Политико-правовой статус. 
Политология для юристов

Поведение участников политических отношений (государства, партий, движений, общественных объединений, личности и т. п.) во многом регламентируется юридическими нормами, а их политический статус так или иначе находит отражение в праве. Это приводит к тому, что положение субъектов в политических отношениях обозначается как их политико-юридическое положение.

В итоге возникает не чисто политический, а политикоюридический статус, который можно определить как закрепленное в законодательстве политико-юридическое положение субъекта в обществе, выражающееся в соответствующем комплексе его субъективных прав, законных интересов и обязанностей.

Субъективное право — это вид и мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы. К ним относятся прежде всего различные политические права личности — избирать и быть избранным в органы политического управления; занимать должности в государственных и муниципальных структурах; вступать в политические партии, движения, общественные объединения; участвовать в демонстрациях, митингах и собраниях; иметь свободу слова, мнений и т. п.

Законный интерес — это отраженное в законодательстве либо вытекающее из его общего смысла и в определенной степени гарантированное государством простое юридическое дозволение, выражающееся в стремлениях субъекта пользоваться конкретным социальным благом, а также в некоторых случаях обращаться за защитой к компетентным органам — в целях удовлетворения своих потребностей, не противоречащих общественным. Многие подобные интересы не находят своего прямого отражения в правах, защищаются в автономном режиме и выступают в виде самостоятельного структурного элемента политико-правового статуса. К ним можно отнести, например, интерес беженцев в приобретении российского гражданства, интерес граждан в стабилизации политической ситуации, в более эффективной, предсказуемой и легитимной государственной власти и т. д.

Обязанность — это вид и мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного субъекта. К ним относятся, в частности, обязанность уважать и соблюдать права и свободы человека и гражданина, конституцию и законы, нести воинскую повинность, платить налоги и пр. Обязанности выступают гарантией реализации субъективных прав. Важно их четко установить в соответствующих законах в отношении определенных лиц, иначе осуществление прав человека и гражданина будет под большим вопросом.

Кроме общих, у субъектов могут быть и специальные права и обязанности, связывающие их с конкретной политической структурой. Например, право участвовать в различного рода мероприятиях, проводимых данной политической организацией; обязанность выполнения правил, установленных ее руководящими документами, уплаты членских взносов и т. п.

Политико-правовой статус фиксирует, по сути, фактический (социальный) статус участника политического процесса, его реальное положение в обществе, с помощью которого он выполняет свою социально-политическую роль. Именно права, законные интересы и обязанности составляют ядро политико-правового статуса.

Различные политико-правовые статусы выражают возможности и долженствования субъектов в политическом пространстве и времени.

Контрольные вопросы и задания

• 1. Каково соотношение понятий «человек», «личность», «гражданин»?
• 2. Перечислите признаки, присущие правам человека.
• 3. В чем заключаются отличия прав человека от прав гражданина?
• 4. Какие существуют классификации прав человека и гражданина?
• 5. Какие выделяют поколения прав человека и гражданина?
• 6. Раскройте специфику гражданских (личных) прав и свобод.
• 7. В чем специфика политических прав и свобод личности?
• 8. Опишите специфику экономических, социальных и культурных прав.
• 9. Каковы основные проблемы реализации прав человека и гражданина в современной России?
• 10. Из каких основных элементов состоит политико-правовой статус?