Методика ООН — Хабитат в по разработке программ устойчивого развития городов

Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН — Хабитат)^[1] действует с 1978 г. с целью стимулирования устойчивого развития населенных пунктов через популяризацию данной идеи помощь в разработке программ развития городов, аккумулирование знаний и укрепление партнерских связей между органами власти и местным сообществами.

В основу реализации данной программы заложена «Повестка дня XXI века»^[2], одобренная 179 национальными правительствами на глобальном экологическом совещании Рио-92. В ней выделены следующие ключевые направления действий в XXI в.: минимизация потребления ресурсо и производства отходов; рециклинг и повторное использование отходов;В исключение или минимизация загрязнений; исключение прежних загрязнений и ранее нанесенного вреда; предупреждение нанесения вреда природе; управление энергией, снижение потребления энергии и нужд; поощрение незагрязняющего транспорта и снижение потребностей в транспорте;В поддержка лесов, новых лесопосадок и биологического разнообразия; искоренение дискриминации и бедности; обеспечение снабжения товарам и продуктами; обеспечение основных прав человека; обеспечение равны возможностей в получении базового образования для всех; мониторин состояния природы для включения воздействий на природу в оценку политики и проектов^[3].

Предлагаемая в рамках программы ООН — Хабитат программа устойчивого развития города представляет собой план действий, нацеленный на обеспечение устойчивого развития города, охватывающий все сфер жизнедеятельности людей, при непременном улучшении качества городской среды и жизни в городе. В структуре программы устойчивого развития выделяется три раздела: экологизация компонентов ландшафта, экологизация всей деятельности и экологизация всех потребностей жителей.

Экологизация представляет собой процесс введения системных технологических, управленческих и других решений, способствующих увеличению эффективности применения природных ресурсов и условий с одновременным улучшением или сохранением качества природной среды на местном, региональном и глобальном уровнях^[4].

Первый раздел программы посвящен повышению качества питьевой воды и восстановлению качества воздуха, вод, свойств почв, флоры и фауны, рельефа, гидросферы. Второй — экологизации транспорта, энергокомплекса, промышленности, агрокомплекса, архитектуры, строительства, городской среды. Третий раздел — экологизации всех потребносте жителей и охватывает следующие аспекты: потребности биологические экономические, трудовые, социальные, психологические, этнические.

Эффективность реализации программы устойчивого развития города обусловливается во многом способностью всех заинтересованных сторо сформировать общее представление об устойчивом развитии своего город и объединить усилия в реализации договоренностей. Немалую роль в данном процессе играют общественные обсуждения и краудсорсинг.

• [1] URL: http://www.un.org/ru/ga/habitat/
• [2] Повестка дня XXI века. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/convcntions/В agenda21. shtml
• [3] Ternuop A. IL Устойчивое развитие города. М.: Мэрия Москвы, 1999. T. 1. С. 174.
• [4] Экологизация // Большой экономический словарь. М.: Институт повой экономики. А. Н. Азрилиян, 1997.