Внутрифирменное планирование. 
Теория менеджмента

В управлении любой организацией особое место занимает планирование. Именно оно позволяет организовать четкую, продуманную, всесторонне обоснованную деятельность хозяйствующего субъекта. Планирование создает для фирмы следующие важные преимущества:

• ? делает возможной подготовку к использованию будущих благоприятных условий;
• ? проясняет возникающие проблемы;
• ? подготавливает фирму к внезапным изменениям во внешней среде;
• ? стимулирует управляющих к реализации принятых решений;
• ? улучшает координацию действий в организации;
• ? создает предпосылки для повышения образовательной подготовки менеджеров;
• ? увеличивает возможности обеспечения фирмы необходимой информацией;
• ? способствует более рациональному распределению ресурсов и в конце концов обеспечивает развитие организации.

Стратегическое планирование рассчитано на длительный период, хотя во многих организациях стратегия основывается на среднесрочном планировании (второй способ более приемлем для российских фирм, действующих в условиях предельно высокой неопределенности). Вместе с тем стратегическое и долгосрочное планирование — процессы неравнозначные. Стратегия — это не столько функция времени, сколько выбор направления развития. Она не просто сосредоточена на некотором периоде времени, а включает в себя совокупность глобальных идей развития фирмы.

Если направление развития избрано, то в дальнейшем главным становится тактическое планирование.

Термин «тактика» — первоначально военный термин греческого происхождения, означавший маневрирование силами, подходящими для осуществления данных целей. Таким образом, тактическое планирование — это принятие решений о том, как должны быть распределены ресурсы организации для достижения стратегических целей. Тактическое планирование обычно охватывает краткосрочный и среднесрочный периоды, т. е. является предметом забот среднего и низшего управленческого звена.

Основной вопрос стратегического планирования — чего хочет добиться организация. Тактическое планирование сосредоточено на том, как организация должна достигнуть нужного состояния. То есть разница между стратегическим и тактическим планированием — это разница между целями и средствами.

Другие различия:

• ? принятие решения на уровне тактического планирования, как правило, бывает менее субъективным, потому что менеджерам, занимающимся тактическим планированием, доступна более добротная и конкретная информация. При тактическом планировании применимы базирующиеся на компьютерных технологиях количественные методы анализа;
• ? за выполнением тактических решений легче наблюдать, в них меньше риска, поскольку такие решения касаются в основном внутренних проблем;
• ? тактические решения легче оцениваются, так как могут быть выражены в более конкретных цифровых результатах;
• ? для тактического планирования, помимо его сосредоточения на средних и низших уровнях управления, характерно также тяготение к уровням отдельных подразделений — продуктовых, региональных, функциональных.

Оперативное планирование означает практически то же самое, что и тактическое планирование. Термин «оперативное» более ярко, чем термин «тактическое», подчеркивает, что это планирование отдельных операций в общем хозяйственном потоке в коротком и среднем периодах, например планирование производства, планирование маркетинга и т. п. Под оперативным планированием понимают также составление бюджета организации. Таким образом, деятельность, связанную с планированием, можно разделить на несколько основных этапов.

Первый этап. Фирма производит исследование внешней и внутренней среды организации. Определяются главные компоненты организационной среды, выделяются те из них, которые действительно имеют значение для организации, проводятся сбор и отслеживание информации об этих компонентах, составляются прогнозы будущего состояния среды, оценивается реальное положение фирмы (используемые при этом методы будут расмотрены далее).

Второй этап. Фирма устанавливает желаемые направления и ориентиры своей деятельности, формулирует миссию и комплекс целей. Иногда этап установления целей предшествует анализу среды.

Третий этап является этапом стратегического анализа. Одним из его методов может быть изложенный выше СВОТ-анализ.

На четвертом этапе планирования производится выбор одной из возможных стратегий и ее проработка.

Пятый этап. Подготавливается окончательный стратегический план деятельности фирмы.

Шестой этап. Среднесрочное планирование. Готовятся среднесрочные планы и программы.

Седьмой этап. На основе стратегического плана и результатов среднесрочного планирования фирма разрабатывает годичные оперативные планы и проекты.

Восьмой и девятый этапы, не являясь стадиями непосредственного процесса планирования, тем не менее определяют предпосылки для создания новых планов, которые должны учитывать:

• ? что организации удалось сделать, реализуя свои планы;
• ? каков разрыв между плановыми показателями и фактическим выполнением.

Задачи планирования определяются каждой фирмой самостоятельно в зависимости от рода ее деятельности. В целом же задачи планирования на любой фирме сводятся к следующему:

• ? планирование роста прибыли;
• ? планирование издержек предприятия и как следствие — их уменьшение;
• ? увеличение доли рынка, увеличение доли продаж (оказания услуг);
• ? улучшение социальной политики фирмы.

Таким образом, основной задачей планирования является получение максимальной прибыли.

Ответственность за разработку стратегического плана несет прежде всего руководство организации. Дальнейшая детализация, как правило, осуществляется специально создаваемой плановой командой. Именно она обеспечивает менеджмент аналитическим подходом к принятию решений о будущем фирмы.