Ведущие отрасли экономики

В ВРП округа отрасли сферы услуг (53%) преобладают над производством товаров (47%). Среди отраслей сферы услуг лидируют транспорт и связь (более 15% ВРП), где морской и железнодорожный транспорт являются отраслями специализации ДВФО, так как связывают остальные округа страны с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона. Среди отраслей, производящих товары, главной является промышленность (28% ВРП), в которой отраслями специализации округа стали цветная металлургия, электроэнергетика, топливная, пищевая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. Отраслями специализации сельского хозяйства (10% ВРП) являются рыболовство, выращивание риса и сои. Относительно хорошо в округе развито также строительство, но продукция этой отрасли имеет исключительно внутреннее значение.

Главная отрасль промышленности ДВФО в настоящее время — цветная металлургия. В основном это горнодобывающие производства — округ занимает первое место в стране до добыче золота (в основном Республика Саха (Якутия), Магаданская область, Чукотский АО), серебра (Магаданская область), платины (Хабаровский край), алмазов (Республика Саха (Якутия)), олова (Приморский край). В Приморском крае в значительных масштабах добываются также полиметаллические руды и вольфрам. Готовая продукция отрасли — материалы, содержание которых в исходном сырье очень мало, и поэтому производство привязано к местам добычи: золото, алмазы, серебро, платина. Кроме этого, округ занимает первое место в стране по производству свинца (город Дальнсторск в Приморском крае), тогда как концентраты олова, цинка и вольфрама вывозятся в другие регионы страны.

Производство электроэнергии в ДВФО достигло 50 млрд кВт-ч (около 5% общероссийского количества). Электростанции южной части округа объединены в единую систему. В основном это тепловые станции (Приморская ГРЭС и др.), но действуют также Зейская и Бурейская ГЭС. Излишки электроэнергии этих станций поставляются в Китай. В северной части округа электроэнергия дефицитна, так как работают изолированные электростанции (Билибинская АЭС, Вилюйская и Колымская ГЭС, Аркагалинская и др. ТЭС), обеспечивающие энергией окрестных потребителей. Заметную долю электроэнергии в Камчатском крае дают геотермальные станции.

Топливная промышленность Дальнего Востока в последние годы быстро наращивает экспорт своей продукции. В основном это нефть, добываемая в Сахалинской области (добыча в 2014 г. — 23 млн т). В этом регионе действует также пока единственный в России завод по сжижению природного газа, что позволяет поставлять его по всему миру без привязки к сети газопроводов. Значительна в округе также добыча угля — 33 млн т в 2014 г. (в основном в Южно-Якутском бассейне), часть которого (коксующийся уголь) идет на экспорт, преимущественно в Японию и Южную Корею. При этом часть энергетического угля, потребляемого в округе, завозится из Сибири.

Главным производством в пищевой промышленности ДВФО является переработка рыбы и морепродуктов. Крупными центрами рыбоконсервной промышленности являются почти все морские порты округа — Владивосток, Находка и др. в Приморском крае, Холмск, Корсаков и др. в Сахалинской области, Ванино и др. в Хабаровском крае, Петропавловск-Камчатский, Магадан). Большая часть продукции идет на экспорт и в другие регионы России. Во Владивостоке и Хабаровске сравнительно хорошо также развиты пищевые производства, ориентированные на местных потребителей.

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность округа обеспечена сырьем очень хорошо. Но в настоящее время она занимается преимущественно заготовкой леса (около 10% общероссийского объема) и экспортом необработанной древесины в Китай, Японию и другие страны. Соответственно, наиболее значительны лесозаготовки в приграничных регионах — Приморском и Хабаровском краях, Амурской области и Еврейской АО. Имеющиеся мощности по переработке древесины (лесопромышленный комплекс в Комсомольске-на-Амуре, целлюлознобумажный комбинат в Сахалинской области и др.) в настоящее время загружены незначительно, что приводит к большим финансовым потерям как отдельных предприятий, так и округа в целом.

