Целеполагание и планирование

Проблемы целеполагания

Целеполагание относится к этапам управленческого процесса, наименее охваченными управленческим учетом. Но данная область деятельности имеет большое значение для предприятия, поскольку определяет направление всего последующего функционирования компании.

Цель — понятие многозначное. Согласно теории систем¹, выделяются «цель-стремление» (цель-идеал, потенциальная цель) и «цель деятельности» (актуальная, конкретная цель). Для предприятия как социальноэкономической системы, кроме того, следует различать цели его создания и цели функционирования.

Мнение специалиста Цели предприятия В трудах члена-корреспондента РАН Г. Б. Клейнера делается различие между целью создания предприятия и целями функционирования: «В системной парадигме цель создания предприятия можно конкретизировать в независимых терминах, цель же функционирования (повседневной деятельности) предприятия может быть сформулирована лишь в виде создания условий для продолжения и улучшения этого процесса»^[1][2].

Проблематика сферы целеполагания разнообразна. В первую очередь следует обратить внимание на следующие аспекты:

• • особенности процесса возникновения цели (-ей) предприятия;
• • характеристика системы целей;
• • процесс выбора конкретной цели.

Возникновение целей предприятия. Возникновение целей предприятия как системы, обладающей сильным социальным компонентом, определяется прежде всего совокупностью интересов и потребностей лиц (групп лиц), заинтересованных в его функционировании, а также условиями, в которых предприятие находится. Таким образом, цель предприятия нельзя считать величиной постоянной.

Англо-американская экономическая школа рассматривает процесс формирования цели предприятия в контексте теории стейкхолдеров, согласно которой компания при постановке своих целей должна учитывать интересы различных организаций и групп людей, интересы которых так или иначе связаны с данной фирмой.

Стейкхолдеры — «все заинтересованные группы, которые предъявляют требования к предприятию, например, сотрудники, клиенты поставщики, кредиторы, партнеры, союзы, посредники, общественность, налоговые органы»¹.

В рамках континентальной экономической школы проблема соотнесения целей предприятия с целями его сотрудников и заинтересованных общественных групп развивалась в соответствии с концепцией инструментальной функции предприятия^[3][4], согласно которой:

• 1) «индивидуумы или группы всегда имеют ценности и цели, которые они хотели бы видеть реализованными посредством своего участия в экономическом процессе. В качестве ответного шага они подчиняют себя „власти (диктату) организации“ и осуществляют необходимую работу по меньшей мере до тех пор, пока это непосредственно или опосредованно способствует осуществлению их собственных целей;
• 2) организация находится в состоянии равновесия, если все стимулы для каждого участника организации превышают объем их работы (вложенного труда);
• 3) чтобы какая-то цель, относящаяся к организации, стала целью самой организации, она должна быть „авторизована“. То есть формулировка цели должна быть принята уполномоченным для этого лицом или группой лиц и объявлена обязательной для организации. Цели предприятия, таким образом, являются формулировками целей, авторизованными (составленными) основной группой»^[5].

Проблема определения цели предприятия находится в зависимости от распределения власти между различными группами заинтересованных лиц, а также от системы ценностей, свойственных представителям доминирующей властной группы.

Условия существования предприятия подразумевают степень реализации базовых экономических принципов существования коммерческой организации. Соблюдение этих принципов является для предприятия основой его возможностей по обеспечению удовлетворения интересов различных связанных с ним групп.

Таким образом, формулировка цели компании находится под влиянием как социальных аспектов, так и экономических обстоятельств.

Совокупность целей. Утверждение, основанное на базовых положениях неоклассической теории, что максимизация прибыли является основной целью существования коммерческой организации, уже давно не считается бесспорным¹. Некоторые современные исследователи занимают еще более радикальную позицию.

Мнение специалиста

Цель предпринимательства

Н. Пфлегинг, президент Meta Management Group, соучредитель и директор сети трансформации «За рамками бюджетов» (Beyond Budgeting Transformation Network, BBTN), утверждает: «Прибыль не может быть целью. Прибыль — условие. Предпринимательство имеет своим основным заданием не максимизацию прибыли, а плодотворное раскрытие способностей людей»^[6][7].

