В 1792 г. на политическую борьбу во Франции начала оказывать влияние внешнеполитическая обстановка. Оформилась антифранцузская военная коалиция крупнейших европейских монархий. Королевский двор оказался в центре монархического заговора и подталкивал страну к войне. В это время возрастало значение Парижской коммуны — органа самоуправления столицы, состоявшего из представителей секций Парижа. Каждая секция посылала в коммуну трех выборных депутатов.
Правительство жирондистов было сформировано 23 марта 1792 г. 10 августа 1792 г. парижане, руководимые коммуной Парижа, созданной комиссарами секций Законодательного собрания, поднялись на вооруженное восстание. Власть фельянов была свергнута, Людовик XVI арестован, а 21 января 1793 г. но решению Национального Конвента казнен. Конституция 1791 г. потеряла силу.
Национальный Конвент был объявлен Высшим органом власти, который должен быть избран на основе нового всеобщего избирательного права (но только для мужчин) путем двухступенчатых выборов. Выборщиками могли быть все французы от 21 года, живущие в данной местности в течение одного года, имеющие доходы или трудовой заработок и не находящиеся в личном услужении.
Правительство, состоявшее из министров короля, было смещено. Вместо него был учрежден Временный исполнительный совет, состоявший в основном из жирондистов. Под влиянием непрекращающихся крестьянских волнений в августе 1792 г. совет принял декреты:
- — о передаче крестьянам земель эмигрантов в бессрочное владение, так же как и мелких участков;
- — об отмене феодальных прав на землю, которые не могли быть подтверждены документами, без выкупа.
Однако жирондистское правительство не решило важнейший вопрос революции — полную ликвидацию феодальных отношений в деревне. Крестьянские восстания не затихали. Обострилась продовольственная проблема.
В марте 1793 г. вспыхнул роялистский мятеж в Вандее. 10 марта 1793 г. Конвент восстановил распущенный жирондистами Чрезвычайный трибуналх для борьбы с контрреволюцией, переименованный впоследствии в Революционный трибунал. 18 марта Конвент принял декрет о применении смертной казни «за предложение аграрного вопроса», т. е. выступил против передела земельной собственности. 6 апреля был создан Комитет общественного спасения из девяти человек во главе с Ж. Ж. Дантоном, получившим большие полномочия. Положение жирондистов стало критическим. 31 мая повстанческий комитет Парижской коммуны призвал к восстанию, которое состоялось 31 мая — 2 июня 1793 г.