Всероссийское значение имеют некоторые машиностроительные предприятия ДВФО. Прежде всего, это авиационный и судостроительный заводы в Комсомольске-на-Амуре (Хабаровский край), а также судостроительный завод в городе Большой Камень и вертолетостроительный завод в городе Арсеньев (Приморский край). Эти предприятия выпускают преимущественно военную технику, в том числе на экспорт, но осваивают производство важной гражданской продукции (самолеты «Сухой Супер Джет» и др.). Во Владивостоке начали работать предприятия по сборке автомобилей из иностранных комплектующих, которые в будущем будут поставлять свою продукцию по всей стране.

Сельское хозяйство ДВФО по объему продукции занимает последнее место среди федеральных округов страны — около 3% общероссийского объема в 2014 г. Завозятся из других округов страны или экспортируются многие из основных продовольственных товаров — мясо, молочные продукты, картофель, овощи и др. Совершенно нет в округе посевов таких важных культур, как сахарная свекла, подсолнечник, лен-долгунец. Выше среднероссийской только концентрация выращивания сои — около 70% общероссийских посевов (в основном в Амурской области и Хабаровском крае), и риса (в Приморском крае). В Республике Саха (Якутия) распространены коневодство и оленеводство.

Повышенное значение сельского хозяйства в ВРП обеспечивается рыболовством — почти 70% общероссийского вылова рыбы и морепродуктов. Около 1 /2 из этого объема приходится на флот, базирующийся в Приморском крае, примерно по 20% — на рыболовецкие суда Сахалинской области и Камчатского края. Вылов ведется преимущественно в прибрежной зоне, но частично — и в удаленных от побережья частях Тихого океана. Значительная часть продукции сразу же экспортируется — сдается на переработку в портах Японии, Южной Кореи, Китая.

Из отраслей сферы услуг наибольший вклад в экономику округа вносит транспорт. Преобладают транзитные перевозки по территории ДВФО между другими округами России и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Соответственно, главную роль играют идущие с запада железнодорожные магистрали, которые имеют выход к Тихому океану в Приморском (порты Находка, Владивосток, Восточный) и Хабаровском крае (Ванино, Советская Гавань). С 2012 г. действует нефтепровод Восточная Сибирь — Тихий Океан (ВСТО), который обеспечил экспорт нефти в Китай и тихоокеанские страны. Важнейшим центром науки и высшего образования является Владивосток, где действуют Дальневосточный центр Российской академии наук и федеральный университет. Отрасли сферы услуг, обслуживающие население, развиты слабо.

Внешнеэкономическая деятельность на территории округа в настоящее время также развита слабо. В 2014 г. объем внешнеторгового оборота СФО составил 39,3 млрд долл. США — предпоследнее место среди федеральных округов России. При этом экспорт (около 65% оборота) в 2 раза больше импорта (около 35%). Основными экспортируемыми товарами из округа являются цветные металлы и алмазы, лес, рыба и морепродукты, уголь, нефть и газ, а также электроэнергия. Транзитные товары, экспортируемые через ДВФО, — металлы и нефть из Сибирского и Уральского округов. Импортируются в округ и через него в другие регионы страны преимущественно машиностроительная продукция и продовольственные товары, а также алюминиевое сырье для предприятий Сибири.

Важнейшими внешнеэкономическими партнерами ДВФО являются Китай, Япония, Южная Корея и США. Торговля со странами СНГ невелика — менее 0,5% внешнеторгового оборота. Более ½ экспорта округа приходится на Сахалинскую область. Основной регион импорта — Приморский край. Очень большое значение приграничная торговля с Китаем имеет также для Амурской области. Почти не участвуют во внешней торговле Магаданская область, Камчатский край, Чукотский АО.

