Уровень жизни. 
Экономика и социология труда

Конечной целью общественного развития является повышение уровня жизни населения. Экономическое развитие, в свою очередь, должно служить основой социального прогресса.

Уровень жизни населения — сложная социально-экономическая категория, которая характеризует социально-экономические отношения по поводу распределения и потребления материальных благ и услуг населения; степень удовлетворения рациональных потребностей в этих благах и услугах; условия, созданные в обществе и государстве для полноценного развития личности.

Уровень и качество жизни представляют собой степень развития и удовлетворения потребностей живущего в обществе человека. В соответствии со ст. 25 Конвенции МОТ № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилье, медицинский уход и социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, а также право на обеспечение на случай безработицы, инвалидности или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам. В рекомендации ООН уровень жизни определяется как система нескольких элементов: здоровье, в том числе демографические условия, пища, одежда, фонды потребления и накопления; условия труда, занятость, организация труда; образование, в том числе грамотность; жилище, включая его благоустройство; социальное обеспечение, человеческие свободы.

В современных исследованиях под уровнем жизни понимается обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей. Характеристика сложившейся структуры потребления дает возможность определить достигнутый уровень жизни, а характеристика потребностей — тот уровень, к которому стремится общество. Денежная же оценка благ и услуг, фактически потребляемых в среднем домохозяйстве в течение известного промежутка времени и соответствующих определенному уровню удовлетворения потребностей, представляет собой стоимость жизни. В широком смысле понятие «уровень жизни населения» включает еще условия жизни, труда и занятости, быта и досуга, здоровье, образование, природную среду обитания и т. д. В таком случае чаще употребляется термин «качество жизни».

Анализ благосостояния населения предполагает включение в его состав в качестве важнейшего компонента так называемых бесплатных услуг, т. е. продукции таких отраслей социальной инфраструктуры, как образование, в том числе дошкольное воспитание, медицинское и культурное обслуживание, услуги для престарелых и нетрудоспособных граждан и других, предоставляемых на безвозмездной основе в момент их потребления. Теоретические воззрения на социальную роль бесплатных услуг претерпели определенную эволюцию — от безусловного превознесения их как исключительного преимущества социализма и его важнейшего завоевания до крайне негативной оценки, связывающей принцип бесплатности с низким качеством и кризисным состоянием социальной сферы в России.

В большинстве экономически развитых стран за счет общественно формируемых коллективных источников финансирования покрывается преобладающая часть расходов на образование, медицину, социальное обслуживание нетрудоспособных и другие услуги.

Проблемы терминологии Категория «уровень жизни» была впервые введена К. Марксом в работе «Заработная плата, цена и прибыль» и рассматривалась как социально-экономическая характеристика уровня и степени удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей населения, отдельных территорий, классов и социальных групп, семьи и отдельного человека. Применительно к такой исходной позиции жизненный уровень в основе своей определяется уровнем развития материального производства, развитием сферы услуг и уровнем экономического развития^[1].

Традиционно с конца 1950;х гг. в центре внимания при характеристике и изучении жизненного уровня населения рассматриваются два взаимосвязанных, но самостоятельных вопроса: проблема низкооплачиваемых работников, труд которых оценивается ниже затрат на формирование и воспроизводство их квалификации, и проблема малообеспеченных семьей.

Уровень благосостояния зависит от совокупности факторов, которые не всегда поддаются количественному измерению. Эти факторы представляют разностороннюю картину благосостояния населения:

• • условия окружающей среды;
• • условия труда (уровень занятости, продолжительность рабочего дня, условия производственной деятельности);
• • доходы населения, включая социальное обеспечение;
• • уровень и структура потребления материальных благ и услуг;
• • уровень и структура потребностей населения;
• • здравоохранение;
• • образование;
• • обслуживание населения учреждениями культуры;
• • обеспеченность жильем;
• • развитие системы коммуникаций;
• • организация свободного времени.

Задачами изучения уровня жизни является, во-первых, комплексное рассмотрение структуры, динамики и темпов изменения его показателей; во-вторых, дифференциация различных групп населения по доходам и потреблению и анализ влияния различных социально-экономических факторов на эго изменение; в-третьих, оценка степени удовлетворения потребностей населения в материальных благах и различных услугах по сравнению с рациональными нормами их потребления и разработка на этой основе обобщающих показателей уровня жизни.

Социально-экономические индикаторы уровня жизни населения формируются на основе статистических данных, характеризующих объем, состав, основные направления использования и распределения между отдельными группами населения денежных доходов, а также с использованием данных, отражающих результат экономической и социальной политики в областях, затрагивающих благосостояние населения.

Социально-экономические индикаторы выражаются через средние и медианные величины, темпы изменения, коэффициенты частоты, концентрации, дифференциации и покупательной способности.

Для динамики условий и уровня жизни населения в России в последние 25 лет характерны разнонаправленные тенденции. С одной стороны, сказывались возможности использования преимуществ демократической организации общества и рыночной экономики, с другой — влияние ряда экономических кризисов. Усилилось неравенство в распределении доходов.

Основные факторы дифференциации уровня жизни населения современной России:

• • различия в оплате труда по всем направлениям, вызванные структурными особенностями экономики (различия между наемным трудом и предпринимательской деятельностью, между регионами, между основной массой работников и руководителями предприятий, между отраслями, на предприятиях равных форм собственности);
• • коренная трансформация экономики, которая выводит на первый план иные, рыночные субъекты экономики;
• • безработица в явной и скрытой форме;
• • множественная занятость;
• • задержки и невыплаты заработной платы, социальных трансфертов;
• • наличие разного объема частной собственности как источника получения доходов;
• • теневые доходы и «бартерная» оплата труда;
• • личностные ресурсы людей (психологические, физиологические, культурно-профессиональные), которые по-разному адаптируются к быстро меняющимся социально-экономическим условиям.

Для изучения доходов населения принципиальное значение имеет разработка системы показателей уровня жизни с учетом опыта научной практики. Необходимо, чтобы показатели отвечали следующим требованиям: во-первых, обеспечивали системность в оценке уровня жизни населения, позволяли вести сравнение с предыдущим периодом, с другими странами (между регионами); во-вторых, были понятными и несложными для расчета, г. е. обеспечивали простоту измерения; в-третьих, максимально опирались на разрабатываемые статистические данные.

Оценка уровня жизни населения должна проводиться как минимум в трех аспектах: но сравнению с предыдущим периодом; но сравнению с критериальными нормативами (прожиточный минимум, бюджет высокого достатка); но сравнению с другими странами (или между частями внутри страны).

Система показателей, используемая при анализе уровня жизни населения Федеральной службой государственной статистики, является достаточно развернутой^[2]. Она охватывает макроэкономические показатели; показатели, характеризующие демографические процессы и миграцию населения; здоровье; рынок труда; доходы; социальное расслоение и бедность; расходы, потребление и имущество; условия жизни; потребительский рынок товаров и услуг; бюджет времени.

На 29-й сессии Статистической комиссии ООН в феврале 1997 г. был утвержден минимальный набор национальных данных социальной статистики. Система показателей уровня жизни ООН включает 12 основных групп показателей^[3]:

• 1) рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения;
• 2) санитарно-гигиенические условия жизни;
• 3) потребление продовольственных товаров;
• 4) жилищные условия;
• 5) образование и культура;
• 6) условия труда и занятость;
• 7) доходы и расходы населения;
• 8) стоимость жизни и потребительские цены;
• 9) транспортные средства;
• 10) организация отдыха;
• 11) социальное обеспечение;
• 12) свобода человека.

Достаточно подробно в странах — членах ООН разрабатывается блок показателей доходов и расходов населения в денежном измерении, связывающий уровень жизни с общеэкономическими показателями. В системе показателей государственной статистики используются такие внутрикомионентные индикаторы уровня жизни, как: средняя оплата труда работников, покупательная способность населения со средними заработной платой и пенсией, минимальный потребительский бюджет по основным социально-демографическим группам населения, прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам населения, численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже минимального потребительского бюджета и прожиточного (физиологического) минимума, потребление продуктов питания в домашних хозяйствах с различным уровнем среднедушевого дохода, денежные доходы и расходы определенных социально-демографических групп населения, соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения, индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини), структура потребительских расходов различных социально-демографических групп населения, распределение населения по размеру среднедушевого дохода и др.^[4]

Вопросы практики По данным опроса «Левада-центра», проведенного в 2015 г., 29% населения тратит на продукты меньше половины дохода, 36% — примерно половину, а 19% — две трети. Только 7% опрошенных признались, что на эту статью расходов приходится почти весь семейный бюджет. Однако почти вдвое выросла доля тех, кто затруднился ответить, — 9% (в 2014 г. — 5%)^[5].

Поданным всероссийского опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), самооценка материального положения россиян в последнее десятилетие улучшилась: доля семей с «плохим» или «очень плохим» материальным положением упала с 32% в декабре 2005 г. до 16% в декабре 2013 и 2014 гг. Ситуация начала меняться с декабря 2014 г.: доля семей с «плохим» или «очень плохим» материальным положением к настоящему моменту выросла до 22%. При этом «хорошим» или «очень хорошим» свое материальное положение как год назад, так и сегодня называют 14%. Доля «средних» оценок выросла с 57% в декабре 2005 г. до 72% в декабре 2013 г., однако к декабрю 2015 г. снизилась до 64%.

