Кейнсианская теория занятости

После Великой депрессии 1930;х гг. в США была опубликована книга английского экономиста Дж.М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936), в которой автор изложил новую теорию занятости. Сугь этой теории состоит в том, что безработица является неотъемлемым элементом рыночной экономики и она су шествует даже в равновесном состоянии экономической системы.

Теория занятости Кейнса базируется на макроэкономической модели равновесия, аналогичной модели рыночного равновесия неоклассической школы. Вместо микроэкономических понятий «рыночный спрос» и «рыночное предложение» Кейнс ввел макроэкономические понятия «совокупный спрос» и «совокупное предложение».

Под совокупным предложением Кейнс понимал реальный объем общественного производства (ВВП), который желают и способны произвести фирмы при данном уровне иен. Кривая совокупного предложения, по Кейнсу, состоит из трех участков: горизонтального, наклонного и вертикального. Горизонтальный участок соответствует ситуации, когда уровень занятости низок, а поэтому привлечение в экономику дополнительных работников не требует увеличения уровня заработной платы. В этом случае с ростом объема общественного производства уровень цен в экономике остается постоянным. Восходящий участок соответствует ситуации, когда уровень занятости относительно высок, а поэтому привлечение в экономику дополнительных работников требует увеличения уровня заработной платы. При этом привлечение каждого дополнительного работника требует все большего прироста уровня оплаты труда (касательная к данной кривой увеличивает угол наклона к оси абсцисс при увеличении объема производства). Таким образом, уровень цен увеличивается возрастающим темпом с ростом.

Рис. 7.4. Кейнсианская теория занятости:

• а) последствия увеличения издержек;
• б) последствия увеличения доходов

численности занятых в экономике. Вертикальный участок кривой совокупного предложения соответствует ситуации, когда все трудоспособное население является занятым, а поэтому дальнейшее повышение уровня заработной платы приводит лишь к инфляции. На рис. 7.4 кривая совокупного предложения обозначена через AS.

Под совокупным спросом Кейнс понимал суммарную стоимость товаров. которые желают и способны приобрести экономические агенты (домохозяйства, фирмы, государство) при данном уровне цен. Кривая совокупного спроса является нисходящей, она обозначена через АО на рис. 7.4.

В кейнсианской модели объем общественного производства (реальный ВВП) рассматривается как возрастающая функция численности занятых в экономике. Эта функция, которую называют общественной производственной функцией, позволяет поставить в соответствие каждому объему общественного производства определенную численность занятых работников.

Макроэкономическое равновесие, по Кейнсу, достигается в точке пересечения кривых совокупного спроса и совокупного предложения. На рис. 7.4 точка равновесия обозначена через ?*, объем реального ВВП при полной занятости — через 0q, ^а равновесный объем реального ВВП — через Q. Обозначим равновесную численность занятых через Z., а численность трудоспособного населения — через Lq. Тогда равновесная численность безработных в экономике равна LqL*.

Факторы занятости в кейнсианской теории распадаются на две группы: факторы совокупного предложения и факторы совокупного спроса.

Кривая совокупного предложения является аналогом кривой рыночного предложения на рынке продукта, поэтому она перемещается на плоскости главным образом при изменении уровня издержек. Увеличение уровня издержек (например, повышение налогов на бизнес) вызывает сдвиг данной кривой влево. Данная ситуация показана на рис. 7.4: новая кривая совокупного предложения обозначена через >45*1, а новый объем общественного производства — через 0]. Как видно на рисунке, увеличение уровня издержек при прочих равных условиях приводит к увеличению безработицы.

Кривая совокупного спроса является аналогом кривой спроса на рынке продукта, поэтому она перемещается на плоскости главным образом при изменении доходов покупателей. Увеличение уровня доходов населения (например, повышение минимального размера трудовой пенсии) вызывает сдвиг данной кривой вправо. Данная ситуация показана на рис. 7.46: новая кривая совокупного спроса обозначена через AD_y а новый объем общественного производства — через (?). Как видно на рисунке, увеличение доходов населения при прочих равных условиях приводит к сокращению безработицы, за исключением случая полной занятости.

Увеличение уровня заработной платы в экономике вызывает два противоположных эффекта. С одной стороны, уровень издержек в экономике увеличивается, что создает предпосылки для роста безработицы. С другой стороны, растет уровень доходов населения, что создает предпосылки для сокращения безработицы. Таким образом, в данном случае численность безработных может изменяться произвольным образом: как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Но в любом случае уровень цен в экономике увеличится (см. рис. 7.4).

Наиболее эффективным средством борьбы с безработицей служит, по Кейнсу, увеличение доходов населения при неизменном уровне издержек в экономике. Он утверждал, что политика сокращения государственных расходов в период Великой депрессии была ошибочной, поскольку она стимулировала сокращение доходов населения и рост численности безработных.

Сравнительные характеристики кейнсианской, классической, марксистской и неоклассической теорий занятости приведены в табл. 7.1.

Теории занятости.

Таблица 7.1

Постиндустриальные теории занятости

По мнению большинства экономистов, во второй половине прошлого века начался переход развитых стран в новую фазу развития, которую называют по-разному: постиндустриальным обществом, информационным обществом, индивидуализированным обществом, обществом риска, обществом «Третьей волны» и т. д. Главное отличие постиндустриального общества от индустриального состоит в характере трудовой деятельности. Если в индустриальную эпоху труд был преимущественно физическим и обезличенным, то в новую эпоху он стал творческим и индивидуализированным. Изменения в характере труда вызывают кардинальные изменения в сфере занятости и создают предпосылки для возникновения новых теорий занятости, адекватных реалиям постиндустриального общества. Рассмотрим взгляды на проблему занятости некоторых теоретиков постиндустриального общества.