Основные проблемы и перспективы развития. Экономика Дальнего Востока в обозримой перспективе сохранит преимущественно ресурсодобывающее экспортное значение. При этом необходимо увеличить глубину переработки природных ресурсов, что позволит повысить прибыльность экономики региона и за счет полученных финансовых ресурсов поднять уровень развития социальной и транспортной инфраструктуры.

Ускоренными темпами в округе будет развиваться топливно-энергетический комплекс. Освоение разведанных запасов нефти и газа позволит увеличить экспорт углеводородного сырья из округа в 3—4 раза в ближайшие 10 лет. Этому должно способствовать создание соответствующей инфраструктуры, прежде всего строительство газопроводов с Сахалина в Японию и, через Хабаровск и Владивосток, в Северную и Южную Корею. К последнему газопроводу позднее может быть подключен газопровод из Центральной Якутии. Освоение новых газовых месторождений возможно также в Камчатском крае и на шельфе Магаданской области. Создание мощной газодобывающей и газотранспортной системы будет способствовать не только росту экспортной выручки, но и улучшению условий жизни населения за счет газификации жилья и улучшению экологической ситуации вследствие перевода тепловых электростанций округа с угольного на газовое топливо.

Более выгодным с экономической точки зрения был бы экспорт не сырой нефти, а нефтепродуктов, для чего на побережье Сахалина (вблизи месторождений) и на юге Приморского края (в конечном пункте нефтепровода ВСТО) целесообразно строительство нефтеперерабатывающих заводов. Они будут работать не только на экспорт, но и для обеспечения местных потребностей в нефтепродуктах, которые не удовлетворяются существующими НПЗ Дальнего Востока в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре.

Перспективно развитие на Дальнем Востоке и добычи угля. Первоочередным является освоение Эльгинского месторождения, к которому от БАМа уже построена железнодорожная ветка. В более отдаленной перспективе будут осваиваться также месторождения Ленского бассейна — после того, как до него будет продлена строящаяся Амуро-Якутская железнодорожная магистраль. Уголь будет не только экспортироваться, но и потребляться металлургическими предприятиями округа.

Экспорт электроэнергии в Китай в будущем можно будет увеличить до 20 млрд кВт ч ежегодно. Для этого необходимо не только завершить строительство Бурейской ГЭС, но и соорудить новый комплекс гидроэлектростанций на притоках Лены в Южной Якутии. Сооружение ГЭС (на Колыме и других реках), а также геотермальных и приливных электростанций поможет решить проблему дефицита электроэнергии и в северной части округа. Дешевая электроэнергия ГЭС позволит создать в округе новые энергоемкие производства, прежде всего цветных металлов.

Металлургический комплекс в целом также является перспективным для развития в ДВФО. Здесь возможно создание новой металлургической базы, так как имеются месторождения всего необходимого сырья — железной руды, коксующегося угля, марганца и хрома. Создание такой базы возможно на основе действующего в Комсомольске-на-Амуре передельного металлургического завода. Сбываться прокат черных металлов будет преимущественно на внешних рынках, но позволит удовлетворить и местные потребности, в том числе машиностроительных заводов и строительства.

В цветной металлургии, если появятся новые энергетические мощности, можно будет нарастить не только добычу, но и переработку руд металлов. В первую очередь это касается полиметаллов, олова и вольфрама. Соответствующие предприятия целесообразно создавать прежде всего в Приморском крае — вблизи месторождений и экспортных портов. В отдаленной перспективе, если спрос на алюминий на мировом рынке будет расти, в ДВФО возможно строительство алюминиевых заводов, перерабатывающих импортную руду для экспорта продукции.

Переработку сырья необходимо наращивать и в лесной промышленности. В первую очередь это касается целлюлозно-бумажного производства, особенно перспективного для размещения вдоль Амура. Уже ведется реконструкция ЦБК в городе Амурске Хабаровского края. Новые предприятия могут быть построены в Амурской и Еврейской автономной областях. В перспективе ДВФО должен не только обеспечивать себя бумагой и другой конечной продукцией лесопереработки, но и поставлять ее на экспорт и в другие регионы России.