Система социальных показателей изменяется вместе с преобразованием социальных отношений. Так, развитие рынка жилья вызывает потребность в появлении такого показателя, как число квартир, предназначенных для продажи (во вновь построенных домах, в домах после капитального ремонта); развитие платного образования также должно быть отражено специальным показателем — доля обучающихся за плату и т. д.

Важнейшими показателями, которые используются для оценки уровня жизни населения в разных системах показателей и на которые опирается Росстат в своей практике мониторинга уровня жизни населения, являются следующие: располагаемый доход, денежный доход, индивидуальный доход, конечный доход, расходы на конечное потребление, денежные расходы и сбережения.

Располагаемый доход домашних хозяйств^[6] определяется как доход, полученный домашними хозяйствами от производственной деятельности, от собственности, а также в результате перераспределительных операций: добавлением полученных субсидий на производство и импорт и текущих трансфертов^[7] (кроме социальных трансфертов в натуре^[8]) и вычитанием выплаченных налогов на производство и импорт и текущих трансфертов (включая текущие налоги на доходы и богатство).

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств включают расходы на приобретение потребительских товаров и услуг, а также потребление товаров и услуг в натуральной форме: произведенных для себя (сельскохозяйственная продукция личных подсобных хозяйств, условно исчисленные услуги по проживанию в собственном жилище) и полученных в качестве оплаты труда и различных видов вспомоществования.

Денежные доходы населения включают оплату по труду всех категорий населения, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, поступления от продажи продуктов сельского хозяйства, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов, доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, а также страховые возмещения, ссуды, доходы от продажи иностранной валюты и другие доходы.

Денежные расходы и сбережения населения включают расходы на покупку товаров и оплату услуг, обязательные платежи и разнообразные взносы (налоги и сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и кооперативные организации, возврат банковских ссуд, проценты за товарный кредит и др.), покупку иностранной валюты, а также прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах.

Среднедушевые денежные доходы исчисляются делением общей суммы денежного дохода за отчетный период на численность наличного населения.

При анализе доходов населения применяется показатель совокупных денежных доходов в расчете на одного члена семьи. Этот показатель рассчитывают по данным бюджетных обследований Росстата. На его основе считается распределение населения по среднедушевому доходу.

Для расчета показателя реальных доходов используются показатели индивидуальных и конечных доходов. Под индивидуальными доходами понимают всю сумму денежных и натуральных доходов, получаемых в форме оплаты труда, социальных трансфертов, доходов от личного подсобного хозяйства и др. Конечные доходы равны индивидуальным за вычетом платежей в бюджет, денежных сбережений, добровольных взносов, оплаты услуг, но с добавлением стоимости материальных затрат учреждений и организаций, обслуживающих население. Таким образом, сумма конечных доходов соответствует части национального дохода, которая поступает населению на потребление и накопление материальных благ. Конечные доходы также переоцениваются с помощью индекса цен, в результате получают показатель «реальные доходы населения».

Реальные располагаемые денежные доходы определяются исходя из денежных доходов текущего периода за минусом обязательных платежей и взносов, скорректированных на индекс потребительских цен^[9].

Показатель «реальные доходы населения» определяется как величина конечных доходов (вычитаются налоги, взносы, прочие удержания). Для определения величины реальных доходов необходимо переоценить элементы конечных доходов с помощью соответствующих индексов в сопоставимые цены.

Элементами конечных доходов выступают денежные доходы, натуральные доходы и стоимость текущих материальных затрат.

Первая группа элементов — денежные доходы — пересчитывается в сопоставимые цены по средневзвешенному индексу цен. Аналогично переоценивают натуральные элементы реальных доходов. Оценка конечных доходов в неизменных ценах позволяет сопоставить их величины в динамике. Динамика реальных доходов населения исчисляется на основе индексов реальных доходов.

Среднемесячная начисленная заработная плата работающих в отраслях экономики определяется делением начисленного месячного фонда заработной платы на среднесписочную численность работающих. Социальные пособия, получаемые работающими из государственных и негосударственных внебюджетных фондов, не включаются в фонд заработной платы и среднюю заработную плату.

Средний размер назначенной месячной пенсии пенсионера определяется делением общей суммы назначенных месячных пенсий на соответствующую численность пенсионеров. Средний размер пенсии, пособия, стипендии исчисляется исходя из суммы пенсий работающим пенсионерам, по старости, по инвалидности, но случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальных пенсий и т. п. с учетом единовременных ежемесячных выплат.

