Охрана атмосферного воздуха

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»:

• • атмосферный воздух — жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений;
• • охрана атмосферного воздуха — это система мер, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в целях улучшения качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду;
• • качество атмосферного воздуха — совокупность физических, химических и биологических свойств атмосферного воздуха, отражающих степень его соответствия гигиеническим нормативам качества атмосферного воздуха и экологическим нормативам качества атмосферного воздуха.

Содержание правовой охраны атмосферного воздуха составляет комплекс мер, основными среди которых являются учет, контроль, установление нормативов в сфере охраны атмосферного воздуха, обеспечение выполнения экологических требований источниками вредного воздействия на атмосферный воздух, а также организация территории населенных пунктов, промышленных зон с учетом норм и правил охраны атмосферного воздуха.

Помимо вышеуказанного Закона в Российской Федерации действуют и иные нормативные правовые акты, регламентирующие охрану атмосферного воздуха, например государственные стандарты (ГОСТы) — нормативно-технический документ, устанавливающий комплекс норм, правил, требований, обязательных для исполнения.

Важно запомнить Система стандартов в области охраны природы имеет шифр 17 в государственной системе стандартизации и состоит из 10 комплексов стандартов.

Кодовое название комплекса:

• 0 — организационно-методические стандарты;
• 1 — гидросфера;
• 2 — атмосфера;
• 3 — биологические ресурсы;
• 4 — почвы;
• 5 — земли;
• 6 — флора;
• 7 — фауна;
• 8 — ландшафты;
• 9 — недра.^{[1][2][3][4][5][6][7][8]}
• 1. ГОСТ 17.2.1.03—84. Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения контроля загрязнения.
• 2. ГОСТ 17.2.3.01—86. Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов.
• 3. ГОСТ 17.2.4.02—81. Охрана природы. Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ.
• 4. ГН 2.1.6.1338—03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.
• 5. ГН 2.1.6.2498—09. Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. Дополнение № 7 к ГН 2.1.6.1338−03.
• 6. СанПиН 2.2.½.1.1.1200—03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.
• 7. РД 52.44.2—94. Методические указания. Охрана природы. Комплексное обследование загрязнения природных сред промышленных районов с интенсивной антропогенной нагрузкой.
• 8. Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы (ОНД-90). — СПб., 1992. Части 1 и 2.
• 9. Рекомендации по основным вопросам воздухоохранной деятельности (нормирование выбросов, установление нормативов ПДВ, контроль за соблюдением нормативов, выдача разрешения на выброс). — М., 1995.
• 10. Типовая инструкция по организации системы контроля промышленных выбросов в атмосферу в отраслях промышленности. — Л., 1986.
• 11. Методическое пособие, но расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. — СПб.: НИИ Атмосфера, 2012.

В целях предотвращения загрязнения и обеспечения безопасности атмосферного воздуха (для биологических объектов и природных сред) в Российской Федерации определен порядок государственной регистрации веществ и продукции, которому подлежат впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека. В основном исследуется опасность самих этих веществ, а также продукции, произведенной с их использованием; устанавливаются нормативы их присутствия в воздухе и разрабатывается комплекс защитных мер по предотвращению распространения и воздействий повышенного количества этих веществ на биологические объекты и другие природные среды.

Государственный надзор за охраной атмосферного воздуха осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

• [1] Каждый комплекс стандартов, начиная с комплекса 1, включает в себявосемь групп стандартов: 0 — основные положения;
• [2] — термины; определения; классификация;
• [3] — показатели качества природных сред, параметры выбросов и сбросов;
• [4] — правила охраны природы и рационального использования природных ресурсов;
• [5] — методы определения параметров состояния природных объектови интенсивности хозяйственных воздействий;
• [6] — требования к средствам контроля и измерения состояния окружающей природной среды;
• [7] — требования к устройствам, аппаратам и сооружениям по защитеокружающей среды от загрязнений;
• [8] — прочие стандарты. Обозначение стандартов в области охраны природы состоит из шифрасистемы, шифра комплекса, шифра группы, порядкового номера стандартаи года регистрации стандарта. Например, 17.2.1.03—84. Охрана природы.Атмосфера. Термины и определения контроля загрязнения. В данном примере ГОСТ — категория стандарта (государственный стандарт), 17 — шифрсистемы (ССОП — система стандартов в области охраны природы), 2 —шифр комплекса (атмосфера), 1 — шифр группы (термины, определения, классификация), 03 — порядковый номер стандарта (стандарт № 3) и 84 -год регистрации стандарта (1984). Помимо ГОСТов также используются: гигиенические нормы (ГН), Санитарные правила и нормы (СанПиНы); руководящие документы (РД), иные документы, а также специальная литература. Примеры приведеныниже: