Предоставление социальных услуг по повышению конкурентоспособности на рынке труда

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. Данная мера социальной поддержки основана на абз. 7 подп. 8 п. 1 ст. 7.1−1, п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 12, ст. 23 и 29 Закона о занятости. Структурно она состоит из двух частей: организация собственно обучения и предоставление безработному гражданину финансовой поддержки в связи с обучением. Порядок ее предоставления определен постановлением Минтруда России № 3 и Минобразования России № 1 от 13.01.2000 «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения» и приказом Минтруда России от 17.04.2014 № 262н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности».

Предпосылкой для направления безработного гражданина на обучение является наличие одного из следующих обстоятельств:

• — гражданин не имеет квалификации;
• — гражданину невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у него необходимой квалификации;
• — необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у гражданина квалификации;
• — гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.

Закон дополнительно устанавливает две категории граждан, которые могут претендовать на прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, не будучи безработными и независимо от наличия вышеуказанных обстоятельств:

• — женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
• — незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

Право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование имеют следующие категории безработных граждан:

• — инвалиды;
• — родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие дете йинвалидов;
• — граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;
• — граждане, уволенные с военной службы;
• — жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
• — выпускники общеобразовательных организаций;
• — граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации;
• — граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы.

Профессиональное обучение безработных граждан предусматривает:

• — профессиональную подготовку с целью ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ;
• — переподготовку рабочих для приобретения ими новых профессий для работы (доходного занятия) по этим профессиям;
• — обучение рабочих, имеющих профессии, вторым профессиям для расширения их профессионального профиля и получения возможностей для работы (доходного занятия) но совмещаемым профессиям;

повышение квалификации рабочих с целью обновления знаний, умений и навыков, роста профессионального мастерства и повышения конкурентоспособности, но имеющимся у них профессиям, а также изучения новой техники, технологии и других вопросов, но профилю профессиональной деятельности;

• — профессиональную переподготовку специалистов для получения дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, а также получение новой квалификации в рамках имеющегося направления подготовки (специальности);
• — повышение квалификации специалистов с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач;
• — стажировку специалистов для формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков, приобретения профессиональных и организаторских качеств для выполнения профессиональных обязанностей.

Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка специалистов регламентируются соответствующими нормативными правовыми документами о дополнительном профессиональном образовании.

Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения в целях последующей организации предпринимательской деятельности является одним из направлений профессионального обучения. Оно может быть как самостоятельным курсом, так и одним из разделов учебного плана при профессиональной подготовке, переподготовке, обучении вторым профессиям, повышении квалификации.

Важно запомнить!

Получение безработными гражданами второго высшего или среднего профессионального образования по направлению органов по вопросам занятости не допускается.

Профессиональное обучение осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения; оно может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.

При направлении гражданина на обучение ему оказывается финансовая поддержка, включающая:

• — оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно;
• — суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно;
• — оплату найма жилого помещения на время обучения.

Порядок и размеры данной финансовой поддержки устанавливаются органами государственной власти субъекта РФ.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. Эта мера социальной поддержки предусмотрена абз. 10 поди. 8 п. 1 ст. 7.1−1 Закона о занятости. Порядок ее предоставления на федеральном уровне определен приказом Минтруда России от 09.01.2013 № Зн «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан па рынке труда». Цель данной меры социальной поддержки — обучение гражданина приемам и методам поиска работы и общения с работодателем.

Органы службы занятости осуществляют тестирование (анкетирование) безработного, по результатам которого проводится обучение безработного гражданина методам, способам и технологии поиска работы, технологии составления индивидуального плана самостоятельного поиска работы с указанием мероприятий, но такому поиску, их целей и результатов, обсуждаются оптимальные действия при поиске подходящей работы и трудоустройстве. Безработный обучается технологии составления резюме, методике проведения переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении, формированию делового имиджа, методам самопрезентации и т. п.