Основные детерминанты новой системы международной безопасности

Наиболее глубокое и всеобъемлющее влияние на международную безопасность оказывают процессы глобализации, которые формируют новые механизмы взаимодействия и взаимозависимости в глобальном и региональном масштабах. Охватывая мировую экономику, политику, военное дело, коммуникации, науку и культуру, эти весьма противоречивые процессы затрагивают все важнейшие сферы жизни современного общества.

Существуют разные точки зрения на определение самого феномена глобализации. Так, например, немецкий политолог У. Бек отмечает, что глобализация является наиболее употребляемым и злоупотребляемым — и наименее проясненным, вероятно, самым непонятным, затуманенным политически эффективным словом (лозунгом, оружием в споре) последних лет и останется таким в ближайшее время.

Формирование неопределенности вокруг самого термина «глобализация» У. Бек увязывает с многообразием факторов, определяющих развитие этого феномена: «Некоторые исследователи стремятся выявить одну доминирующую логику глобализации. В качестве таковой чаще всего рассматривается развитие мировой капиталистической системы, хотя центральная роль может отводиться также и политическим либо культурным процессам. Рядом друг с другом существуют различные собственные логики экологической, культурной, экономической, политической и общественно-гражданской глобализации, несводимые друг к другу и не копирующие друг друга, а поддающиеся расшифровке и пониманию только с учетом их взаимозависимостей» [13].

Близкой к позиции У. Бека по взаимозависимости процессов глобализации представляется точка зрения Р. Робертсона, который считает, что: «Глобализация — „сжатие“ мира и усиление взаимозависимости всех его частей, что сопровождается все более распространенным осознанием целостности, единства мира» [14].

Нет единой точки зрения и в понимании генезиса самой глобализации. В некоторых работах высказывается мнение, что глобализация как явление сопутствует всей истории человечества, а на рубеже XX—XXI вв. появилось понятие глобализма как новой стадии развития капитализма.

Известный российский ученый и политик И. С. Иванов предлагает следующее видение глобализации: «Глобализация представляет собой процесс развития в масштабе всей планеты сети отношений комплексной взаимозависимости между государствами, обществами и национальными экономиками, сопровождающийся становлением нового мировосприятия, отражающего растущее единство мира» [15].

Глобализация является системным процессом, в котором глобальные изменения в общественно-политической сфере в отдельных государствах осуществляются в соответствии с изменением, прежде всего, в их экономической сфере, которая и определяет логику участия государств в процессах развития современного мира.

Однако глобализация представляет собой не только объективное следствие таких процессов, но и результат целенаправленной политики элит наиболее развитых стран мира (США, стран ЕС, Японии), стремящихся к обеспечению собственной гегемонии в различных сферах мирового сообщества.

В то же время сегодня все громче заявляет о себе и другая точка зрения на глобализацию, сторонники которой утверждают, что «в середине второго десятилетия XXI века волна глобализации пошла на спад» [16]. Глобализация сегодня оказывается под огнем ожесточенной критики практически повсеместно: в развитых и в развивающихся государствах, в Европе и в Америке, со стороны политических популистов и высоколобых интеллектуалов. Повсюду растут настроения протекционизма, национализма, антиглобализма. Итоги голосования по Brexit в Великобритании, неожиданный подъем Дональда Трампа в США, очевидное усиление правых радикалов в континентальной Европе — все это звенья одной цепи.

К числу объективных универсальных процессов, влияющих на глобализацию мира, следует отнести технологическую трансформацию, рост взаимозависимости, чему способствует развитие массовой коммуникации, торговли и потребления, стандартизацию производства, расширение связей межнациональных институтов, культур, в результате глобализации совокупность экономических, политических, социальных, культурных отношений и связей приобретает всемирный характер.

Вместе с тем на современном этапе глобализация создает преимущества, главным образом, для государств наиболее продвинутой в экономической и социальной сфере группы, что ведет к растущему разрыву между ними и развивающимися странами, служит источником нестабильности. При этом в условиях глобализации и создания сетевого общества уязвимость этих стран от новых вызовов и угроз становится выше в силу достигнутого уровня развития, накопленных богатств, образа жизни и ценностей.

Несмотря на довольно осторожный подход большинства исследователей к определению феномена глобализации, заслуживают внимания попытки дать расширенное описание этого понятия: «…под глобализацией понимаются многие процессы — и увеличение доли внешней торговли в мировом валовом продукте, и информационная революция, и качественное увеличение объемов, убыстрение скорости передвижения финансов и капиталов, и огромный рост перемещения самих людей, и обострение традиционных и появление новых глобальных проблем» [17].

Из сказанного следует, что основу эволюционных трендов глобализации в контексте их влияния на международную безопасность составляют факторы, как способствующие укреплению безопасности, так и приводящие к ее снижению.

В рамках системного подхода к оценке развития политической и экономической глобализации совокупность таких факторов включает глобализацию политической сферы, экономические, межгосударственные, информационно-технологические, идеологические, экологические факторы, а также фактор массового сознания.

Проведенное В. А. Корецким аналитическое изучение процессов глобализации позволяет выделить несколько принципиальных форм их проявления [18]. Во-первых, технический прогресс привел к радикальному изменению коммуникационных возможностей. Во-вторых, в обществе резко усложнились и усилились взаимосвязи и взаимозависимости. Некоторые исследователи называют такое мировое общество «сетевым». Ядром его является глобальная экономика, которая «работает как единая система в режиме реального времени в масштабе всей планеты». Третьей сущностной характеристикой глобализации стал усиливающийся процесс взаимодействия различных культур. И, наконец, идет процесс «разгосударствления» международных отношений. К ним все активнее подключаются как ТНК, так и иные интернаднациональные субъекты.

Для отражения влияния глобализации в моделях обеспечения международной безопасности принципиально важным представляется связанное с глобализацией радикальное изменение коммуникационных возможностей, а также резкое усложнение и усиление взаимосвязи и взаимозависимости, что позволяет говорить о «сетевом» мировом обществе.

Еще об одной порожденной глобализацией «новой реальности», связанной с отстранением национальных элит от интересов собственной страны, пишет А. С. Панарин: «Эпоха глобализма поставила национальные элиты в некоторое промежуточное положение: между собственным народом и международными центрами власти. Причем вектор изменений совершенно определен: по мере нарастания тенденций глобализации национальные политические и экономические элиты все меньше прислушиваются к голосу своих избирателей и все больше связывают себя принятыми за спиной народов решениями нового интернационала» [19].

Как было отмечено выше, важное влияние на развитие глобализации оказывает целенаправленная политика элит наиболее развитых стран мира (США, стран ЕС, Японии), стремящихся к обеспечению собственной гегемонии в различных сферах мирового сообщества. Эти государства способствуют проведению подрывных операций, направленных против суверенитета отдельных стран, с применением технологий «управляемого хаоса» с целью демонтажа политических режимов и перевода государства под внешнее управление. Фактор «цветных революций» и «гибридных войн» приводит к углублению глобальной критичности и политической нестабильности, конечной целью которой является установление гегемонии единственной сверхдержавы. Примером такой политики являются войны в Ираке, Ливии, Сирии, на Украине и в некоторых других государствах, ресурсы которых используются в интересах Запада.