Социальные аспекты хозяйствования в сфере коммерческих организаций традиционно охватывают следующие аспекты^[8]:

• • проблема справедливой оплаты труда;
• • обеспечение достойных условий труда;
• • гарантия сохранения рабочего места;
• • право голоса при постановке цели и в процессе ее реализации;
• • участие работников в собственности и в прибылях.

В настоящее время учет этих факторов находит выражение в выдвижении определенных локальных целей, направленных непосредственно на установление желаемых взаимоотношений между компанией и работниками. В качестве примера такого типа целей можно привести один из элементов сбалансированной системы показателей, используемых некоторыми компаниями, — «повышение удовлетворенности сотрудников», который может быть измерен с помощью определяемого путем анкетирования показателя «индекс удовлетворенности сотрудников».

Необходимость учета социальных аспектов при постановке целей компании в настоящее время выходит на новый уровень в связи с распространением идей корпоративной социальной ответственности и устойчивого развития общества.

Корпоративная социальная ответственность (КСО), социальная ответственность бизнеса (СОБ) — «концепция, согласно которой бизнес, помимо соблюдения законов и производства качественного продукта (услуги), добровольно берет на себя дополнительные обязательства перед обществом»^[9].

Устойчивое развитие экономики и общества — основополагающее понятие нового, формирующегося направления культуры внутрифирменного управления, отождествляющего устойчивость с развитием, которое «удовлетворяет потребности настоящего времени, но которое не ставит иод угрозу способность будущих поколений удовлетворять собственные потребности»^[10].

Поскольку предприятие занимается хозяйственной деятельностью, влияние экономических аспектов на формирование целей компании в практике современных компании велико. В теории данный аспект также исследован более детально. Так, например, в рамках континентальной экономической школы совокупность экономических целей компании рассматривается как целевая концепция ^{[11], согласно которой выделяются два типа (материальные и формальные цели) и три вида (производственные, финансовые и результативные) экономических целей (табл. 5.1).}

Материальные цели — целевая характеристика реальной сферы хозяйственной деятельности.

Формальные цели — выражение целевого значения экономической эффективности, формирующегося в процессе реализации экономических материальных целей.

Таблица 5.1

Система экономических целей предприятия (целевая концепция)^[12]

Данная концепция является примером еще одного подхода к трактовке сущности результата, выделяя результаты материальные, финансовые и обобщающие (результативные).

Для формулирования конкретных результативных целей в процессе планирования необходимо учитывать, что существует значительное число альтернативных определений результата (рис. 5.1).

Рис. 5.1. Альтернативные понятия результа¹

Различные понятия результата (альтернативы) на графике представлены в тонированных прямоугольниках.

Можно говорить о соотношениях между целями на горизонтальном уровне и в плане их вертикального соподчинения. На горизонтальном уровне различают цели конкурирующие и комплементарные.

Конкурирующие цели — цели, противоречащие друг другу, например, цель максимизации прибыли и, предположим, цель охраны окружающей^[13]

среды. При наличии конкурирующих целей компания должна установить приоритеты и определить наиболее предпочтительное направление на предстоящий период.

Комплементарные цели — цели, стимулирующие друг друга. В качестве примера стимулирующего взаимодействия можно рассматривать стремление к реализации таких целей, как повышение удовлетворенности сотрудников и развитие интеллектуального капитала.

Взаимодействие целей часто называют синергией. Понятие «синергия» (синергетика) относится к группе понятий, отражающих системные свойства объекта, в данном случае предприятия, и означает усиливающую связь элементов системы^[14].

Проблема вертикального взаимодействия целей связана с необходимостью структуризации целей (см. параграф 4.3) более высокого уровня, конкретизируя их тем самым и одновременно увязывая целевые ориентиры для сегментов, находящихся на разных уровнях организационной структуры, направляя их на выполнение общей цели.

