Значение европейского вектора в системе внешнеполитических приоритетов России

Формальное статусное различие между Россией и Европейским союзом как центрами глобального политического процесса весьма велико (табл. 10.1).

Таблица 10.1

Россия, ЕС, США, КНР: население, территория, ВВП, 2013 г.

Источники'. Информ. портал United States Census Bureau, Country Rank. Countries and Areas Ranked by Population: 2013. URL http://www.census.gov/search-results.html7q =Europe+China+Russia+Population+2012&search.x=4&search.y=6&search=submit&page = 1 &stateGeo=none&searchtype=web; U.S.

Текущее статусное различие между Россией и тремя главными центрами силы современной системы международных отношений не отражает ни их истории, ни тем более возможных будущих конфигураций построения баланса интересов между ними в глобальном политическом процессе.

«Россия жизненно необходима для стабильной европейской архитектуры безопасности. Россия — это самая большая страна Европы, самый важный партнер ЕС на востоке» *.

Гельмут Коль

Ясно, что нынешнее соотношение потенциалов меняется и в недалеком будущем США будут оттеснены на второе, а затем, возможно, третье место в мировом рейтинге по показателю ВВП, что не может не сказаться на их позиции в качестве наиболее мощного центра силы. Большие изменения могут произойти и в результате быстрого развития других акторов международных отношений, не входящих в «четверку», — Бразилии, Индии, Индонезии, Японии и т. д. Такого рода неравномерности развития в прошлом являлись главной причиной конфликтов и войн. Локальные конфликты не исключены и в настоящее время, отчасти они уже имеют место на Украине, в Афганистане, Ираке, Сирии, Палестине и других «горячих точках». Нельзя также исключать и то, что есть подспудные силы (международные террористические организации, государства-изгои, криминальные слои мировой политической элиты и т. п.), которые заинтересованы в провоцировании большого конфликта между ядерными державами.^[1]

В целом, однако, международное сообщество едино во мнении, что глобальной войны следует избежать любой ценой. Поэтому современный глобальный политический процесс представляет собой противоречивую картину развития по магистральному пути к единому гармоничному «плоскому миру» равных акторов и «классической борьбы» за сферы влияния и реализацию имперских амбиций. Противоречивость ситуации усиливается тем, что в имперских амбициях стремятся обвинить именно Россию, которой чужды какие-либо агрессивные устремления.

В этом классическом соперничестве за источники сырья и рынки сбыта Россия выступает скорее в роли объекта, а не субъекта в большой игре других «полюсов» современных международных отношений, так как ее самые большие в мире природные богатства исторически являются предметом вожделения агрессоров. Когда 36. Бжезинский пишет о том, что «незаселенные территории Сибири почти призывают китайское освоение», он прикрывает желание самой американской политической элиты купить Сибирь — так же, как когда-то Аляску. (Об этой угрозе писал в свое время А. И. Солженицын, но возвращении из США.).

Реализации планов завладения «советским наследством» препятствует действительная, а не формальная конфигурация приведенной выше статусной таблицы основных полюсов системы международных отношений. Действительная конфигурация включает в себя наличие у России СЯС и ТЯО, являющихся гарантами ее суверенитета и территориальной целостности. Кроме того, Россия располагает значительными внутренними резервами для развития реального сектора народного хозяйства и сотрудничества с экономиками стран АТР, Африки и Латинской Америки. Европейские государства не могут игнорировать эти факторы при планировании своей политики.

Каково же в контексте этой глобальной политической парадигмы значение Европы для России — и России для Европы?

Прежде всего следует подчеркнуть, что Россия была, есть и будет европейской страной. Безусловно, особенности национальной истории, длительное общение и соседство с Востоком не могли не наложить и наложили свой отпечаток на российскую культуру, национальный характер и сам генотип русского народа и всех россиян. Но европейское происхождение и, самое главное, тяга к европейским ценностям, культуре и образу жизни сохранились не только у русских, по практически у всех народов постсоветского пространства. Сказывается тот факт, что в течение столетий Европа была для России маяком цивилизации и прогресса.

В самой Европе сквозь толстый слой русофобии проросли семена глубокого уважения к русской культуре, российскому вкладу в развитие мировой цивилизации. Далеко не все в Европе, включая и немцев, забыли о том, что именно победы Красной армии позволили одержать верх над нацизмом.

Россия и Европа: мнение президента.

«Особенности России, они кардинальным, глубинным образом не отличаются от европейских ценностей. Мы все — люди одной цивилизации. Да, мы все разные, у нас есть свои особенности, но глубинные ценности одинаковые»^[2].

Во-вторых, независимо от взаимных симпатий и антипатий экономики России и Европейского союза идеально дополняют друг друга. Тесное сотрудничество между ними обеспечивает Европе стабильный доступ к источникам энергоносителей и сырья, а также к емкому российскому рынку. Для России превращение «окна в Европу» в мощную полнокровную мирохозяйственную артерию означает приобщение к передовым технологиям и ноу-хау, столь необходимым для решения главной задачи — создания инновационной высокопередельной экономики.

В-третьих, радикально изменилась и общая обстановка в мире. Европа более не испытывает необходимости в американском «ядерном зонтике» и военном присутствии США на своей территории. Военный потенциал России в 8 раз меньше потенциала США и в 16 раз — блока НАТО, т. е. Россия объективно не в состоянии совершить какое-либо вторжение за пределы своих национальных границ. Военная безопасность Европы гарантирована… от России. Но все более ощутимо на первый план выступает проблема отношений с заокеанским партнером.

