Неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ)

Непосредственный объект — установленный в Вооруженных Силах РФ порядок воинской подчиненности и уставных взаимоотношений между военнослужащими.

Объективная сторона состоит в неисполнении подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, его неполном или неточном исполнении.

Неисполнение приказа характеризуется как совершением определенных действий, направленных на его невыполнение либо ненадлежащее его выполнение, так и бездействием, т. е. невыполнением соответствующих действий, предписанных приказом.

Приказ — это обязательное для исполнения требование начальника о совершении или несовершении определенных действий, которое может быть отдано устно, письменно, лично или через других лиц подчиненному. В соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации приказ представляет собой распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненному и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение. При этом начальником признается лицо, которому подчинены другие военнослужащие, постоянно или временно. Начальники различаются по служебному положению и по воинскому званию.

Одним из важнейших принципов строительства Во-оруженных Сил РФ, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими является единоначалие, которое состоит в наделении командира (начальника) соответствующей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него личной ответственности за все стороны несения ими военной службы. Так, ст. 9 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации определяет право командира (начальника) отдавать приказы и обязанность подчиненных беспрекословно повиноваться им. При неисполнении приказа подчиненным командир (начальник) обязан принять все установленные законами и воинскими уставами меры принуждения, вплоть до привлечения виновного к уголовной ответственности.

Для ответственности за неисполнение приказа требуется, чтобы он соответствовал установленной форме, был законным и был отдан начальником подчиненному.

Неисполнение приказа выражается в несовершении действий, которые подчиненный обязан выполнить в соответствии с отданным ему приказом, либо, напротив, в совершении запрещенных приказом действий, а также в несвоевременном или неполном исполнении приказа. Формы неисполнения приказа при этом могут носить различный характер, например, подчиненный открыто не повинуется начальнику, т. е. категорически заявляет, что он не будет выполнять приказ. Неисполнение может быть и завуалированным, когда подчиненный не отказывается выполнить приказ, но фактически его не выполняет.

В качестве обязательного признака объективной стороны закон устанавливает наступление в результате неисполнения приказа существенного вреда интересам службы, например, срыв войсковой операции, подрыв авторитета начальника, выход из строя боевой техники и т. п.

Неисполнение заведомо незаконного приказа исключает уголовную ответственность (ст. 42 УК РФ). Ответственность в этом случае за причинение такого вреда несет начальник, отдавший незаконный приказ.

Неисполнение приказа может выразиться в неповиновении подчиненного начальнику, когда он открыто в категорической форме заявляет либо демонстрирует своим поведением, что не будет выполнять отданный ему приказ. Однако неповиновение следует отличать от пререкания, когда подчиненный проявляет недовольство отданным ему приказом, вступая в его обсуждение, хотя в итоге данный приказ он выполняет. В этом случае состав рассматриваемого преступления не образуется.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.

Субъект — военнослужащий, подчиненный начальнику, отдавшему приказ. Субъектом данного преступления может также выступать и младший по званию военнослужащий, который при нарушении им общественного порядка или воинской дисциплины не выполняет требование старших по званию по прекращению данных нарушений.

Частью 2 ст. 332 УК РФ устанавливается ответственность за неисполнение приказа, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также повлекшее тяжкие последствия, например, гибель людей, причинение значительного материального ущерба и т. п. При этом в отношении наступления тяжких последствий предполагается только неосторожная вина.

Часть 3 ст. 332 УК РФ предусматривает ответственность за неисполнение приказа вследствие небрежного или недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия, что предполагает вину в форме неосторожности, т. е. легкомыслия либо небрежности. При этом иод небрежностью или недобросовестным отношением к службе надлежит понимать как несовершение лицом действий, предписанных ему приказом, так и несвоевременное либо неточное, неполное исполнение приказа.