Организация государственных закупок в Германии

Особенности организации управления государственными закупками в Германии:

• • государство изначально не имеет никаких особых полномочий и не имеет привилегий;
• • государство конкурирует с представителями частного сектора;
• • основой урегулирования споров при этом служит гражданское право.

Многоуровневая система нормативно-правового регулирования государственных закупок в Германии представлена на рис. 2.3.

Директивы ЕС регулирования закупок:

• • от 31.03.2004 о закупке товаров, работ и услуг в «классических секторах»;
• • от 31.03.2004 о закупке товаров, работ и услуг в секторах водоснабжения, энергоснабжения, транспортных и почтовых услуг;
• • от 30.12.1989 об ограничительных механизмах в классических секторах;
• • от 25.02.1992 об ограничительных механизмах в секторах водоснабжения, энергоснабжения, транспортных и почтовых услуг.

Контроль процедур государственных закупок обеспечивается посредством применения:

• • апелляционной формы, реализуемой через систему независимых учреждений;
• • судебной формы, реализуемой судебными органами.

Рис. 23. Система нормативно-правового регулирования государственных закупок в Германии

Форум государственного заказа гарантирует:

• • возможность обмена мнениями по вопросам государственных закупок;
• • формирование отношений к нововведениям в сфере государственных закупок внутри страны и за рубежом;
• • учитывается точка зрения специалистов и ученых, сформулированная в рабочих органах форума, которая регулярно доводится до сведения правительства;
• • ежегодно присуждается премия за лучшую научную работу в сфере государственных закупок.

В результате ФРГ удалось сравнительно легко адаптировать свое законодательство в сфере размещения государственных заказов к требованиям Евросоюза, поскольку создание конкурентной среды и недопустимость дискриминации позволяют рационально расходовать государственные средства^[1].

• [1] URL: forum.gov-zakupki.ru, forum-goszakaz.ru, science-education.ru, forum-gea.ru.