Китайская модель распространения технологий

Китайская модель распространения технологий характеризуется следующими основными чертами.

• 1. Ярко выраженное поэтапное прохождение процесса распространения технологий, их диффузии и абсорбции — от политики подхватывания технологий (модели догоняющего развития) до политики создания собственных инноваций, исследований и разработок и образования (модели развития). С этим связана, в свою очередь, и «революция потребления». В 1970;е гг. пределом мечтаний были наручные часы, велосипед, швейная машина, в 1990;е символами благополучия стали телевизор, холодильник и стиральная машина, сегодня — автомобиль, квартира и видеокамера. Удовлетворение этих потребностей основано на современном высокотехнологичном производстве.
• 2. Государственное присутствие в проведении политики модернизации и процессах инновационной деятельности вообще и в частности в процессах распространения технологий. Госсовет и Центральный комитет компартии Китая ориентируют современное развитие страны на выполнение перспективного плана «Стратегия развития в XXI веке», а также «Среднесрочного и долгосрочного стратегического плана развития науки и технологий и улучшения потенциала создания собственных инноваций» (на 2006—2020 гг.). Предполагаются рост и увеличение эффективности государственного инвестирования па исследования и разработки. Вклад науки и передовых технологий в экономический рост по этим прогнозам должен составить к 2020 г. 60%.
• 3. Выделение первоочередных прорывных технологически значимых проектов, таких как атомная энергетика, освоение космоса, военно-промышленный комплекс (1980—1990;е гг.), строительство дорог по всей стране, озеленение пустынь (решение экологических проблем), автомобилестроение, биохимическая промышленность, ИКТ (в современных условиях). Основными направлениями инновационного развития становятся науки о жизни, ИКТ, энергетика, новые материалы и окружающая среда, а также общее развитие науки. Взят курс на индустриализацию нового типа. Китай последовательно увеличивает отчисления на НИОКР. В первом десятилетии XXI в. страна устойчиво занимала третье место в мире по затратам государства на НИОКР. Распределение этих отчислений характеризуется тем, что более половины направляется на предприятия, около 30% — в научно-исследовательские центры, остальное — в высшие учебные заведения.
• 4. Вхождение в рыночные отношения сопровождалось институциональными преобразованиями по широкому кругу вопросов в кратчайшие сроки (без долгого и мучительного «перехода»), чему способствовало и то, что «каждый в Китае рождается торговцем». Лозунгом Китая при вхождении в рынок стал лозунг «Сяхай», что по-китайски значит «броситься в волны» деловой жизни. К 2020 г. планируется переход на развитие технологий на базе собственных исследований и разработок (на собственных технологических стандартах), что обеспечит уменьшение зависимости китайской промышленности от иностранных технологий. При решении этих задач предполагается расширение масштабов связей и сотрудничества науки и бизнеса с ориентацией на коммерциализацию технологических процессов. До недавнего времени особенностью НИОКР в Китае являлось то, что правительственные затраты на финансирование собственных разработок составляли более 60%. Такая статистика говорит о том, что частные компании не торопятся вкладывать значительные финансовые ресурсы в модернизацию производства, а идут в фарватере государственной инновационной политики.
• 5. Модель подхватывания технологий базируется на максимально возможном использовании мировых запасов знаний. С этой целью широко использовались и используются копирование и реинжиниринг. Была объявлена политика открытых дверей и созданы максимально возможные условия для привлечения иностранных инвесторов, что было необходимо для технологического прорыва, обеспечивающего стране стремительный экономический рост. Особенностью китайского инновационного проекта является большое количество зарубежных исследовательских центров, расположенных на территории страны. Китай занимает третье место в мире по числу квалифицированных специалистов — ученых и инженеров, и это явное преимущество страны, которым она эффективно пользуется (плюс значительная минимизация издержек за счет более дешевой рабочей силы). В настоящее время почти каждая ТНК имеет филиал в Китае. Страна получает доступ к американским инновациям и институтам развития. Однако с самого начала китайцев отличает желание научиться производить оборудование самостоятельно.
• 6. Обучение персонала для высокотехнологичного производства, в особенности для обрабатывающей промышленности. Постоянное совершенствование процесса обучения в университетах, пристальное внимание к качеству преподавания.
• 7. Использование конкуренции между высокотехнологичными отечественными и зарубежными фирмами для оптимизации экономических процессов и стимулирования отечественного производителя. Инновационная направленность привела к мощному воздействию на социальное развитие общества.
• 8. Почти повсеместное соединение иностранных технологических инноваций с отечественным дизайном, частое использование мировых брендов для продвижения продукции на мировые рынки (в частности, российских). Дело дошло до того, что сегодня американцы предъявляют обвинения в адрес китайских производителей в части воровства идей, технологий, новшеств, интеллектуальной собственности. Однако Китай постоянно наращивает свою интеллектуальную собственность, регистрируя до 4 тыс. патентов в год, из которых значительная доля (до 20%) приходится на дизайн.
• 9. Ориентация китайского производства на рынки развитых стран, успешное продвижение и закрепление китайских товаров на международном рынке.
• 10. Проникновение в высокопроизводительное производство оригинального высокотехнологичного оборудования на международном уровне кооперации в качестве представителей дешевой и вместе с тем качественной рабочей силы.
• 11. Со вступлением в ВТО (2001) происходит сокращение тарифных и нетарифных ограничений во внешней торговле. Стимулируется участие в международных альянсах. Повсеместно начинают соблюдаться права на интеллектуальную собственность. Вводятся налоговые стимулы к ее использованию. За счет налоговых стимулов и прогрессивных форм государственного заказа возрастают абсорбционные и инновационные возможности предприятий. Большое внимание уделяется патентной активности бизнеса.
• 12. Постепенный переход к производству товаров с высокой добавленной стоимостью — решение важнейших социально-экономических проблем внутри страны: от формирования среднего класса до обеспечения лидерства на международных рынках сбыта товаров и вывоза капитала. Для реализации этого сценария используется производительный вывоз капитала — приобретение высокотехнологичного производства за рубежом и создание совместных предприятий с технологическими лидерами. Однако воплощение этого сценария требует дополнительных усилий по превращению отечественного производителя в привлекательный объект для хозяйственной кооперации. Во-первых, необходимо наличие абсорбционного потенциала фирмы; во-вторых, институциональная составляющая начинает играть свою принципиальную роль. Прозрачность в управлении на микроуровне и функционировании на макроуровне, строгость в соблюдении и защите прав на интеллектуальную собственность выступают необходимым условием партнерства между отечественным бизнесом и иностранными фирмами. Дальнейший путь от «скромного, робкого» встраивания в структуру бизнеса партнера (но его правилам) до создания своей модели, продукта, своего рынка для этого продукта под своим брендом — вот алгоритм действия современных китайских технологических абсорбентов.
• 13. Немаловажную роль в распространении технологий играет такой неформальный институт, как использование хуацяо — богатой китайской диаспоры. Иностранный капитал, ставший мотором инновационных преобразований, имел китайское происхождение.

