Тьерри де Монбриаль (Thierry de Motbrial) (род. в 1943 году)

Тьерри де Монбриаль — профессор экономики и международных отношений, действительный член Французской, Бельгийской Королевской, Европейской, Шведской Королевской и ряда других академий, президент Французского института международных отношений. Родился в Париже.

Специалисты отмечают обострение в последние годы правовой коллизии, конфликт между принципом нерушимости границ и правом народов свободно распоряжаться своей судьбой. В Декларации прав меньшинств (1992) говорится о защите прав меньшинств на активное участие в культурной, религиозной, социальной, экономической и общественной жизни, но ничего не говорится о государственном отделении. Тем не менее, прецеденты такого рода появились. Здесь следует назвать Косово, отделившееся от Сербии 18 февраля 2008 года, целый ряд территорий на постсоветском пространстве, провозглашенных самостоятельными государственными образованиями: Нагорно-Карабахская Республика, Приднестровская Молдавская Республика, Южная Осетия, Абхазия. Последним примером сепаратизма является провозглашение так называемых Донецкой и Луганской народных республик на территории Украины.

Такое развитие событий противоречит внутриполитическим традициям многих стран. Например, Франция не подписала текст Европейской конвенции о правах человека, дополненный «рамочным соглашением по национальным меньшинствам». Причиной послужило то, что, не давая термину «национальные меньшинства» четкого определения, названный текст обязывает обеспечивать им определенные права — в частности, в культурной и языковой сферах — и запрещает принудительную ассимиляцию.

В своей известной книге «Память настоящего времени»^[1], впервые опубликованной во Франции в 1996 году и уже через год изданной в переводе на русский язык в России, Т. де Монбриаль пишет: «В 1992 году, опираясь на эдикт Вилье-Коттре 1593 года, обязывавший использовать французский язык во всех официальных документах, Франция отказалась подписать европейскую хартию о защите региональных языков. Таким образом, Франция считает, что права человека должны быть гарантированы индивидуально, а не коллективно… Лидеры нашего общественного мнения, не упускающие случая, чтобы вспомнить о праве народов на самоопределение, должны знать, что французская традиция идет в ином направлении»^[2].

Ученый рассматривает становление нового мирового порядка через призму «триады», в которую включает глобализацию, расширение гражданского общества (как в национальных рамках, так и в общемировых), эмпирические поиски модели справедливого правления^[3].

Совокупность институтов, норм и процедур, которые дают людям возможность выражать свои стремления и бороться за свои интересы в относительно предсказуемом контексте, создает основы справедливого управления. Понимаемое таким образом управление международной жизни представляет собой постоянно продолжающийся процесс. Тесная связь между понятиями governance и гражданское общество — это возникновение «транснационального гражданского общества и, следовательно, зародыша мирового общественного мнения, которое государства все больше и больше вынуждены принимать во внимание»^[4]. В целом понятие «глобальное управление» выглядит довольно размытым. Оно не имеет четкого содержания и отражает, скорее, общий подход сторонников описываемой с его помощью концепции миропорядка. В соответствии с этим подходом, мировой порядок представляет собой процесс, вокруг которого сходятся интересы самых разных акторов, и поэтому они всячески содействуют ему, участвуя тем самым в создании единой в своем многообразии системы регулирования международной политики. Такая система призвана отражать предпочтения гражданского общества, которые выражают ценности универсального характера.

• [1] См.: Montbrial Th. De. Mcmoire du temps present. Paris: Flammarion, 1996.
• [2] Цит. по: Монбриаль T. де. Память настоящего времени. М.: Международныеотношения, 1997, стр. 199.
• [3] См.: Montbrial Th. de. Le monde au tournant du si? cle // Ramses 2000. Paris: Dunod, 2000, pp. 13−17.
• [4] Ibid, p. 15.