Ключевые слова: город с районным делением, мегаполис, город-миллионник, Городское собрание, Сенат, бургомистр, Комитет городского собрания, наполеоновская модель, Парижский совет, Муниципальный совет, Генеральный совет, Мэр Парижа, грант, Совет большого Лондона, Лондонский сити, Собрание большого Лондона, Мэр большого Лондона, Администрация большого Лондона, Корпорация Лондона, лорд-мэр, лидер фракции большинства, Городской совет Стокгольма, муниципальный советник, подготовительная комиссия, Исполнительный комитет, городская Хартия, Городской совет Нью-Йорка, Мэр НьюЙорка, Общественный защитник, казначей, президент городского района, административный округ, совет округа, Московская городская Дума, администрация Москвы, районная управа, совет МО г. Москвы, глава МО г. Москвы, муниципальная составляющая городского бюджета, избирательный кодекс, внутригородские МО Санкт-Петербурга, районные администрации Санкт-Петербурга.
В этой главе мы рассмотрим, как организована и функционирует система органов местной власти в крупных городах (свыше 500 тыс. жителей)[1]. Особое внимание будет уделяться городам с районным делением и городам, в которых совмещаются функции нескольких уровней МСУ (коммуна и департамент, город и графство), а также функции МСУ и государственной власти (муниципалитет и земля, например).
Выбор именно таких критериев продиктован некоторым соответствием их российским городам федерального значения, где проблемы МСУ стоят очень остро. Интересно посмотреть, как похожие проблемы решаются за рубежом, причем в различных системах МСУ (континентальной, англосаксонской, смешанной, североевропейской).
- [1] Отметим, что в зарубежных исследованиях «крупными» полагаются города с населением более 100 тыс. жителей, согласно российскому градостроительному законодательству город считается «крупным», если его население превышает 250 тыс. человек.