3. Бауман (р. 1925), создатель теории индивидуализированного общества, противопоставлял прежнее и нынешнее общества в категориях модерна и постмодерна. Модерн характеризуется им как «тяжелый», «твердый», а постмодерн — как «легкий», «жидкообразный». В эпоху постмодерна общественные процессы отличаются большей неопределенностью и динамичностью. Разрушаются старые социальные связи и ценности, что ставит человека перед необходимостью индивидуализации. Ценой свободы личности является незащищенность, неуверенность человека в его положении и доходе, неопределенность относительно преемственности и будущей стабильности. Труд стал «гибким», работодателю теперь легче увольнять работников в любой момент и без компенсации. Все чаще вакансии оказываются временными и предполагающими неполный рабочий день. Становится бессмысленной стратегия, согласно которой средства фирмы вкладываются в повышение квалификации и достижение статуса специалиста. Обеспеченность средствами существования стала шаткой, неустойчивой и ненадежной, потребности производства меняются гораздо быстрее, чем человек способен освоить новые знания и навыки. Следовательно, снижается ценность традиционных образовательных учреждений и возникает резкая дифференциация между людьми, способными и неспособными к столь быстрому усвоению меняющейся реальности. В условиях постмодерна не только положение индивидов в обществе, но и сами места, к которым они могли получить доступ и которые стремились занять, быстро трансформируются и едва ли могут служить в качестве цели. Человек не может «подстраховать свое будущее» прилежным соблюдением ныне принятых стандартов, его обязанностью становится решение задач самоопределения, самоуправления и самоутверждения. Книга 3. Баумана «Индивидуализированное общество» опубликована в 2001 г.

У. Бек (р. 1944), создатель теории «обществариска», полагает, что в индивидуализированном обществе индивид под страхом перманентного ущерба своих интересов должен научиться рассматривать себя как активный центр, плановое бюро, рассчитанное на собственную биографию, способности, ориентации, брачные партнерства и т.л. В индивидуализированном обществе наблюдается не только количественный рост рисков, но и качественно новые формы личного риска. Профессия, так же как и семья, утратила свои былые стабильность и защитные функции. Норма пожизненной занятости уходит в прошлое и сменяется многообразными гибкими, изменчивыми формами рабочего времени. На место зримой формы предприятий, сосредоточенной в высотных офисах и фабричных цехах, приходит незримая организация предприятий. То, что до сих пор противопоставлялось — формальный и неформальный труд, занятость и безработица, — в будущем образует современную новую систему гибких, множественных, изобилующих рисками форм неполной занятости. Новые информационные технологии порождают смешанные формы оплаченного и неоплаченного труда, в котором доля рыночного опосредованного труда сокращается, зато возрастает доля активного труда самого потребителя. Книга У. Бека «Общество риска» опубликована в 1986 г.

Э. Тоффлер (р. 1928), создатель теории «общества Третьей волны», выделил три основные тенденции развития трудовой сферы в постиндустриальном обществе:

• а) рассредоточение труда. Тоффлер ввел понятие «электронный коттедж» — оборудованное необходимыми телекоммуникационными средствами рабочее место, находящееся в доме работника. По мнению Тоффлера, движение к «электронному коттеджу» поддерживается следующими факторами:
  • • современные информационные технологии позволяют заменить транспортные перевозки телекоммуникацией;
  • • перемещение работ в жилые дома обеспечивает фирме сокращение расходов на офисы и производственные здания;
  • •уменьшается загрязнение окружающей среды;
  • •увеличивается свободное время работников;
  • •возрождается привлекательность малых городов и деревенской жизни;
• б) слияние семьи и работы. Новое общество не заставляет каждого создавать единственно существующий тип семьи. Получает распространение «электронная расширенная семья», которая может включать помимо традиционных членов коллегу, заказчика или ребенка соседа, желающего изучить специальность. Преодолевается отчуждение молодежи от производства: дети могут не только наблюдать за работой, но и участвовать в ней. Внешняя задача, стоящая перед семьей, сплачивает ее и обеспечивает ей необходимую экономическую основу. Такие семьи будут контактировать друг с другом, образуя сеть. По мнению Тоффлера, новая система семьи станет главным институтом в обществе;
• в) слияние производства и потребления. Увеличивается роль сектора экономики А, включающего всю неоплачиваемую работу, которую человек делает непосредственно для себя и своей семьи. Уменьшается роль сектора Б, который включает все производства товаров через рынок. Данная тенденция проявляется, в частности, в экстернализации стоимости труда, когда клиент самостоятельно выполняет часть работы (сборка мебели, поиск товара в крупном магазине и т. д.). Постепенно исчезает различие между производителем сектора, А и производителем сектора Б, часть работ перемещается из сектора Б в сектор А. Показатель валового внутреннего продукта постепенно теряет свой смысл, поскольку он не учитывает сектор А. Понятие эффективности труда также имеет смысл, если оно относится к результатам обоих секторов экономики.

Книга Э. Тоффлера «Третья волна» опубликована в 1980 г.