Власть подразумевает людей — субъектов властных отношений и с этой точки зрения она есть социальный институт, предполагающий как властвующих, так и подчиненных, ведущих и ведомых. Речь идет об отношениях субъекта и объекта власти, которая невозможна без этих двух составляющих, поскольку нельзя властвовать без подвластных.
Согласие подвластного на подчинение власти имеет столь же важное значение, что и воля властвующего. Как представляется, подчинение, которое может основываться на страхе, привычке, убеждении, так же присуще человеку, как стремление к господству.
Очевидно, что власть представляет собой многосторонний феномен, различающийся по своим масштабам, весу, объему и стоимости. Как отмечал Б. Рассел, «фундаментальным понятием в общественных науках является власть, в том же смысле, в каком энергия является фундаментальным понятием физики»[1].
Власть проявляется в различных формах, таких как: насилие и принуждение, наказание и поощрение, контроль и управление, соперничество и сотрудничество, независимость, зависимость, взаимозависимость между отдельными группами, социальными слоями, классами, государствами, союзами государств и т. д. Власть может носить как негативный, так и позитивный характер.
Можно сказать, что власть — это своеобразная система коммуникации между различными ее субъектами, субъектами и объектами, между двумя или более лицами или сторонами, участвующими в системе властных отношений, а не просто достояние одной из сторон. «Власть, — подчеркивал известный американский социолог Т. Парсонс, — занимает в анализе политических систем место, во многих отношениях сходное с тем, которое занимают деньги в экономических системах»[2]. Подобно деньгам в экономических операциях, власть выступает посредником в упорядочивании политических процессов.
- [1] Russel В. Power. L., 1938.
- [2] Парсонс Т. О понятии «политическая власть» // Антология мировойполитической мысли: в 4 т. М., 1997. Т. 2. С. 479.