Также возможно развитие на Дальнем Востоке высокотехнологичных машиностроительных производств. Это могут быть и ориентированные на экспорт металлоемкие производства (в случае формирования Дальневосточной металлургической базы) — судостроение, тяжелое машиностроение; и ориентированные на внутренний российский рынок потребительские производства — автомобилестроение, электроника и электротехника. Машиностроение будет развиваться преимущественно в Приморском и Хабаровском краях, сравнительно хорошо обеспеченных трудовыми ресурсами.

Агропромышленный комплекс в будущем должен обеспечить население округа основными продуктами питания. Увеличение объемов сельскохозяйственного производства возможно и за счет увеличения площадей сельскохозяйственных угодий, и за счет интенсификации хозяйства. Основными сельскохозяйственными базами Дальнего Востока останутся Амурская область, Приморский и Хабаровский края. Но значительное развитие сельского хозяйства (животноводства, кормопроизводства, овощеводства закрытого грунта) возможно во всех регионах округа, кроме самых северных территорий. При этом рост сельхозпроизводства должен идти параллельно с увеличением мощностей по переработке продукции. Появление во всех регионах предприятий, ориентированных на обеспечение местных потребителей, позволит избежать нерациональных перевозок продовольствия, удешевит его, что повысит уровень жизни населения.

Социально-экономическое развитие территории ДВФО невозможно без наращивания транспортной инфраструктуры. В южной части округа необходимо модернизировать имеющиеся и строить новые морские и речные порты. Для освоения новых природных ресурсов здесь нужно также наращивать густоту сухопутных транспортных путей. В северной части округа ускорить развитие сможет возрождение Северного морского пути, а также сооружение новой железнодорожной и автомобильной магистрали от Якутска в направлении Магадана и Анадыря. В отдаленной перспективе возможно сооружение сухопутных транспортных переходов с материка на остров Сахалин и с Чукотки на Аляску. Перевозки пассажиров на нужном уровне можно будет наладить только при развитии сети аэропортов и подъездов к ним по сухопутным дорогам.

При благоприятном состоянии в целом по округу, благодаря низкой степени хозяйственной освоенности в некоторых районах ДВФО очень напряженной является экологическая ситуация. Атмосфера сильно загрязнена в крупных городах в основном из-за деятельности тепловых электростанций на угле. Решить проблему поможет газификация территории округа. Вблизи многих металлургических предприятий сильно загрязнены водные объекты и почвы, так как попутные металлы, содержащиеся в рудах в небольших количествах, как правило, сбрасывались в отходы на протяжении многих лет. Улучшение ситуации возможно за счет организации комплексной переработки руд.

Серьезная проблема ДВФО — нехватка трудовых ресурсов для развития экономики. В ближайшие годы ее можно ослабить только за счет привлечения временных работников из зарубежных стран. Но в перспективе необходимо сократить миграционный отток местного населения и привлечь в округ население из других регионов России, чему должны способствовать развитие социальной и транспортной инфраструктуры, достижение самообеспечения продуктами питания, повышение уровня жизни и в целом улучшение условий жизни населения Дальнего Востока.

Контрольные вопросы и задания

• 1. Перечислите основные достоинства и недостатки экономико-географического положения СФО.
• 2. Укажите природные ресурсы, являющие основой экономического развития СФО.
• 3. Каковы особенности размещения населения по территории СФО?
• 4. Какие производства СФО составляют основу его экономики в настоящее время?
• 5. В каких районах Сибири экологическая ситуация близка к критической?
• 6. Какими природными условиями характеризуется ДВФО?
• 7. Каковы особенности населения ДВФО, отличающие его от остальных округов России?
• 8. Оцените уровень развития транспортной инфраструктуры ДВФО.
• 9. Назовите машиностроительные производства ДВФО, имеющие всероссийское значение.
• 10. Какие металлургические производства являются перспективными для дальнейшего развития в ДВФО?