Процесс выбора целей. Считается, что выбор целей есть результат авторитарных решений собственника или высшего менеджмента. Следует признать, что подобные явления вполне могут встречаться. Но необходимо также иметь в виду, что научные исследования позволяют сформулировать требования, которым должен соответствовать процесс постановки целей. К числу таких требований относятся ^[15]:

• • результативность, т. е. постановка цели в такой форме, которая четко задает желаемый итог;
• • непротиворечивость, т. е. цели не должны противоречить друг другу, быть актуальными, с достаточной полнотой охватывать наиболее важные сферы деятельности компании и находиться в четком соподчинении;
• • достижимость, что предусматривает, с одной стороны, реалистичность цели, обеспеченность ее необходимыми средствами, а с другой — наличие в ней определенного импульса, способствующего развитию, т. е. цель должна содержать в себе мотивацию исполнителей;
• • конкретность, т. е. измеряемое выражение целей, их определенность во времени и по масштабам, что требует разработки соответствующей системы показателей и предполагает использование такого инструмента, как бюджетирование;
• • прозрачность, что означает обозримость системы целей, их понятность и проверяемость, а следовательно, необходимость документального оформления целей.

Определению и формулировке цели в теории управления предприятием придается большое значение, поскольку цели обладают мотивирующим воздействием^[16]. Но для проявления и реализации таких свойств цели большое значение имеет соблюдение в процессе ее постановки вышеназванных принципов.

Поскольку функционирование компании предполагает реализацию совокупности различных целей и само предприятие является системой сложной, образованной разнообразно взаимодействующими элементами, требуется осуществление особого рода деятельности, направленной на связывание воедино всех этих компонентов, т. е. координирующей деятельности.

Координация — связывание подсистем воедино. Одним из наиболее распространенных инструментов координации является планирование.

• [1] Теория систем и системный анализ в управлении организациями: справочник / подред. В. Н. Волковой, А. А. Емельянова.
• [2] Клейнер Г. Системная парадигма и теория предприятия // Вопросы экономики. 2002.№ 10. С. 47−69.
• [3] Словарь англо-русских терминов по контроллингу. Калуга: Манускрипт, 2005.
• [4] Kirsch IT. Entscheidungen in Organisationen. Wiesbaden, 1971; Schmidt R.-B. Wirtschaft-slehre dcr Untemehmung. Stuttgart, 1977.
• [5] Ширенбек X. Экономика предприятия: учебник для вузов: пер. с нем. / под общ. ред.И. П. Бойко, С. В. Валдайцева, К. Рихтера. 15-е изд. СПб.: Питер, 2005. С. 73.
• [6] Томпсон А., Формби Дж. Экономика фирмы: пер с англ. М.: БИНОМ, 1998; Сио К. К. Управленческая экономика: пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2000.
• [7] Пфлегинг Н. Управление на основе гибких целей. Вне бюджетирования: как превзойтиконкурентов в XXI в. / пер. с нем. А. Друзенко. М.: Белый город, 2009.
• [8] Ширенбек X. Экономика предприятия: учебник для вузов: пер. с нем. / под общ. ред.И. П. Бойко, С. В. Валдайцева, К. Рихтера. С. 89—95.
• [9] Туркин С. Как выгодно быть добрым: сделайте свой бизнес социально ответственным.М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. С. 36.
• [10] 2 Экологический учет для предприятий / Конференция ООП, но торговле и развитию: пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1997.
• [11] Schmidt R.-B. Wirtschaftlehre der Unternehmung.
• [12] По материалам: Ширенбек X. Экономика предприятия: учебник для вузов: пер. с нем. /под общ. ред. И. П. Бойко, С. В. Валдайцева, К. Рихтера. С. 77—78.
• [13] Адаптировано по: Ширенбек X. Экономика предприятия: учебник для вузов: пер. с нем. / под общ. ред. И. П. Бойко, С. В. Валдайцева, К. Рихтера. С. 79.
• [14] 2 Лопатников Л. И. Экономико-математический словарь. М.: Паука, 1987.
• [15] Дайле А. Практика контроллинга: пер. с нем.; Ширенбек X. Экономика предприятия.С. 79.
• [16] Lock Е. A., Latham G. Р. A Theory of Goal Setting & Task Perfomance. Englewood Cliffs, 1990.