Средний размер пособий определяется исходя из суммы выплат пособий многодетным и одиноким матерям, по беременности и родам, на рождение, на погребение, на детей в малообеспеченных семьях, на детей в возрасте до 1,5 лет, от 1,5 до 6 лет и т. д., единовременных выплат.

При определении среднего размера стипендии учитываются все виды стипендий учащимся высших и средних специальных учебных заведений, профессионально-технических школ и училищ, курсов, аспирантам и т. д., выплачиваемых за счет государственного бюджета, средств предприятий и организаций.

Покупательная способность денежных доходов населения отражает потенциальные возможности населения по приобретению товаров и услуг и выражается через товарный эквивалент среднедушевых денежных доходов населения и соотношение денежных доходов населения с величиной прожиточною минимума.

Одна из важнейших задач изучения уровня жизни — поиск интегрального показателя, с помощью которого можно было бы оценить уровень жизни населения страны и провести межрегиональные сравнения. Длительное время в качестве обобщающих характеристик использовались главным образом демографические (ожидаемая продолжительность предстоящей жизни населения, уровень младенческой смертности) и экономические (ВВП на душу населения, индекс потребительских цен) показатели^[10].

В последние годы интегральным показателем, обобщающим уровень развития и используемым при международных и региональных сопоставлениях, является индекс развития человеческого потенциала — ИРЧП (The Human Development Index, IID1), предложенный в качестве основного показателя, по которому ранжируются страны мирового сообщества и определяется рейтинг каждой страны.

ИРЧП, отражающий три ведущих фактора жизни — долголетие, образованность, доход, был предложен в 1990 г. Каждый из факторов имеет определенный набор показателей и в обобщенном виде представляет собой составляющую ИРЧП. Составляющая дохода используется как косвенная характеристика возможностей, не получающих отражение в двух других компонентах индекса. Она оценивается показателем ВВП на душу населения в паритетах покупательной способности валют. Долголетие представляет собой способность личности прожить долгую и здоровую жизнь, измеряемую показателем ожидаемой продолжительности предстоящей жизни при рождении (Life expectancy at both), определяемым по демографическим таблицам смертности. Уровень образования характеризуется следующими показателями: грамотностью взрослого населения, охватом молодежи обучением в учебных заведениях. При построении отдельных индексов наряду со значением фактического уровня показателей используются фиксированные минимальное и максимальное значения, которые называются реперными точками. Для любой компоненты обобщенного ИРЧП рассчитываются отдельные индексы (индекс ожидаемой продолжительности жизни при рождении, индекс достигнутого уровня образования, индекс ВВП на душу населения) по следующей формуле:

где Факт — фактическое значение показателя; min — минимальное значение показателя; max — максимальное значение показателя.

Величина индекса изменяется от 0 до 1, при этом чем ближе она к 1, тем выше развитие человеческого потенциала.

В 2015 г. Россия относилась к группе стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала (значение показателя 0,798).

• [1] Маркс К. Заработная плата, цена и прибыль. М.: Политиздат, 1983.
• [2] URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/conncct/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/.
• [3] URL: http://unstats.un.org/unsd/statcom/29th-session/documents/statcom-1997;29th-report-R.pdf.
• [4] URL: http://www.gks.ru/bgd/frcc/B99₁₀/IssWWW.cxe/Stg/d000/i000140r.htm.
• [5] URL: http://www.levada.ru/2015/05/07/dohody-chinovnikov/.
• [6] Домашнее хозяйство — небольшая группа людей, проживающих в одном и том жежилище, объединяющих часть или весь свой доход и имущество и совместно потребляющих определенные типы продуктов и услуг, главным образом жилищные услуги и продуктыпитания.
• [7] Трансферт — операция, при которой товары, услуги или денежные средства предоставляются в одностороннем порядке без получения какого-либо эквивалента взамен.
• [8] Социальные трансферты в натуре состоят из товаров и индивидуальных нерыночныхуслуг, предоставляемых конкретным домашним хозяйствам из федерального и местных бюджетов или от общественных организаций бесплатно.
• [9] Официальный сайт Росстата. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B99₁₀/IssWWW.exe/Stg/d000/i000140r.htm.
• [10] Кучмаева О. В., Егорова Е. Л., Иванова Т. Л. Социальная статистика: учеб.-практ. пособие. М.: МЭСИ, 2000; Кучмаева О. В., Золотарева О. Л. Социальная статистика: учеб, пособие. М.: ЕОАИ, 2009.