Гипотетическая самостоятельная Европа от Атлантики до Урала была готова стать реальностью в первое десятилетие после окончания холодной войны. Советником федерального канцлера Г. Коля А. Херрхаузепом была разработана целая программа мероприятий для решения этой глобальной задачи. Но до ее реализации дело не дошло. Разработчик погиб, как писали газеты, от рук левых радикалов. Позднее, однако, дотошные журналисты доказали, что это убийство было на руку гем политикам за океаном, которым хотелось дать сигнал европейцам, что мечта о сильной континентальной Европе не соответствует политическим стратагемам Вашингтона.

Таким образом, 28 стран с населением 0,5 млрд чел. и ВВП, большим или равным (зависит от системы подсчета) США, находятся в зависимости от заокеанского государства, которое они всегда считали младшим производным от своей европейской культуры. Заметим также, что среди этих 28 государств минимум семь-восемь сами были не в столь отдаленном прошлом великими державами и даже сверхдержавами. Их подчинение Вашингтону в течение холодной войны носило вынужденный характер и было следствием страха перед тем, что советские танки двумя суточными переходами могут пройти из Восточной Германии к берегам Атлантики.

Теперь, когда эта угроза миновала, появляются и новые возможности строительства отношений с США. Отсюда и столь резкая реакция в Германии на известие о прослушивании американскими спецслужбами телефонных разговоров А. Меркель и внедрение агентов ЦРУ в госслужбы ФРГ. Европейцы всегда знали о том, что американцы полностью контролируют их лидеров, что Европа при решении серьезных политических проблем не может и шагу сделать независимо от США. Но никогда это подчинение не носило столь унизительного характера, а его необходимость не была столь эфемерной, тем более что ему имеется альтернатива — развитие отношений с Россией.

Для Европы Россия — источник сырья и энергоносителей, емкий рынок сбыта машинно-технической продукции, сельскохозяйственной продукции и промышленного ширпотреба, зачастую производимого европейскими компаниями за пределами Европы. В определенной степени Европа стратегически зависит от поставок российского газа. Этим объясняется то, что страны ЕС не сразу подчинились американскому давлению в вопросе о санкциях против России в связи с событиями на Украине. Возможно, они вообще отказались бы от этих санкций, если бы их не раздражала первопричина, по их мнению, политического кризиса на Украине — отсрочка президентом В. Ф. Януковичем подписания соглашения о присоединении к ЕС в качестве ассоциированного члена.

США предпринимают усилия для того, чтобы доказать: Европа вполне может обойтись без поставок российского газа — американская сланцевая революция обеспечит энергоснабжение Старого Света, Россию в любом случае следует держать на удалении как ненадежного во всех отношениях партнера.

В определенной степени эта пропаганда имеет успех, но кратковременный. Ее ущербность заключается в том, что она направлена на консервирование подчиненного положения Европы в союзе с США. Разговоры о равноправном партнерстве, взаимных интересах и т. п. — не более чем, по словам 36. Бжезинского, риторика, и европейцы это прекрасно понимают.

В отличие от США, Россия не претендует на роль старшего партнера в отношениях с Европой. Еще более важно для реалистически мыслящих европейцев то, что в обозримом будущем Россия объективно и не может претендовать на роль европейского лидера после развала СССР. Таким образом, у европейцев впервые за три четверти века появляется возможность сменить роль подчиненного партнера в одном союзе на роль равного партнера в другом.

К этому следует добавить и то, что партнерство с Москвой открывает перед ЕС благоприятные транзитные выходы на Восток к рынкам АТР, природным ресурсам Сибири и Арктического региона. Сами американские компании идут на это сотрудничество вопреки санкциям, объявленным их правительством и конгрессом. Что же говорить о европейцах? Как, например, запретить французам отказаться от почти 1,5 млрд долл., уже полученных от России за вертолетоносцы «Мистраль»? Когда президент Франции Ф. Олланд под давлением Вашингтона все-таки решился на это, лидер оппозиционного Национального фронта М. Ле Пен тут же обвинила его в том, что он превращает Францию в «американского пуделя». Тем самым она серьезно повысила свои шансы на победу на предстоящих президентских выборах^[3].

Разумеется, речь идет не о том, что Европа в одночасье сменит политическую ориентацию и променяет атлантический политический выбор на евразийский, и не о том, чтобы нанести ущерб национальным интересам США. В конечном счете Россия и Северная Америка представляют собой восточную и западную ветви одной европейской цивилизации. Сейчас важно, чтобы Европа и Россия заняли подобающее им место в международном сообществе. «…Нужно, безусловно, стремиться к тому, чтобы нам создавать Европу от Лиссабона до Владивостока. Если мы это сделаем, у нас есть шанс в будущем мире занять достойное место. Если мы пойдем по другому пути, если мы будем разделять Европу, европейские ценности и европейские народы, будем заниматься сепаратизмом в широком смысле этого слова, то мы все будем малозначимыми, неинтересными игроками и никакого влияния на мировое развитие и даже на свое собственное оказать не сможем»¹. Такова объективная тенденция мирового развития. Следуя ей, выиграют и Россия, и Европа, и США, и все международное сообщество.

• [1] Kohl Н., Aus Sorge um Europa Ein Appell. Miinchen: Droemer Knaur, 2014. Цит. по: Государственный интернет-канал «Россия». URL: http://vesti7.ru/news?id=44 224
• [2] 2 Прямая линия с Владимиром Путиным. 17 апр. 2014 г. // Офиц. сайт Президента России. ULR: http://special.kremlin.ru/events/president/news/20 796
• [3] Марин Ле Пен о контракте по «Мистралям»: Франция — это не пудель США // Военное обозрение. URL: http://topwar.ru/61 190-marin-le-pen-o-kontrakte-po-mistralyam-franciya-eto-ne-pudel-ssha.html