Китай занимает прочные позиции на втором уровне конкурентных рынков, объектом конкуренции на которых является продукция массового спроса.

Мнение специалиста По мнению публициста Я. Бергера, из китайского опыта реформирования для России применимо следующее: 1) очень осторожный, продуманный и аккуратный подход ко всем преобразованиям, которые идут у китайцев поступательно, путем проб и ошибок; 2) китайцы идут от более легких реформ к более трудным, из деревни в город; 3) у них великолепные «мозговые центры»; 4) они внимательно изучают чужой опыт, не отгораживаются от Запада, но ни одна реформа не идет, но чужому образцу. Все приспосабливается к местным условиям^[1], а к 2020 г. ставится задача создания инновационно ориентированного общества.

10.4. Предпринимательский тип хозяйствования — основа обеспечения конкурентоспособности экономики Практика развития передовых стран мира показывает, что их экономика развивается на предпринимательских основаниях.

Малое предпринимательство в Европе имеет большую историю и характеризуется впечатляющими результатами.

Модель Вест-Мидленда (Великобритания). Великобритания — одна из первых западноевропейских стран, обратившаяся к феномену малого и среднего предпринимательства и целенаправленно развивающая этот сектор экономики по сей день. Можно выделить три основных момента в подходе британского правительства к малым предприятиям. Первое — создание минимального налогообложения, регулирования и бюрократии, второе — формирование позитивного отношения общества к малому предпринимательству, третье — предоставление услуг на коммерческой основе. Для малых предприятий, работающих в сфере новых технологий, действуют такие формы поддержки, как инвестирование и создание технопарков, консультирование в региональном технологическом центре. Применяются также меры финансовой поддержки: правительство гарантирует часть кредита, а также рассматривает новые источники финансирования малых предприятий в виде акционерного капитала, который мог бы стать доступным для малых компаний.

