Дэвид Истон (David Easton) (1917-2014)

Дэвид Истон — один из ведущих американских политологов. Родился в Торонто (Канада), степень бакалавра получил в 1939 году в университете в Торонто. В 1943 году переехал в США и продолжил обучение в Гарвардском университете (присуждена степень магистра в 1943 г., степень PhD в 1947 г.). В этом же году начал свою карьеру в Чикагском университете, а с 1981 года стал работать профессором в Калифорнийском университете.

Наибольшее распространение в политической социологии получили идеи, высказанные Д. Истоном в книге «Системный анализ политической жизни»^[1]. Политическая система рассматривается в ней как определенная совокупность отношений, находящихся в непрерывном взаимодействии со своей внешней средой через механизмы «входов» и «выходов». Данная концепция построена в соответствии с базовыми идеями кибернетики. На «входах» система получает извне импульсы, сигналы, ресурсы; встречается с вызовами, представляющими угрозу ее целостности. Д. Истон разделяет их на две категории: 1) «требования», связанные с безопасностью, индивидуальной свободой и равенством, участием, потребительскими благами; 2) «поддержки», позволяющие удовлетворять некоторые требования и регулировать вызываемые ими конфликты. Источником «требований» являются, с одной стороны, такие части внутрисоциальной среды, как экологическая и биологическая системы, личностные и социальные системы. С другой стороны, компоненты экстрасоциальной среды: международно-политические, международно-экологические и международно-социальные системы. Все потоки, поступающие на «входах» из глобальной окружающей среды, перерабатываются внутри политической системы. Это происходит посредством определенного рода реагирования всех составных элементов системы, что вызывает, в конечном счете, некую совокупную ответную реакцию, которая является адаптацией данной системы к среде. На «выходах» эта реакция облекается в форму неких политических действий, правительственных актов и мероприятий. Обратная реакция, в свою очередь, является началом нового цикла взаимодействий системы с окружающей средой, способствует определенным изменениям в ней, что рождает затем новые «требования» и «поддержки».

Таким образом, одним из главных достоинств концепции Д. Истона является то, что он рассматривал политическую систему в динамике как целостный организм, находящийся в постоянном взаимодействии с окружающей средой и непрерывно «сверяющий» свои «ответы» с состоянием и реакцией своих элементов. Предложенный им системный анализ облегчает поиск и выявление правил функционирования политической системы, закономерностей ее отношений с другими системами, условий сохранения ее стабильности. Эта тема анализируется и в статье Дэвида Истона «Категории системного анализа политики»^[2].

Специалисты довольно сдержанно относятся к возможности применения выводов Д. Истона к любому типу политических систем. Некоторые полагают, что эти выводы не подходят для изучения, например, международных систем. Во-первых, Д. Истон делал свои выводы на основе изучения специфического типа политической системы, а именно — американской, и в результате они слабо учитывают особенности других политических систем.

Во-вторых, определение политики как «авторитарного распределения ценностей» не принимает во внимание особенности международных систем и не позволяет рассматривать международные отношения как политические. В-третьих, схема Д. Истона не может быть применена к глобальной международной системе, ввиду особенностей ее окружающей среды.

• [1] См.: Easton D. Systems Analysis of Political Life. New York: John Wiley, 1965.
• [2] 1,5 См.: Истон Д. Категории системного анализа политики//Антология мировойполитической мысли: В. 5 т. / Рук. проекта Г. Ю. Семигин. Т. 2: Зарубежная политическая мысль XX в. М.: Мысль, 1997, стр. 630−642.