Международная практика защиты детей

Большое влияние на становление прав детей оказала Женевская декларация прав ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей Лиги Наций 24 сентября 1924 г. В ней четко определено стратегическое направление охраны детства: «Человечество должно дать ребенку все лучшее, что у него есть».

В декларации утверждены основные принципы отношения к ребенку:

• 1) ребенок имеет право на защиту и покровительство независимо от его расы, национальности и веры;
• 2) ребенку нужно оказывать помощь, уважая неприкосновенность семьи;
• 3) ребенку должно быть гарантировано нормальное физическое, моральное и умственное развитие;
• 4) голодного ребенка следует накормить; больного ребенка следует вылечить; ребенку, страдающему каким-либо недостатком, следует помочь; «трудного» ребенка следует перевоспитать; сироту и покинутого ребенка следует приютить;
• 5) ребенок первым должен получать помощь во время бедствий;
• 6) ребенку должны быть полностью гарантированы все меры, предусмотренные социальным обеспечением и страхованием; ребенок должен иметь возможность по достижении соответствующего возраста зарабатывать себе на жизнь, и закон должен охранять его от эксплуатации;
• 7) ребенку следует внушать, что лучшие его качества должны быть поставлены на службу его собратьям.

Идея международного сотрудничества в области защиты прав детей и возложения на государство обязанностей по их обеспечению проявила себя при создании новых международных правовых актов. Так, особые меры охраны и помощи в отношении всех детей и подростков, без какой бы то ни было дискриминации по признаку происхождения или по какомулибо иному признаку, а также их защиты от экономической и социальной эксплуатации были закреплены в первом международном правовом акте в области прав человека — Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (принят 16 декабря 1966 г. Генеральной Ассамблеей ООН). Согласно документу применение детского труда в области, вредной для нравственности и здоровья, или опасной для жизни, или могущей повредить нормальному развитию, должно быть наказуемо по закону. Кроме того, государство должно установить возрастные пределы, ниже которых платный детский труд запрещается, а нарушение правил карается законом. Забота о несамостоятельных детях, их воспитание возлагается на семью, которая рассматривается как естественная и основная ячейка общества. Семье должна предоставляться по возможности всесторонняя помощь, особенно на этапе ее образования и до тех пор, пока на ее ответственности лежит забота о маленьких детях.