вследствие психического или душевного расстройства, может быть признан в судебном порядке недееспособным. Над недееспособным гражданином устанавливается опека. Все сделки от имени недееспособного совершает его опекун. В случае выздоровления лица суд признает его дееспособным и установленная опека отменяется.

Бывают случаи, когда гражданин отсутствует в течение длительного времени и нет сведений о том, жив ли он. Такая ситуация порождает неопределенность не только в правах и обязанностях данного лица, но и у кредиторов, если такие имеются, а также у других заинтересованных лиц, прежде всего близких родственников. Они не могут наследовать его имущество, получать пенсию, осуществлять иные права, связанные с фактом смерти лица. Для устранения такого рода неопределенности в гражданских правоотношениях, при наличии предусмотренных в законе условий гражданин может быть в судебном порядке признан безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ) или объявлен умершим (ст. 45 ГК РФ). Объявление лица умершим влечет за собой предположение о прекращении его правоспособности.

Юридические лица. Наряду с гражданами, субъектами гражданского права являются организации, наделенные статусом юридического лица. Конструкция юридического лица характеризует организацию как самостоятельного участника имущественного оборота. В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

К признакам, характеризующим организацию как юридическое лицо, относятся: организационная оформленность (организационное единство); наличие обособленного имущества; самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам и выступление в имущественном обороте и при защите прав от собственного имени.

Рассмотрим каждый из указанных признаков.

1. Организационная оформленность (организационное единство) характеризует организацию как единое целое.

Юридические лица создаются в организационно-правовых формах, предусмотренных законом. Они осуществляют свою деятельность на основании учредительных документов, к которым относятся устав и учредительный договор. Учредительный договор заключается, а устав утверждается учредителями юридического лица. Устав представляет собой основной документ, устанавливающий правовой статус организации. В нем урегулированы взаимоотношения между учредителями (участниками), определены организационно-правовая форма и наименование организации, ее местонахождение, порядок ведения дел, распределения прибыли и др.

Юридические лица имеют четкую внутреннюю структуру (структурные подразделения, функциональные службы) и органы управления (единоличные и коллегиальные), создаваемые в соответствии с учредительными документами.

Оформление организации в качестве юридического лица производится индивидуальным юридическим актом — государственной регистрацией с внесением в единый государственный реестр юридических лиц. Государственную регистрацию осуществляют налоговые органы.

2. Наличие обособленного имущества является одной из основных предпосылок признания организации юридическим лицом.

Имущество организации должно быть обособлено не только от имущества других юридических лиц, но и имущества его учредителей (участников).

Все юридические лица имеют самостоятельный баланс, который является признаком обособления имущества и служит средством учета этого имущества.

Имущество организации образуется за счет вкладов учредителей, доходов от предпринимательской деятельности, заемных средств и других допускаемых законом источников. Одним из важных элементов имущества организации является ее уставный (складочный) капитал, который отражает совокупную стоимость вкладов учредителей организации и представляет собой минимальный размер имущества, гарантирующий удовлетворение требований кредиторов.

Юридические лица обладают имуществом на праве собственности, хозяйственного ведения (унитарные предприятия, за исключением казенных) либо оперативного управления (учреждения и казенные предприятия).

3. Самостоятельная имущественная ответственность означает, что юридические лица не отвечают по долгам государственных и муниципальных образований, а последние не отвечают по долгам юридических лиц. Соответствующее государственное или муниципальное образование может нести дополнительную (субсидиарную) ответственность только по долгам казенных предприятий и учреждений.

Юридические лица не несут ответственности и по долгам своих учредителей (участников), которые, в свою очередь, также не отвечают по долгам юридических лиц (кроме полных товарищей в хозяйственных товариществах). В то же время если несостоятельность (банкротство) юридического лица произошла по вине его учредителей (участников) или собственника имущества либо лиц, имеющих право давать обязательные для этого юридического лица указания, а также иным образом влиять на его действия, то эти лица в случае недостаточности имущества юридического лица несут дополнительную ответственность по его обязательствам своим личным имуществом.

Юридические лица по общему правилу отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.

4. Выступление в имущественном обороте и при защите прав от собственного имени означает возможность самостоятельно заключать договоры, приобретать различные имущественные и личные неимущественные права и принимать на себя обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитражном и третейском судах.

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, а в соответствующих случаях — через своих учредителей (участников) и иных представляющих организацию лиц.

Имя юридического лица выражается в его наименовании, содержащем указание на организационно-правовую форму. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, должны иметь фирменное наименование.

