Правовое государство и гражданское общество

Соотношение и взаимосвязь государства и права

Прежде чем характеризовать единство, различия и взаимосвязь государства и нрава, необходимо определить данные понятия, а также кратко рассмотреть признаки права и основные подходы к его сущности.

Если государство есть организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и иных интересов в пределах определенной территории, то право — система общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов и т. п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений.

Признаками права выступают:

• 1) волевой характер;
• 2) общеобязательность;
• 3) нормативность;
• 4) связь с государством;
• 5) формальная определенность;
• 6) системность.

При рассмотрении сущности права важно учитывать два аспекта:

• 1) любое право есть прежде всего социальный регулятор (формальная сторона);
• 2) чьи интересы прежде всего обслуживает данный регулятор (содержательная сторона).

Можно выделить следующие основные подходы к сущности права:

• — классовый, в рамках которого право определяется как система гарантированных государством юридических норм, выражающих возведенную в закон государственную волю экономически господствующего класса (здесь право используется в узких целях, как средство обеспечения главным образом интересов господствующего класса);
• — общесоциальный, в рамках которого право рассматривается как выражение компромисса между классами, группами, различными социальными слоями общества (здесь право используется в более широких целях, как средство закрепления и реального обеспечения прав человека и гражданина, экономической свободы, демократических институтов и механизмов и т.и.).

Наряду с основными можно выделить и иные подходы к сущности права: религиозный, национальный, расовый, в рамках которых в законах и подзаконных актах, правовых обычаях и нормативных договорах будут доминировать соответственно религиозные, национальные и расовые интересы.

Иначе говоря, сущность права многоаспектна. Она не сводится только к классовым и общесоциальным началам. Поэтому в сущности права в зависимости от исторических условий на первый план может выходить любое из вышеперечисленных начал.

Единство государства и права состоит в том, что они:

• 1) возникают и развиваются совместно;
• 2) имеют одинаковые подходы к сущности и типологии;
• 3) выступают средствами управления, инструментами власти;
• 4) призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и общественные интересы;
• 5) основаны на едином базисе, определяются социальноэкономическими и духовными факторами и т. п.

Различия между государством и правом:

• 1) если государство есть особая организация политической власти, то право есть социальный регулятор;
• 2) если государство выражает силу, то право — волю;
• 3) если первичным элементом государства является государственный орган, то первичным элементом права — норма.

Кроме того, государство и право не совпадают по формам, функциям и т. д.

Взаимодействие государства и права:

• — с одной стороны, воздействие государства на право состоит в том, что первое формирует, изменяет, отменяет второе (правотворчество), а также реализует и охраняет его (правоприменение);
• — с другой стороны, право воздействует на государство, упорядочивая деятельность государственного аппарата, устанавливая компетенцию его органов.

Выделяют два основных типа взаимоотношений между государством и правом:

• 1) когда государство стоит над правом, выступая определяющим фактором (характерно для антидемократических государств);
• 2) когда право стоит над государством, выступая его ограничителем (характерно для правовых государств).