Только одноклассных и двухклассных начальных училищ насчитывалось 17 типов; казенные, при фабриках и заводах, при станциях железных дорог, содержащиеся на средства городских управлений или сельскими обществами, русско-инородческие и т. п. Сроки обучения: для одноклассных — 3—4 года, двухклассных — 5—6 лет. Все эти типы школ часто отличались друг от друга и по задачам, и по материальному положению, и по управлению, и по программам обучения. Картина школьного дела к концу XIX — началу XX в. была чрезвычайно пестрой.
Управление ими осуществляли как ведомства, так и Министерство народного просвещения.
Среди школ церковного ведомства также было несколько типов школ: одноклассиые, двухклассные, второклассные и школы грамоты. В числе церковно-приходских школ были школы фабрично-заводские и железнодорожные.
Общим для всех типов школы было подчинение их министерству, а различным — программы обучения, состав учащихся, организация и пр. Государственная казна финансировала среднюю и высшую школу — частично, закрытые дворянские учебные заведения — полностью, народные училища — избирательно.
Система просвещения была чрезвычайно разветвленной, характеризовалась многотипностью школ.
Особенностью большинства типов школы было то, что начальная и средняя школы не были связаны между собой преемственно. Каждый тип начальной школы был обособленным и считался законченным.
В 1911 г. в России было объявлено всеобщее начальное обучение, но реализация его только началась.
Такова краткая история развития образования в XIX в. Вернемся вновь к началу века, чтобы рассмотреть конкретные типы воспитательных и образовательных учреждений того времени.