Юридические лица учреждаются по решению собственника имущества (уполномоченного им органа) либо на основании учредительного договора. В учредительном договоре стороны (учредители) определяют порядок совместной деятельности по созданию юридического лица, условия, предусмотренные ГК РФ и законодательством об отдельных видах юридических лиц. Если хозяйственное общество создается одним лицом, заключение учредительного договора нс требуется.

Основным моментом в процессе учреждения юридического лица является его государственная регистрация, так как именно с этого момента юридическое лицо считается созданным.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в их учредительные документы, определяются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» .

Уполномоченным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, является Федеральная налоговая служба, которая ведет единый государственный реестр, содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр.

Юридические лица прекращают свою деятельность в случае их реорганизации, ликвидации или объявлении несостоятельными (банкротами).

Реорганизация представляет собой прекращение и одновременное возникновение нового юридического лица путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования в новую организационно-правовую форму.

При реорганизации действует принцип правопреемства, согласно которому права и обязанности реорганизованного юридического лица переходят на основании разделительного баланса или передаточного акта (в зависимости от формы реорганизации) вновь созданному.

Ликвидация влечет прекращение юридического лица без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Юридическое лицо считается ликвидированным, а процесс его ликвидации завершенным с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Порядок признания юридического лица несостоятельным (банкротом) определяется специальным законом^[3].

Юридические лица, будучи субъектами гражданского права, обладают правоспособностью, под которой понимается способность организации иметь гражданские права и нести обязанности, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в учредительных документах (специальная правоспособность), либо не предусмотренным, но не противоречащим закону (универсальная правоспособность).

В зависимости от цели деятельности юридические лица могут быть созданы как коммерческие или как некоммерческие организации.

В качестве коммерческих создаются организации, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли.

По общему правилу коммерческие организации (за исключением унитарных предприятий) обладают универсальной правоспособностью, т. е. могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Поэтому для коммерческих организаций (за исключением унитарных предприятий) определение в учредительных документах предмета и цели деятельности не является обязательным.

Вместе с тем учредители (участники) вправе ограничить правоспособность организации путем включения в учредительные документы соответствующей записи. Правоспособность коммерческих организаций может быть ограничена также законом (например, банков, иных кредитных организаций, товарных и фондовых бирж, страховых организаций).

Коммерческие организации создаются в форме производственных кооперативов^[4], государственных или муниципальных унитарных предприятий^[5], хозяйственных товариществ (ст. 66−86 ГК РФ), акционерных обществ^[6], обществ с ограниченной ответственностью и обществ с дополнительной ответственностью^[7].

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В Российской Федерации создаются и действуют унитарные предприятия двух видов: 1) основанные на праве хозяйственного ведения (федеральные государственные предприятия, государственные предприятия субъекта РФ и муниципальные предприятия) и 2) основанные на праве оперативного управления (федеральные казенные предприятия, казенные предприятия субъекта РФ и муниципальные казенные предприятия).

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).

Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

В товариществе на вере (коммандитном товариществе) — два вида участников: полные товарищи и вкладчики (коммандитисты), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерные общества бывают двух типов: открытые и закрытые.

Открытым является акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Такое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами. Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

В закрытом акционерном обществе, акции распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Закрытое акционерное общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества.

Число участников открытого акционерного общества не ограничивается, а закрытого — не должно превышать 50 участников.

Обществом с ограниченной ответственностью признается общество, уставный капитал которого разделен на доли. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей. Число участников общества не должно быть более 50.

Обществом с дополнительной ответственностью признается общество, уставный капитал которого (так же как и в обществе с ограниченной ответственностью) разделен на доли. Однако участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их долей, определенном уставом общества. К обществу с дополнительной ответственностью применяются правила законодательства об обществе с ограниченной ответственностью постольку, поскольку иное не предусмотрено ст. 95 ГК РФ.

Некоммерческие организации не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Они вправе заниматься предпринимательской деятельностью в той мере, в какой это служит достижению целей, ради которых они созданы. Однако получаемая ими прибыль не может распределяться между учредителями.

Некоммерческие организации обладают специальной правоспособностью. Поэтому в их учредительных документах должны быть четко определены предмет и цели деятельности.

В соответствии с п. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом^[8].

• [1] См.: постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» .
• [2] В соответствии со ст. 13 СК РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступление в брак лицам, достигшим 16-летнего возраста.
• [3] См.: Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» .
• [4] См.: Федеральный закон от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» .
• [5] См.: Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» .
• [6] См.: Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» .
• [7] См.: Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» .
• [8] См., например: Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» .