Задания для самоконтроля

• 1. Представьте классификацию форм непосредственной демократии.
• 2. Соотнесите понятие избирательного права в объективном и в субъективном смысле.
• 3. Сформулируйте понятие выборов (на основе нормативного и доктринального подходов) и представьте классификацию выборов.
• 4. Постройте систему принципов избирательного права на основе российского избирательного законодательства и международно-правовых норм, дайте их содержательную характеристику.
• 5. Назовите основные стадии избирательного процесса.
• 6. Сформулируйте понятие избирательной системы (в соотношении с избирательным правом) и дайте характеристику основных разновидностей избирательных систем, применяемых в России.
• 7. Сформулируйте понятие референдумного права (в соотношении с избирательным правом), референдумного процесса (в соотношении с избирательным процессом).
• 8. Постройте алгоритм организации и проведения федерального референдума.

Практические задачи и задания

• 1. Отступления от каких принципов избирательного права имеют место в следующих ситуациях:
  • а) при двухпалатной структуре парламента субъекта РФ в верхнюю палату избирается по два депутата от каждого муниципального образования данного субъекта РФ (независимо от размера территории и количества населения муниципальных образований);
  • б) депутаты представительного органа муниципального района избираются представительными органами поселений данного района;
  • в) в одном из муниципальных образований установлено правило, в соответствии с которым кандидатом на выборах главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, годовой доход которого составляет не менее 1 млн руб. (что, по мнению разработчиков муниципального правового акта, обеспечит приход к власти состоятельного и, соответственно, инициативного и ответственного человека);
  • г) в одном из субъектов РФ с большим количеством труднодоступных районов закреплена возможность голосования на муниципальных выборах посредством сообщения своего волеизъявления в избирательную комиссию по телефону;
  • д) для избрания депутатом законодательного собрания автономного округа установлен языковой ценз: кандидат в депутаты должен владеть языком титульной национальности (на бытовом уровне, позволяющем общение в условиях языковой среды);
  • е) в одном из субъектов РФ установлена возможность в небольших поселениях (хуторах) с количеством жителей до 50 человек избирать старосту хутора путем открытого голосования, а при проведении региональных и федеральных выборов — не создавать участковые и территориальные избирательные комиссии, возложив их функции на местные администрации.

Допустимы ли отмеченные отступления?

• 2. На основе положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» постройте систему избирательных комиссий в Российской Федерации и дайте статусную характеристику каждого звена этой системы.
• 3. Сведите в таблицу сравнительную содержательную характеристику основных и дополнительных стадий избирательного и референдумного процессов.

Рекомендуемая литература

• 1. Большаков, С. В. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации / С. В. Большаков, А. Г. Головин. — 3-е изд. — М., 2007.
• 2. Бон ()арг>, Н. С. Конституционная ценность избирательных прав граждан России / Н. С. Бондарь, А. А. Джагарян. — М., 2005.
• 3. Головин, А. Г. Избирательное право России: курс лекций / А. Г. Головин. — М., 2007.
• 4. Головин, А. Г. Эволюция системы избирательного законодательства в Российской Федерации: тенденции и перспективы / А. Г. Головин. — М., 2008.
• 5. Комарова, В. В. Формы непосредственной демократии в России: учеб. пособие / В. В. Комарова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М., 2010.
• 6. Трыканова, С. А. Основы избирательного права и процесса: учеб, пособие / С. А. Трыканова. — М., 2010.