Все принятые государственные программы побуждали безработных стать независимыми предпринимателями. Эта политика была направлена, по сути, на замену пособия по безработице занятостью в малом бизнесе.

Модель Мондрагона (Испания). Испания, как и все западноевропейские страны, широко использует малые формы хозяйствования. Эта испанская модель представляет собой соединение достоинств малого предпринимательства и кооперативного движения, которое поддерживается государственными структурами. Основная роль в развитии этой модели принадлежит институциональному фактору. Среди экономических институтов, эффективно и деятельно поддерживающих малое предпринимательство, следует выделить кооперативный банк и специальный отдел предпринимательства. Такая поддержка обеспечила предпринимательство Мондрагона необходимыми финансами, что важно и само по себе, но особенно — для развития венчурного предпринимательства. Отдел предпринимательства стал разработчиком и проводником соответствующей экономической политики для финансовой поддержки строго отобранных с точки зрения конкурентоспособности венчурных фирм. Институциональная поддержка данной модели характеризуется разнообразием, дополняется специальным учебным комплексом, состоящим из нескольких начальных средних школ, технической школы университетского уровня, школы бизнеса, учебного предприятия для начинающих рабочих, а также системы социального обеспечения.

Системный подход в модели Мондрагона привел к возникновению высокоинтегрированной межфирменной сети, позволяющей решать массу экономических проблем, прежде всего в трудоустройстве. Кроме того, важным элементом этой модели является применение принципа рабочего самоуправления, который усиливает мотивацию труда занятых на производстве людей.

Государственная политика в области поддержки малого предпринимательства в Испании исходит из понимания следующих социально-экономических условий отдельного региона — Мондрагона:

• • определенная закрытость экономики Испании;
• • выгодная система налогообложения кооперативов вообще и прибыли в частности;
• • государственная промышленная политика, представляющая кооперативам субсидии, программы обучения, техническую помощь;
• • индустриальное прошлое района, наличие у рабочих трудовых и промышленных навыков;
• • менталитет басков (именно у них используется данная модель) — доверительные отношения между людьми, солидарность, чувство социальной справедливости и даже национализм, а также влияние католической церкви при основании Мондрагона.

Модель Эмилии-Романьи (Италия). В этом регионе преобладают механосборочные ателье и небольшие заводы, производящие сельскохозяйственные машины, мотоциклы. Здесь действует около 1 тыс. предприятий с 15 тыс. занятых.

Малые и средние предприятия всегда играли важную роль в экономике Италии. Современная итальянская экономика характеризуется успешным сосуществованием крупных корпораций, действующих в базовых и наиболее передовых отраслях производства, с множеством малых и средних предприятий во всех регионах страны. Есть все основания утверждать, что именно такое положение вещей позволило Италии достичь высоких показателей в экономике и стать конкурентоспособной на мировом рынке.

Малое предпринимательство в Италии отличается разнообразием форм. Большой интерес представляет модель Эмилии-Романьи как образец промышленного развития, сочетающая экономический рост с решением социальных вопросов, модель трансформации общества в индустриальное, что весьма актуально для слаборазвитых развивающихся регионов России.

Для данной модели характерно, с одной стороны, развитие высокой степени кооперирования, а с другой — высокой степени конкуренции. Особенность организации экономики при этом заключается в том, что целый промышленный район состоит из территориальных скоплений малых фирм (сетей). Такая организация производства базируется, с одной стороны, на разделении труда, дающем экономический эффект внутри каждого производственного цикла и экономию на масштабах производства. С другой стороны, производительность увеличивается вследствие интенсивной конкуренции между сетями малого предпринимательства.

Для этой модели характерно также наличие сильных институциональных структур поддержки. Такими институтами являются прежде всего местные структуры: консорциумы, ассоциации, которые занимаются обучением кадров, консультированием, информированием о зарубежных рынках, товарах и технологиях и способствуют экспортной ориентации малых фирм. Все это привело к тому, что Италия до сегодняшнего дня остается крупнейшим в мире экспортером обуви, одежды, мебели от предприятий производителей с числом занятых от 5 до 17 чел.

