Основные тенденции в развитии профессионального образования

«Основными тенденциями, на фоне которых идут процессы модернизации российского образования, являются те, которые сформированы за последние 5- 10 лет, хотя они все еще до конца не осознаны в обществе», — так отмечает академик РАО Е. В. Ткаченко.

В динамических процессах, происходящих в обществе, а соответственно этому, и в системе образования можно выделить пять основных направлений (цитируется по статье Е. В. Ткаченко «Основные тенденции модернизации профессионального образования», опубликованной в книге «Профессиональная педагогика: категории, понятия, дефиниции», Екатеринбург, 2006. Вып. 4).

• 1. Растущая коммерциализация образования, как в государственной, так и негосударственной сфере. Это логично, т. к. до 90% предприятий страны уже сменили форму собственности, стали негосударственными, и ¾ занятого населения России трудится в негосударственном секторе экономики.
• 2. В стране сложилась деформированная структура подготовки кадров, при которой на'100 инженеров готовится примерно столько же и техников, и рабочих. А работодателю на 100 инженеров надо 70 техников и 500 рабочих. Результат: до 80% вакансий на рынке труда — рабочие. Следствие: в службах занятости России идет массовая подготовка из инженеров и техников рабочей силы, менее 50% выпускников учреждений всех уровней профессионального образования работают по специальности, идет системное и все возрастающее привлечение иностранной рабочей силы.
• 3. Возрастание трудностей формирования контингента образовательных учреждений на фоне неуправляемых процессов, идущих по всей вертикали профессионального образования.

Сегодня в России вузов, их филиалов и представительств уже в 3,5 раза больше, чем было в Советском Союзе. В советской России студентов было 2,3 миллиона, а сейчас 6,4 миллиона. Все это сопровождается увеличением не только доли платного образования, но и сословности общества. Данные социологического опроса 2006 г. показывают, что более 80% выпускников школ связывают свое будущее с высшим образованием. В связи с этим возникает проблема: как формировать контингент обучающихся в системе начального и среднего профессионального образования?

4. Старение или даже кадровое «обескровливание» системы профессионального образования, особенно в НПО. В 1990;х годах в системе НПО было 98% преподавателей-предметников с высшим образованием, сегодня около 80%. Среди мастеров производственного обучения их менее 25%.

Доля преподавателей старше 50 лет в образовательных учреждениях НПО, СПСХ и ВПО соответственно 56%, 65%, 68%. Соответственно их менталитет определяется опытом прошлого, они с трудом вписываются в рыночные отношения.

Согласно социологическим исследованиям, современный работодатель недоволен квалификацией педагогических кадров всех уровней профессионального образования, и, особенно, начального профессионального.

5. Требования работодателей все более превышают требования к образованию, заложенные в Государственных образовательных стандартах. Нужны рабочие, на 95% имеющие 4−6-й разряд, на 92% — общее среднее образование, на 80% знающие основы менеджмента, компьютерную технику и т. д.

Неизбежна интеграция образовательных учреждений НПО и СПО. Это обусловлено двумя причинами:

1) исход государства из образования, отказ от социальных функций и 2) позиция работодателя, которого не устраивает качество подготовки в системе НПО. Рабочих он берет из колледжей, техникумов, но не из училищ. Вопрос: в какие сроки, по каким механизмам пойдут процессы интеграции? Будет ли это объединение учреждений образования или учебных планов, учебных программ и т. д. Это разные механизмы.

В Москве такое объединение уже состоялось. В результате из 198 училищ, лицеев и техникумов создано 63 колледжа. Наверное, со временем это произойдет и по всей стране. Но это не должно быть обвально, без учета специфики регионов, с непросчитанными последствиями.