Популизм. 
Политология для юристов

В политическом смысле под популизмом понимается применение не истинных, но популярных в конкретной ситуации средств для достижения политических целей. Популизм есть по сути дела использование группами лиц, отдельными лидерами в своих интересах господствующих взглядов, настроений людей, сложившихся под влиянием тех или иных обстоятельств.

Появляясь на исторической арене вместе с демократическими институтами и нормами, популизм в наибольшей мере все же распространен в условиях низкого уровня политической и правовой культуры общества, еще не упрочившихся структур народовластия. Неспособность масс отличить демагогию от реалистических предложений, черно-белое видение мира, готовность обожествить очередного кумира и ненавидеть конкурентов — все это симптомы явно невысокой политической культуры, что весьма активно используется популистскими лидерами для мобилизации общественной поддержки.

Популизм особенно усиливается во времена кризисов, переломных периодов в развитии общества, социальноэкономической и политической нестабильности, когда условия жизни большинства людей ухудшаются и они теряют уверенность в завтрашнем дне. Кроме того, кампании по проведению выборов, референдумов и других политических мероприятий тоже сопровождаются активизацией популистов. Это самое благодатное для них время, ибо именно в такие моменты переоценки ценностей и ожесточения политической борьбы народ в наибольшей степени дезориентирован и подвержен политике обещаний.

Популизм зачастую обслуживает прежде всего политический радикализм. «Набор средств, необходимых для осуществления того или иного политического идеала, — отмечает А. И. Демидов, — может сформироваться только по прошествии времени. Политический радикализм заменяет эту реальную дистанцию между целями и средствами жесткой связью: если поставлены цели, должны быть и средства, необходимо лишь их найти и применить»^[1]. Тут-то и приходит на помощь популизм, который позволяет «реальную дистанцию между целями и средствами» заменить упрощенной, декларативной, демагогической. Можно выявить следующую закономерность: чем более радикален политик, тем в большей мере он пользуется популистскими приемами. В качестве примера можно назвать как большевиков, так и нынешних радикальных «демократов», которые во многом взяли па вооружение необольшевистские методы.

Популизм — это уход от действительно имеющихся проблем, объективно данных интересов и потребностей людей. И в этом смысле он выступает в виде специфической имитации, напоминает своеобразный социально-политический наркотик, уводящий массы от реальности, не удовлетворяющей их, в мир несбыточных ожиданий и чуда. После чего, разумеется, наступает отрезвление, «ломка». Вот почему популизм весьма жестко связан с разочарованием масс. Он возникает на почве разочарования, разочарованием же и заканчивается.

Популизм ориентируется в основном на обыденное сознание, ибо в его методах преобладают иррационализм, поверхностность при объяснении сложных социальноэкономических причин. Весьма часто популисты «разыгрывают излюбленную карту» доверчивого обывателя — проблемы справедливости, привилегий, свободы, поиска универсальных, привлекательных и простых средств для решения практически всех задач и т. д.

Популизм — разновидность демагогии. Типичные для демагогии средства — ложные клятвы в верности народу, выдвижение безответственных программ и обещаний и одновременно клевета на тех, кто на деле действует во имя подлинных интересов общества, — употребляются в полной мере и в популистской практике.

Вместе с тем популизм — лишь составная часть демагогии. Если всякий популизм — демагогия, то не всякая демагогия — популизм. Демагогия имеет более широкую сферу применения: она встречается и в политике, и в науке, и в искусстве, и в быту. Популизм же в основном связан с политикой, выступая своеобразной формой проявления демагогии, это создание популярности с помощью социальной демагогии, привлечение масс на свою сторону демагогическими приемами и методами, предвыборными трюками.

Учитывая, что выборы — это своеобразная «продажа» конкретного политика избирателям, популизм выступает в качестве специфической недобросовестной политической рекламы, приукрашивающей реальные способности и возможности кандидата в депутаты, президента и т. п. Как и всякая иная реклама в большом бизнесе (а политика зачастую именно так и понимается), популизм не считает денег, связан с раздачей налево-направо обещаний, льгот, наград и т. п. Причем сами по себе обещания не содержат ничего предосудительного. Подобные приемы используют практически все политические силы и политики, гем более те, кто находится у реальных рычагов власти. Главным же здесь является то, насколько объявленные предвыборные обещания будут фактически выполнены, насколько искренен был конкретный лидер в своих предвыборных планах изменить жизнь к лучшему. То есть важно, чтобы обещания не превратились в популизм, ибо не всякое обещание выступает в качестве популистского.

С помощью популистских методов политик зачастую пытается во что бы то ни стало понравиться избирателям, показать себя благодетелем, эксплуатируя, по сути, их действительные и мнимые ожидания. Именно популизм — форма проявления одной из побочных закономерностей политики в условиях становления демократии, выражающейся в том, чтобы перед выборами обещать как можно больше, а выполнять лишь то, что выгодно.

• [1] Демидов, Л. И. Политический радикализм как источник правовогонигилизма / А. И. Демидов // Государство и право. — 1992. — № 4. —С. 74.