Национальная экономика, цели, структура и результаты

В результате изучения материала главы студент должен: знать

• основные параметры функционирования национальной экономики и методику их исчисления;

уметь

• • исчислять важнейшие макроэкономические показатели; владеть
• • навыками обобщения макроэкономической информации о результативности функционирования национальной экономики;
• • навыками прогнозирования развития национальной экономики в будущем.

Национальная экономика и ее основные цели

Элементы национальной экономики

Под национальной экономикой понимают совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем имущественных отношений и организационных форм.

Национальная экономика представляет собой взаимосвязь условий производства и его результатов и формируется как единый хозяйственный организм с взаимосвязанными внутренними процессами, как единая экономическая система страны. Будучи единым хозяйственным организмом, национальная экономика отличается сложной структурой с различными иерархическими подсистемами макро-, мезои микроуровня. Эти структуры принято различать по функциональному, отраслевому и территориальному признакам.

Согласно функциональному подходу национальная экономика как целостная система состоит из функциональных экономических систем (ФЭС).

ФЭС — совокупность институтов и организаций, образующих механизмы саморегуляции, обеспечивающих поддержание равновесия вокруг определенных макроэкономических параметров в целях устойчивого и динамичного развития экономики.

В состав каждой ФЭС входят органы власти, общественные организации и различные ассоциации, частные коммерческие структуры и т. д. Большинство ФЭС находятся в иерархической взаимосвязи, поскольку результат деятельности одной ФЭС может входить в качестве компонента в деятельность другой. Например, сбалансированность государственного бюджета напрямую влияет на параметры государственного долга. В рыночной экономике к наиболее важным ФЭС относятся:

• — система, регулирующая уровень инфляции;
• — система формирования конкурентной среды и защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции;
• — система, обеспечивающая сбалансированность государственного бюджета;
• — система формирования и использования золотовалютных резервов;
• — система, обеспечивающая приток и движение капитала;
• — система социальной защиты населения;
• — система, регулирующая параметры внутреннего и внешнего долга;
• — система защиты окружающей среды.

Сложившаяся на сегодня структура национального хозяйства — результат развития общего разделения труда в производстве. Согласно современным представлениям основным структурным подразделением национальной экономики признается отрасль.

Под отраслью понимается совокупность предприятий и организаций, выполняющих одинаковые по социально-экономическому содержанию функции (например, промышленность, строительство).

Группа однородных отраслей образует сферу народного хозяйства. Например, группы отраслей, в которых создается продукт, принято называть производственной сферой, или реальным сектором. В связи с этим при использовании отраслевого подхода в составе национальной экономики выделяют материальное и нематериальное производства (рис. 2.1).

Рис. 2.1. Структура общественного производства национальной экономики

Территория каждой страны имеет свое деление. Для эффективного управления ее принято представлять как иерархически соподчиненную систему административно-территориального деления (АТД), при которой каждая единица более низкого ранга входит в состав территории более крупного. Такая система позволяет правительству руководить всей страной. Для выявления различий в условиях хозяйствования используется районирование, учитывающее не только природные условия конкретной территории, но и этнические и культурные особенности населения, проживающего в границах этих территорий. Следует отметить, что ни АТД, ни районирование не является чем-то застывшим и раз и навсегда данным, под воздействием изменяющихся политических и социально-экономических условий оно также меняется, приспосабливаясь к новым задачам и потребностям национальной экономики. В качестве примера можно привести деление РФ на федеральные округа, число которых в момент их учреждения в 2000 г. было семь, а сегодня — восемь.