Местные институты поддерживали инновационную конкурентоспособную стратегию малых предприятий, поскольку здесь высока доля добавочной стоимости и высокая заработная плата.

Существенным компонентом модели является наличие социальной сплоченности, основанной на близости системы ценностей. Конечно, дело не обошлось и без кредитных и налоговых стимулов.

В результате грамотной и взвешенной политики правительства и местных органов власти этот регион Италии достиг значительных экономических успехов в области занятости, доходов на душу населения и экспортной деятельности.

Модель Бродовин — Бранденбург (Германия). Общеизвестны достижения Германии в области конструирования социальной рыночной экономики, основоположником которой в послевоенной Германии был Л. Эрхард. Он считал, что центральным аспектом рыночной экономики является конкуренция, обеспечивающая эффективное функционирование различных предприятий и способствующая инновациям. В настоящее время на этих основах в Германии рождается новая культура предпринимательства, которая стимулируется федеральным правительством. Немецкие экономисты считают, что «дрожжами» рыночной экономики является малое предпринимательство. Особенно активно оно развивается в восточных землях Германии. Большой интерес представляет модель Бродовин — Бранденбург.

Село Бродовин земли Бранденбург, находящееся в 80 км от Берлина, в 1991 г., в новых для себя условиях рыночной экономики, начало и сегодня эффективно продолжает интересный эксперимент создания малого экохозяйства по принципу «хорошие дела во имя охраны окружающей среды». Эко-хозяйство организовано в форме аграрного товарищества «Эко-село Бродовин». Стратегия предприятия заключается в производстве экологически чистой продукции на основе трехлетней рекультивации площадей при финансовой поддержке Европейского союза и земли Бранденбург в сочетании с опорой на собственные силы в политике занятости.

В настоящее время предприятие обрабатывает около 1200 га земли, что составляет 60% полезной площади. Вся остальная земля «отдыхает», с тем чтобы соответствовать очень высоким требованиям биологически-динамического сельского хозяйства. С 1993 г. бродовинское малое предприятие признано «предприятием Деметры», что в Германии служит гарантией экологически чистой сельскохозяйственной продукции. В Бранденбурге только 2% полезных земель обрабатывается экологически чистыми методами. Бродовинское предприятие в этом смысле заняло уникальную нишу и фактически не имеет конкурентов ни в Бранденбурге, ни в Берлине. Сбыт продукции (овощи и молоко) осуществляется напрямую, по принципу «экологически чистые продукты прямо от изготовителя». Из бродовинских зерновых выпекается уникальный экологически чистый хлеб. Около.

500 т картофеля предприятие поставляет в берлинские предприятия общественного питания. Фактически одновременно с созданием аграрного товарищества был основан союз «Эко-село Бродовин». Его цель — добиваться гармоничного сочетания сельского хозяйства, охраны природы и туризма. Дело в том, что хозяйство находится на территории биосферного резервата Шорфхайде — Хорин, недалеко от монастыря Хорин и шлюзов Нидерфинов, а эти места всегда привлекали туристов. В 1995 г. Бродовин получил премию за охрану окружающей среды.

Успех этой интересной модели малого предпринимательства определяется следующим:

• • Бродовин — эко-село, основанное на базе одного из самых лучших сельскохозяйственных кооперативов восточной Германии с высокой культурой производства;
• • с самого начала деятельности сказалась солидная инвестиционная поддержка государства, Европейского союза и частного западногерманского инвестора;
• • бродовинские хозяйственники использовали опыт западногерманского предпринимательства в области производства экологически чистых продуктов, а также научно-методическую помощь Германского института урбанистики и Германского федерального фонда «Экология»;
• • особый менталитет немцев, основанный на очень высоких социальных стандартах жизни в самом широком проявлении, высокой культуре производства, нацеленности на активный досуг;
• • наличие застрельщиков — людей с предпринимательским типом мышления, инноваторов, способных идти на риск (здесь, в частности, такими выступили писатель Р. Гильзенбах и один из нынешних исполнительных директоров, а прежде — простой крестьянин Петер Крентц).

• [1] Ростовский М. Нестрашный Китай. Московский комсомолец. 2009. № 219. С. 3.